日前，浙江金華印發(fā)《金華市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃(公開征求意見稿)》和《金華市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(公開征求意見稿)》。要求：2020年，全面淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐;基本淘汰10蒸噸/小時(shí)以上35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。35蒸噸/小時(shí)及以上高污染燃料鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。全文如下：

金華市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃(公開征求意見稿)

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》、浙江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知》相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合金華實(shí)際，制定本達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

一、形勢與挑戰(zhàn)

“十二五”時(shí)期，全市按照生態(tài)文明建設(shè)新要求，深入實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃和“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)和大氣污染防治實(shí)施方案，以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為目標(biāo)，圍繞實(shí)施清潔能源行動(dòng)、工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治、揚(yáng)塵控制、綠色出行、煙花禁燃、餐飲業(yè)油煙污染整治、垃圾禁焚、干洗業(yè)整治、農(nóng)村廢氣污染控制十大專項(xiàng)“治氣”行動(dòng)，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市大氣污染防治工作取得了積極成效。

(一)主要成效

1、環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善

“十二五”期間，金華市統(tǒng)籌推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等各方措施，全市二氧化硫、氮氧化物排放總量較2010年分別下降19.41%、26.32%，超額完成了“十二五”減排任務(wù)。2017年，金華市PM2.5年均濃度為42μg/m3，與嘉興、衢州、湖州并列全省第6位，較2013年下降40%，實(shí)現(xiàn)了“四年降四成”;PM10、SO2、NO2和CO四項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);AQI優(yōu)良率達(dá)78%，較2013年增加21個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)良天數(shù)增加78天，重度污染天數(shù)從21天降至1天?？傮w上，空氣質(zhì)量改善幅度居全省前列。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

2013年以來，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保要求對(duì)全市水泥、鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能控制，并對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目進(jìn)行排查。2017年，金華市超額完成省下達(dá)的落后和過剩產(chǎn)能淘汰任務(wù)，累計(jì)淘汰鋼鐵產(chǎn)能13萬噸、水泥產(chǎn)能250萬噸、印染產(chǎn)能13.5035億米、鉛蓄電池產(chǎn)能217.448萬千伏安時(shí)、電鍍行業(yè)產(chǎn)能132.19萬升、鑄造產(chǎn)能16.4萬噸、織造產(chǎn)能19638萬米、玻璃纖維產(chǎn)能1270噸、造紙產(chǎn)能22.69萬噸、制革產(chǎn)能10萬牛皮標(biāo)張、化纖產(chǎn)能1.5萬噸、掛鎖產(chǎn)能552萬把、門業(yè)產(chǎn)能235萬樘、輕工產(chǎn)能11.90735萬噸、醫(yī)化產(chǎn)能20.888萬噸、燒結(jié)磚產(chǎn)能19.086億塊標(biāo)磚以及五金、機(jī)械、建材、印刷、日用等部分產(chǎn)能，共涉及企業(yè)391家。

2013年以來，完成城市建成區(qū)大氣重污染企業(yè)關(guān)停13家，異地搬遷3家。自2015年以來完成超過18000家“低小散”企業(yè)(作坊)的整治工作，尤其建立浦江水晶四大產(chǎn)業(yè)園，是“低小散”整治工作一大突破性成果。

3、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

自2014年以來，全市累計(jì)淘汰燃煤小鍋爐6403臺(tái)，積極推進(jìn)園區(qū)集中供熱及自備電廠煤改氣，實(shí)現(xiàn)浙能蘭溪電廠向婺城區(qū)臨江工業(yè)園區(qū)供熱，金西寧能熱電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，金華八達(dá)熱電廠3臺(tái)燃煤鍋爐完成煤改氣。2016年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)(不含浙能蘭溪電廠)煤炭消費(fèi)量281萬噸，較2012年減少11%，2017年截至11月，規(guī)上企業(yè)煤炭消費(fèi)241.5萬噸，同比下降4.9%。

加快推進(jìn)天然氣管道建設(shè)，2017年下載管輸天然氣1.1億立方米，管輸天然氣利用量明顯增長。此外，新能源發(fā)展提速，2017年居民光伏容量達(dá)135.452兆瓦，全市風(fēng)電總裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到11.7萬千瓦。

順利完成油品提升工作。2014年完成國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油升級(jí)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用柴油工作，2016年全面供應(yīng)國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油，2017年全面供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)普通柴油。市區(qū)汽車南站、汽車東站、江北出租車服務(wù)中心等3個(gè)甲醇汽油銷售點(diǎn)開展甲醇汽油銷售試點(diǎn)，日銷售量約6噸。

