未完成超低排放改造的機(jī)組于本文件印發(fā)之日起實施停產(chǎn)治理。

日前，山西晉中印發(fā)《晉中市大氣污染防治2018年行動計劃》。實施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級改造工程。全面完成煤電(含低熱值煤)機(jī)組超低排放改造，對于國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值。焦化行業(yè)分步實施大氣污染物特別排放限值改造(包括地面站)，，靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司、山西天星煤氣化有限公司、山西路鑫能源集團(tuán)有限公司、介休昌盛煤氣化有限公司、山西省焦炭集團(tuán)益隆焦化股份有限公司、山西介休三盛焦化有限公司、山西安泰集團(tuán)股份有限公司、山西宏安焦化科技有限公司、山西省平遙一礦焦化有限公司、山西省平遙峰巖煤焦有限公司、山西太谷恒達(dá)煤氣化有限公司等，所有焦化企業(yè)全部完成大氣污染物特別排放限值改造。鼓勵焦化企業(yè)按照高于國家標(biāo)準(zhǔn)要求完成提標(biāo)改造任務(wù)。開展磚瓦窯企業(yè)深度治理。燃煤電廠(含自備電廠機(jī)組)、鋼鐵企業(yè)及65蒸噸/每小時以上工業(yè)燃煤鍋爐要采取有效措施，消除石膏雨、有色煙雨等現(xiàn)象，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機(jī)物等。非電企業(yè)達(dá)到超低排放要求的不限產(chǎn)。2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)及在用燃煤鍋爐，以及未完成無組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律予以停產(chǎn)治理。全文如下：

晉中市大氣污染防治2018年行動計劃

在市委、市政府的高度重視下，經(jīng)過全市上下共同努力，我市圓滿完成《大氣污染防治行動計劃》第一階段目標(biāo)。但空氣質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻，必須以最堅定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的措施，進(jìn)一步深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，打贏2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。特制定行動計劃如下：

一、工作目標(biāo)

二氧化硫和氮氧化物主要大氣污染物總量減排完成省下達(dá)的任務(wù)。全市二氧化硫年平均濃度達(dá)到60微克/立方米左右，其中市城區(qū)二氧化硫年平均濃度達(dá)到58微克/立方米以下。市城區(qū)環(huán)境空氣細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到56微克/立方米以下、優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70.4%;其他縣(區(qū)、市)環(huán)境空氣細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比例實行個性化指標(biāo)。(各縣(區(qū)、市)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)另行發(fā)文)

二、重點任務(wù)

（一）進(jìn)一步控制燃煤污染

1.大力推進(jìn)冬季清潔取暖工程。按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類區(qū)域清潔取暖工作。其中，市城區(qū)及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主、“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽能、余熱、余壓、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)等多種清潔能源供暖，有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。各縣(區(qū)、市)要盡快完成改造區(qū)域采暖現(xiàn)狀的入戶排查，制定清潔取暖年度實施方案，明確年度改造任務(wù)、改造方式。2018年10月底前，完成清潔取暖改造任務(wù)。市城區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率100%;太谷縣、祁縣、平遙縣、靈石縣、介休市建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%以上，其他縣建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上。農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭達(dá)到30%左右。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)管局、市農(nóng)委、市環(huán)保局、國網(wǎng)晉中供電公司)

在農(nóng)村地區(qū)開展“生物質(zhì)取暖+其它清潔能源”試點。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)委、市環(huán)保局)

2.全力做好電源氣源供應(yīng)保障。各地“煤改氣”“煤改電”項目要切實做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”。國網(wǎng)晉中供電公司及國新能源集團(tuán)晉中分公司、晉能集團(tuán)、國際能源集團(tuán)等相關(guān)企業(yè)要與各地認(rèn)真做好銜接。市發(fā)改委要加強氣源保障，加快推進(jìn)儲氣設(shè)施建設(shè)和管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升天然氣應(yīng)急儲備能力。電網(wǎng)企業(yè)要加大配電電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、國網(wǎng)晉中供電公司)