4、工業(yè)污染防治不斷深化

2013年以來累計(jì)完成熱電機(jī)組脫硫工程11個(gè)、脫硝工程6個(gè)、煙粉塵治理6個(gè)，省統(tǒng)調(diào)煤電機(jī)組脫硝工程4個(gè)，水泥企業(yè)脫硝工程9個(gè)，燃煤鍋爐、爐窯煙粉塵治理15個(gè);累計(jì)完成21個(gè)水泥制造企業(yè)清潔排放改造項(xiàng)目和34個(gè)燃煤鍋爐廢氣提標(biāo)改造項(xiàng)目;完成涂裝、印刷包裝、化工、橡膠和塑料制品、合成革、紡織印染、木業(yè)、制鞋、化纖、 建筑裝飾等揮發(fā)性有機(jī)物整治企業(yè)322家;創(chuàng)建醫(yī)化行業(yè)VOCs“領(lǐng)跑者”企業(yè)4家，實(shí)施RTO先進(jìn)處理技術(shù)深度治理;推進(jìn)東陽紅木、永康五金等特色行業(yè)整治，關(guān)停紅木企業(yè)845家、五金企業(yè)87家，問題企業(yè)全部先停后整;完成20家化工企業(yè)LDAR(泄漏檢測與修復(fù))技術(shù)改造;完成284家加油站和57輛油罐車油氣回收治理，3座儲(chǔ)油庫中2座完成油氣回收治理、1座已關(guān)停汽油儲(chǔ)油業(yè)務(wù)。

5、大氣面源污染治理全面推進(jìn)

揚(yáng)塵污染控制。2017年，全市落實(shí)多部門揚(yáng)塵監(jiān)管責(zé)任，開展建筑工地“7個(gè)100%”揚(yáng)塵整治，規(guī)模以上工地均建設(shè)了視頻監(jiān)控，推廣工地PM10、PM2.5及噪聲綜合監(jiān)測系統(tǒng)10套，43家混凝土攪拌站100%實(shí)施密閉化改造，建立污染天氣24小時(shí)灑水調(diào)控機(jī)制，市區(qū)探索建筑工地智能化自動(dòng)降塵設(shè)施，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化綠色建筑工地。充分發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)車輛效能，加大道路清洗力度，規(guī)范垃圾清運(yùn)作業(yè)，控制道路揚(yáng)塵污染。2017年，全市縣級(jí)以上城市道路機(jī)械化清掃率已達(dá)到73%以上。2013年6月起，市區(qū)二環(huán)線范圍內(nèi)建筑垃圾實(shí)行全密閉式運(yùn)輸，同時(shí)加強(qiáng)建筑垃圾專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的管理，在運(yùn)輸車輛已安裝GPS定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加裝了頂燈、行車記錄儀、強(qiáng)化標(biāo)記標(biāo)識(shí)，以及自噴淋降塵系統(tǒng)。

生活面源污染控制。全面完成有排污許可證的餐飲油煙治理，完成小餐飲單位油煙凈化裝置安裝1237家，實(shí)現(xiàn)無油煙餐飲單位1289家。完成10個(gè)秸稈全量化利用示范基地建設(shè)，蘭溪市建成秸稈綜合利用試點(diǎn)縣，永康市“秸稈換肥”模式在全省得到推廣。建立網(wǎng)格化防控機(jī)制，按照“屬地管理”原則，建立“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)”的網(wǎng)格化防控機(jī)制。截止2017年底，全市可收集農(nóng)作物秸稈量80.84萬噸，開展農(nóng)作物秸稈綜合利用74.83萬噸，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93.49%，連續(xù)5年達(dá)到并超過年度目標(biāo)考核要求。

6、機(jī)動(dòng)車污染防治持續(xù)推進(jìn)

2013-2017年，全市累計(jì)建設(shè)公交專用道83.62公里，新增公交車輛757輛，新增優(yōu)化公交線路123條，新增公交站點(diǎn)762個(gè)，新增首末站16個(gè)，新建改造城市道路149.537公里。強(qiáng)化洗車店噴涂作業(yè)廢氣治理，嚴(yán)禁露天噴涂。2017年組織開展了市區(qū)維修行業(yè)環(huán)保工作大檢查活動(dòng)，對(duì)存在問題的一律責(zé)令限期整改，對(duì)無證經(jīng)營的采取強(qiáng)制關(guān)停措施，確保環(huán)保措施落實(shí)到位。積極推進(jìn)新增重型柴油車安裝顆粒捕集器，從嚴(yán)查處重型柴油車超標(biāo)排放行為。2017年，查處尾氣超標(biāo)“假維修”案件一起。2013-2017年共淘汰黃標(biāo)車、老舊車132362輛，氮氧化物減排量10038噸;2014年至2016年，金華市在淘汰任務(wù)數(shù)在全省第三的情況下，連續(xù)三年保持淘汰進(jìn)度位列全省前三，尤其2016年在全省率先完成了淘汰任務(wù)。2013年以來，累計(jì)推廣新能源汽車7669輛，建成全國4條純電動(dòng)快速公交BRT系統(tǒng)，投放純電動(dòng)公交車129臺(tái)，公共自行車站點(diǎn)1620個(gè)，投放自行車37224輛。目前全市共有機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢查機(jī)構(gòu)22家，檢測線119條，其中汽油車檢測線78條，輕柴線22條，重柴19條，全面采用輕型汽油車簡易瞬態(tài)工況法、柴油車加載減速法定期檢測。大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，積極推行甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)和無車承運(yùn)人試點(diǎn)。金華市已完成部、省、市三級(jí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)6家，無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)1家。

7、大氣環(huán)境管理不斷完善

2013年以來，金華市相繼制定了大氣污染防治年度實(shí)施方案，嚴(yán)格按照《目標(biāo)責(zé)任書》要求的環(huán)境空氣質(zhì)量改善年度目標(biāo)，明確了治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、政策措施推進(jìn)要求及責(zé)任分工，并將主要內(nèi)容向社會(huì)公開。成立了市“氣塵合治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年組織各成員單位開展治氣工作督查。實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，首創(chuàng)環(huán)保、公安制度化“遙感監(jiān)測+路面執(zhí)法”聯(lián)合執(zhí)法新模式，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1100多人次，檢查機(jī)動(dòng)車66000多輛，查獲尾氣超標(biāo)車932輛。引進(jìn)無人機(jī)開展大氣巡查巡測，實(shí)時(shí)拍攝秸稈焚燒、工地?fù)P塵、煙囪冒黑煙、排放有色氣體等環(huán)境問題，實(shí)時(shí)監(jiān)測污染因子，精準(zhǔn)鎖定污染源頭，2017年累計(jì)開展空中拍攝監(jiān)測行動(dòng)36次，飛行總里程達(dá)252公里，發(fā)現(xiàn)秸稈及垃圾焚燒火點(diǎn)32處、工地道路揚(yáng)塵污染15處，提供企業(yè)違法線索12個(gè)。為應(yīng)對(duì)重污染天氣，編制了大氣重污染應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能限制、學(xué)校學(xué)生預(yù)防、機(jī)動(dòng)車限行、煙花爆竹禁燃、建筑施工道路揚(yáng)塵、公共交通保障等合計(jì)七項(xiàng)方案，并均已印發(fā)實(shí)施及備案。充分依托圖文資料、傳統(tǒng)媒體、新興媒體、主題活動(dòng)等四大載體，積極采取常態(tài)式宣傳、主題式宣傳、引導(dǎo)式宣傳，構(gòu)架形成了全方位、立體式、主動(dòng)型的機(jī)制體系，共在各類媒體刊登和播出采訪報(bào)道900多篇次，手機(jī)宣傳短信近5萬余條，發(fā)放卡片、公報(bào)、手冊(cè)、折頁等宣傳和培訓(xùn)資料3萬多份。及時(shí)公開各區(qū)、縣(市)空氣質(zhì)量、新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設(shè)施運(yùn)行、污染源監(jiān)測等相關(guān)信息。2015-2016年聯(lián)合上海大學(xué)開展了市區(qū)PM2.5源解析研究，2016年組織開展源清單調(diào)查工作。

(二)存在問題及原因分析

1、主要問題

(1)治氣目標(biāo)不斷升級(jí)，PM2.5濃度仍需進(jìn)一步降低

根據(jù)《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(征求意見稿)》，省政府下達(dá)金華的治氣目標(biāo)是：到2020年P(guān)M2.5年均濃度達(dá)到35μg/m3。2017年P(guān)M2.5濃度仍超標(biāo)14%，離人民群眾的期盼還有差距。

(2)臭氧污染尚未得到有效控制

2013-2017年期間，金華市O3日最大8小時(shí)值第90百分位濃度除2016年達(dá)標(biāo)外，其余年份均超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)達(dá)0.01~0.06倍;O3作為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)基本維持在40天左右(2016年除外)，近些年O3污染未得到有效控制。

(3)環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度明顯放緩

2015年和2016年P(guān)M2.5年均濃度分別較上年同比下降15.6%、14.8%，2017年P(guān)M2.5年均濃度較2016年下降8.7%，下降幅度明顯低于前兩年;2014-2016年，AQI優(yōu)良率逐年增加，2017年不升反降，較2016年同比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)。