3.淘汰分散燃煤鍋爐。2018年10月1日前，市城區(qū)淘汰35蒸噸/小時及以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，縣城建成區(qū)基本淘汰20蒸噸/小時及以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐)，推進(jìn)清潔能源改造。分類處置，采取煤改氣、煤改電、煤改生物質(zhì)等清潔能源替代形式加快淘汰其他區(qū)域分散燃煤鍋爐;取締關(guān)閉燃煤鍋爐的同時質(zhì)監(jiān)部門注銷承壓鍋爐使用登記證。加快淘汰化肥行業(yè)以外的煤氣發(fā)生爐，2018年10月底前，榆次區(qū)、晉中開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)淘汰所有煤氣發(fā)生爐，其他縣(市)玻璃、碳素、鑄造、瑪鋼、建材等行業(yè)煤氣發(fā)生爐經(jīng)過治理，SO2、煙塵排放可以達(dá)到鍋爐排放大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)且安裝在線監(jiān)測設(shè)施的2018年暫不淘汰(年度內(nèi)國家發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)要求的，按新要求執(zhí)行)，未達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)或未安裝在線監(jiān)測設(shè)施的一律淘汰。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局)

4.提高燃煤設(shè)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2018年10月1日前，所有保留在用燃煤鍋爐排放大氣污染物達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，并安裝在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。積極推進(jìn)市城區(qū)燃煤供熱鍋爐及其他區(qū)域65蒸噸以上燃煤鍋爐開展超低排放改造(基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米)。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局)

5.加強“禁煤區(qū)”建設(shè)。市城區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大“禁煤區(qū)”范圍。“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲存、銷售、燃用煤炭。各縣(區(qū)、市)建成區(qū)要根據(jù)需要擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府，市環(huán)保局)

6.加強煤質(zhì)管控。禁止使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤，各縣(區(qū)、市)可根據(jù)實際提高煤質(zhì)管控標(biāo)準(zhǔn)。加強煤炭銷售流通環(huán)節(jié)管控,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序,加強煤質(zhì)抽查檢測,對銷售劣質(zhì)煤的單位依法予以查處。在城市主要出入口及交通干線設(shè)置散煤治理檢查站。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市公安局、市煤炭局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局)

（二）進(jìn)一步控制工業(yè)污染

7.加快退出過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項目。制定年度化解鋼鐵、煤炭、電力等行業(yè)過剩產(chǎn)能計劃，全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)項目，支持鼓勵產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。2018年化解煤炭產(chǎn)能54萬噸、煤電機(jī)組12.2萬千瓦以上。嚴(yán)格落實節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，依法依規(guī)淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市煤炭局)

8.持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，對經(jīng)核實的“散亂污”企業(yè)實施分類處置。其中，列入淘汰類的一律依法依規(guī)取締，做到“兩斷三清”，實行掛賬銷號。列入升級改造的企業(yè)，堅持“先停后治”原則，對生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施全面提升改造。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信委、市國土局、市環(huán)保局、市煤炭局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門。)

9.實施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級改造工程。全面完成煤電(含低熱值煤)機(jī)組超低排放改造，未完成超低排放改造的機(jī)組于本文件印發(fā)之日起實施停產(chǎn)治理。對于國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值。焦化行業(yè)分步實施大氣污染物特別排放限值改造(包括地面站)，2018年10月1日前，靈石縣中煤九鑫焦化有限責(zé)任公司、山西天星煤氣化有限公司、山西路鑫能源集團(tuán)有限公司、介休昌盛煤氣化有限公司、山西省焦炭集團(tuán)益隆焦化股份有限公司、山西介休三盛焦化有限公司、山西安泰集團(tuán)股份有限公司、山西宏安焦化科技有限公司、山西省平遙一礦焦化有限公司、山西省平遙峰巖煤焦有限公司、山西太谷恒達(dá)煤氣化有限公司等11家焦化企業(yè)完成大氣污染物特別排放限值改造，2019年10月1日前所有焦化企業(yè)全部完成大氣污染物特別排放限值改造。鼓勵焦化企業(yè)按照高于國家標(biāo)準(zhǔn)要求完成提標(biāo)改造任務(wù)。開展磚瓦窯企業(yè)深度治理。在非電行業(yè)開展大氣污染物超低排放改造試點。燃煤電廠(含自備電廠機(jī)組)、鋼鐵企業(yè)及65蒸噸/每小時以上工業(yè)燃煤鍋爐要采取有效措施，消除石膏雨、有色煙雨等現(xiàn)象，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機(jī)物等。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信委、市環(huán)保局)

10.開展工業(yè)爐窯整治。各縣(區(qū)、市)要開展拉網(wǎng)式排查工作，并制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案。2018年8月底前，所有工業(yè)爐窯全部安裝在線監(jiān)測設(shè)施。淘汰治理后仍不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)

11.強化重點行業(yè)VOCs排放控制。開展VOCs排放單位篩查，建立VOCs排放重點單位名錄。加強對建筑裝飾、汽修、報廢汽車回收拆解、干洗、餐飲及其他面源VOCs治理與管控。大力推廣使用低(無)VOCs含量涂料、有機(jī)溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝，強化無組織排放廢氣收集和治理。2018年6月底前，基本完成石化及煤化工、精細(xì)化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、橡膠制品制造等重點行業(yè)VOCs污染防治。2018年10月底前，在VOCs排污重點單位安裝VOCs自動監(jiān)測設(shè)備。臭氧污染嚴(yán)重的地區(qū)，夏季可重點對產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴的行業(yè)或生產(chǎn)工序?qū)嵤╁e峰生產(chǎn)調(diào)控措施。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局、市經(jīng)信委)

12.嚴(yán)格落實工業(yè)無組織排放管控要求。完成工業(yè)企業(yè)的物料堆場和裝卸、輸送、生產(chǎn)工藝過程無組織排放綜合整治。對易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料密閉儲存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式運輸;塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲，并設(shè)有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(裝置)要加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施;生產(chǎn)現(xiàn)場和料場路面要實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。對未按期完成無組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法分類處置。各地可在重點行業(yè)企業(yè)無組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局)

（三）進(jìn)一步控制交通運輸污染

13.加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管。禁止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。持續(xù)開展打擊生產(chǎn)、銷售假劣車用油品行為專項行動。質(zhì)監(jiān)部門要加強生產(chǎn)領(lǐng)域車用油品質(zhì)量監(jiān)管，工商部門要持續(xù)開展流通領(lǐng)域車用油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷售、使用劣質(zhì)車用油品行為，并倒查劣質(zhì)車用油品來源。情節(jié)嚴(yán)重的，由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)部門移交商務(wù)部門依法吊銷成品油零售許可證。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市商糧局、市公安局)

14.強化油氣回收設(shè)施運行監(jiān)管。禁止加油站、儲油庫、油罐車不配套安裝使用油氣回收設(shè)施。市商糧局應(yīng)要求全市所有新建、改擴(kuò)建加油站、儲油庫必須配套安裝油氣回收設(shè)施，并保證正常運行。市交通運輸局應(yīng)要求全市所有新增油罐車必須配套安裝油氣回收設(shè)施，并保證其正常運行。市環(huán)保局要加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收設(shè)施運行情況的日常監(jiān)管，依法查處違法行為。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市商糧局、市交通運輸局、市環(huán)保局)

15.繼續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰。通過精準(zhǔn)篩選出老舊車，摸清底數(shù)，采取加強監(jiān)管、市場驅(qū)動和經(jīng)濟(jì)激勵等綜合性措施鼓勵老舊車更新，參照黃標(biāo)車禁行區(qū)域劃定老舊車禁行區(qū)域(逐年提高禁行車輛排放標(biāo)準(zhǔn))，壓縮老舊車生存空間，倒逼老舊車淘汰。對達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動車所有人逾期未辦理注銷登記的，公安交管部門要公告機(jī)動車牌證作廢，督促告知機(jī)動車所有人按規(guī)定及時辦理注銷登記。對屬于已注銷的黃標(biāo)車和已報廢的老舊車，公安交管部門要加強路面查處。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府，市交警支隊、市環(huán)保局、市交通運輸局、市商糧局、市工商局、市財政局)

16.加快推進(jìn)遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。2018年底前，市環(huán)境保護(hù)、交通運輸、公安交管等部門積極配合，在市城區(qū)主要道口安裝遙感監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位：榆次區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市環(huán)保局、市交通運輸局、市交警支隊)

17.加強重型柴油車聯(lián)合執(zhí)法。所有制造、進(jìn)口、銷售和注冊登記的重型柴油車必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求。對無定期排放檢驗合格報告的車輛，公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。交通運輸管理部門要加強營運類柴油車監(jiān)督執(zhí)法。公安交管部門完善重型柴油車輛限行管控方案，明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型柴油車輛進(jìn)城。在市城區(qū)重型柴油車通行頻次較多的路段開展聯(lián)合執(zhí)法，環(huán)保部門負(fù)責(zé)抽測車輛排放達(dá)標(biāo)情況，并對重型柴油車安裝污染控制裝置情況進(jìn)行檢查;公安交管部門負(fù)責(zé)對尾氣排放超標(biāo)及違反限行要求等違法行為進(jìn)行處罰。(責(zé)任單位：榆次區(qū)人民政府，市交警支隊、市環(huán)保局、市交通運輸局)