2、原因分析

(1)治氣難度不斷增大

根據(jù)PM2.5源解析及源清單數(shù)據(jù)分析，工業(yè)活動(dòng)、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)金華市PM2.5濃度均有較大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)污染源經(jīng)過多輪整治已沒有大幅減排的潛力，需要從“治重點(diǎn)”向“全面治”轉(zhuǎn)變，尤其對(duì)城市面源、小散企業(yè)和非道路移動(dòng)源的整治。同時(shí)，金華市正處在全省第四大都市區(qū)的大開發(fā)大建設(shè)階段，工地?cái)?shù)量高位運(yùn)行，揚(yáng)塵污染管控較為粗放，機(jī)動(dòng)車保有量快速增長，帶來較大的污染增量。此外，煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比例居高不下，天然氣管網(wǎng)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，也導(dǎo)致大氣污染治理工作推進(jìn)不快。

(2)自然地理?xiàng)l件不利，空氣質(zhì)量改善存在不確定性

金華市地處金衢盆地中心，污染物擴(kuò)散條件差，受外來輸入性污染影響較大，根據(jù)PM2.5來源解析研究結(jié)果，外來輸入污染貢獻(xiàn)達(dá)到49%。經(jīng)氣象模型及環(huán)境空氣質(zhì)量模型分析，周邊區(qū)域?qū)鹑A市PM2.5濃度的影響在50%~62%之間，且金華市易受東北、北部方向上杭州、上海等長三角重點(diǎn)污染區(qū)域的傳輸影響，秋季同時(shí)受西南方向污染輸送影響。

(3)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制較弱

金華市與周邊城市在工業(yè)和機(jī)動(dòng)車船污染、露天焚燒秸稈污染等重點(diǎn)問題治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)等方面，缺乏有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，治理效果不夠理想。

二、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和習(xí)總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局，踐行“八八戰(zhàn)略”和“兩山理論”，深入實(shí)施“811”美麗金華建設(shè)行動(dòng)，以保障人民群眾身體健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，著力解決以細(xì)顆粒物為重點(diǎn)、兼顧臭氧的大氣污染問題，全面實(shí)施多污染物協(xié)同減排，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)基本原則

1、以人為本，綠色發(fā)展

將環(huán)境空氣質(zhì)量改善作為保障民生的重要內(nèi)容，強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束，著力解決危害群眾身體健康、威脅地區(qū)環(huán)境安全、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出大氣環(huán)境問題，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，推動(dòng)綠色生產(chǎn)和生活方式形成，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、綜合評(píng)估，科學(xué)防治

重點(diǎn)針對(duì)影響達(dá)標(biāo)的PM2.5和臭氧，綜合運(yùn)用大氣污染源排放清單、污染來源解析、數(shù)值模型等多種技術(shù)手段及成果，有效識(shí)別污染來源及成因，科學(xué)估算減排潛力，提出精細(xì)化、定量化治理要求，有針對(duì)性地制定達(dá)標(biāo)措施，做到精準(zhǔn)防治。

3、依法推進(jìn)，社會(huì)共治

堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，建立督促和引導(dǎo)企業(yè)深化治理的長效機(jī)制。按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，系統(tǒng)促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。加強(qiáng)政府和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開，豐富公眾參與渠道，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與大氣污染治理，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的全社會(huì)環(huán)境治理格局。

4、部門協(xié)同，區(qū)域聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確相關(guān)職能部門的大氣環(huán)境管理職責(zé)，將大氣污染防治工作任務(wù)編制成工程清單，并全面分解到相關(guān)部門，督促落實(shí)并嚴(yán)格量化考核。加強(qiáng)金華市與周邊城市相關(guān)部門大氣污染防治工作的協(xié)調(diào)與配合，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體改善。

(三)規(guī)劃期限及范圍

1、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為金華市，包括2區(qū)4市3縣，即婺城區(qū)、金東區(qū)、蘭溪市、東陽市、義烏市、永康市、浦江縣、武義縣、磐安縣，總面積10942平方公里。

2、規(guī)劃期限

達(dá)標(biāo)規(guī)劃以2015年為基準(zhǔn)年，達(dá)標(biāo)期限設(shè)定為2020年。

3、目標(biāo)點(diǎn)位

目標(biāo)點(diǎn)位為金華市區(qū)3個(gè)國家空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)，詳細(xì)信息見表1。

表1 金華市區(qū)國家空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)信息

序號(hào)站點(diǎn)名稱站點(diǎn)所在地經(jīng)度緯度

1市監(jiān)測站金東區(qū)119.68629.1029

2十五中婺城區(qū)119.64729.077

3武警支隊(duì)金東區(qū)119.651929.1119

(四)規(guī)劃目標(biāo)

以改善城市空氣質(zhì)量、保護(hù)人體健康為基本出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃目標(biāo)定為2020年金華市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，即PM2.5年均濃度降至35μg/m3及以下，PM10年均濃度降至70μg/m3及以下，O3日最大8小時(shí)值第90百分位濃度降至160μg/m3及以下，SO2年均濃度值低于60μg/m3、NO2年均濃度值低于40μg/m3、CO日均值第95百分位濃度低于4mg/m3。