18.加強非道路移動機(jī)械污染管控。7月底前，除市城區(qū)外的10個縣(市)要參照《晉中市人民政府關(guān)于市城區(qū)劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》(市政發(fā)〔2017〕103號)劃定本轄區(qū)內(nèi)的“禁用區(qū)”，同時加大“禁用區(qū)”非道路移動機(jī)械污染管控力度。所有銷售的非道路移動機(jī)械必須嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實施國家第三階段非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放公告》(公告2016年第5號)要求，達(dá)到國三排放標(biāo)準(zhǔn)。各縣(區(qū)、市)要建立完善的非道路移動機(jī)械登記制度，切實掌握本轄區(qū)內(nèi)非道路移動機(jī)械的基礎(chǔ)信息。市環(huán)保局會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)機(jī)、水利等有關(guān)部門，對非道路移動機(jī)械大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，工商部門加大對非道路移動機(jī)械使用油品質(zhì)量的監(jiān)管力度，建立全市非道路移動機(jī)械排放情況、使用油品情況數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府，市環(huán)保局、市住建局、市規(guī)管局、市農(nóng)機(jī)局、市水利局、市交通運輸局、市工商局)

19.加強貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快鐵路集運站點建設(shè)，完善鐵路運輸配套設(shè)施，鼓勵引導(dǎo)重點用車企業(yè)采用鐵路運輸方式。位于城市建成區(qū)及近郊區(qū)重點用車企業(yè)，2018年大宗物料公路運輸量較上年明顯減少。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市經(jīng)信委、市交通運輸局)

（四）進(jìn)一步控制面源污染

20.加強施工揚塵管控。建設(shè)單位要在施工工地公示揚塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”;規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。各類市政、公路、水利等長距離線性工程，全面實行分段施工。暫時不能開工的城市建設(shè)用地，建設(shè)單位要對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過3個月的，要進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。市住建局要定期組織開展施工揚塵專項整治行動，對揚塵管控不到位的施工單位依法進(jìn)行查處。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類土方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。對于已采取揚塵管控措施但確實無法停工的重大民生工程和重點項目，由屬地人民政府統(tǒng)籌把握。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市住建局、市規(guī)管局、市交通運輸局、市水利局等部門)

21.全面加強城市道路及交通運輸揚塵整治。加強道路運輸揚塵管控。交通運輸管理部門要制定政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車、集裝箱運輸車，積極探索重型散裝物料貨車集裝箱運輸或硬密閉措施運輸。各縣(區(qū)、市)人民政府要組織建立由交通運輸、公路管理部門牽頭，公安交通管理部門配合的長效機(jī)制，對未采取有效封閉措施的散裝物料運輸車輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市交通運輸局、晉中公路分局、市交警支隊)

從嚴(yán)控制渣土運輸污染。渣土運輸車輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，并符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。加強源頭管控，無主管部門核發(fā)的《渣土運輸許可證》和交警部門核發(fā)的《限行道路通行證》的車輛，一律不得進(jìn)入工地;密閉不嚴(yán)、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。渣土運輸必須按照規(guī)定線路行駛，必須到指定場所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車輛，一經(jīng)查處取消渣土運輸資格。建立倒查機(jī)制，對違法渣土運輸車輛，同時追溯上游施工工地責(zé)任。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市住建局、市規(guī)管局、市交警支隊)

22.全面加強各類露天堆場、裸露地面及公共設(shè)施揚塵整治。全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，按照“誰污染誰治理”的原則確定責(zé)任人，無法確定責(zé)任人的，按照屬地原則進(jìn)行清理，不能及時清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市規(guī)管局)

組織對公共用地的裸露地面實施綠化或者透水鋪裝、覆蓋。實施城市清潔工程，加強公共設(shè)施、交通護(hù)欄清洗保潔，按各自職責(zé)組織對樓宇立面、樓頂及公共區(qū)域保潔，清理積塵。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市規(guī)管局)

23.強化禁燃禁放措施。嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。強化地方各級人民政府秸稈禁燒主體責(zé)任，將秸稈禁燒納入森林防火體系，加強政策宣傳，開展秸稈禁燒專項巡查。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府，市林業(yè)局)

全面落實煙花爆竹禁放要求。市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，縣城建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤?。各縣(區(qū)、市)可根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求，擴(kuò)大禁放范圍。安監(jiān)部門要嚴(yán)格控制《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》核發(fā)，禁止在煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府，市公安局、市安監(jiān)局)

嚴(yán)禁燃煤旺火，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，全面禁止露天燒烤。對違反規(guī)定的，由屬地城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以查處。(責(zé)任單位：各縣(區(qū)、市)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市規(guī)管局、晉中市榆次區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理綜合行政執(zhí)法隊)