（六）綠色交通行動(dòng)

28.完善公共交通系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快城市軌道交通、公交專(zhuān)用道、BRT系統(tǒng)等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理增加公交線路及班次，優(yōu)化公交線路和公交專(zhuān)用道，提高早晚高峰期公交準(zhǔn)點(diǎn)率，公交分擔(dān)率達(dá)到14%。

牽頭單位：交通局;責(zé)任單位：城管委、國(guó)資委、公安局、各鎮(zhèn)(街道)

29.完善綠道系統(tǒng)建設(shè)。完善步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)，引導(dǎo)市民通過(guò)步行、自行車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)、公共交通等方式綠色出行，完成綠道網(wǎng)建設(shè)40公里。科學(xué)規(guī)劃公共自行車(chē)站點(diǎn)，緩解城市交通擁堵。

牽頭單位：交通局、城管委;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各開(kāi)發(fā)主體

30.推進(jìn)公交車(chē)清潔化。持續(xù)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸裝備，全年更新或新增新能源公交車(chē)172輛，占全年更新或新增公交車(chē)總量80%以上。2018年，所有冒黑煙公交車(chē)完成更新替代，并動(dòng)態(tài)清零。

牽頭單位：交通局;責(zé)任單位：經(jīng)信委、財(cái)政局

31.大力推廣節(jié)能與新能源汽車(chē)。探索建立新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施和清潔能源汽車(chē)推廣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推廣使用新能源汽車(chē)1000輛。推進(jìn)充電樁建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有公用充電樁網(wǎng)絡(luò)體系，全年新建新能源汽車(chē)充電站、充電樁200個(gè)以上。

牽頭單位：經(jīng)信委、城管委;責(zé)任單位：財(cái)政局、交通局、各建設(shè)平臺(tái)

（七）揚(yáng)塵綜合防治行動(dòng)

32.加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵控制。從嚴(yán)加強(qiáng)施工場(chǎng)地?fù)P塵管理，嚴(yán)格落實(shí)“7個(gè)100%”長(zhǎng)效機(jī)制，探索推廣各類(lèi)實(shí)用防塵抑塵措施;建筑工地必須使用預(yù)拌砂漿及預(yù)拌混凝土(保溫砂漿除外)，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌;全年推廣建設(shè)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)10套，爭(zhēng)創(chuàng)文明標(biāo)準(zhǔn)化工地30個(gè)以上。

牽頭單位：城管委;責(zé)任單位：交通局、行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺(tái)、各開(kāi)發(fā)主體

33.加強(qiáng)拆遷工地?fù)P塵控制。拆遷工地落實(shí)硬質(zhì)圍擋，噴淋、噴霧等降塵防塵措施，暫停施工的拆遷工地必須全面落實(shí)覆蓋、植綠、鋪裝等防塵措施，減少揚(yáng)塵污染。

牽頭單位：城管委;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺(tái)、各開(kāi)發(fā)主體

34.推進(jìn)新型建筑工業(yè)化。全年新增預(yù)制裝配式建筑工程面積達(dá)到20萬(wàn)平方米以上。保障性住房、政府投資工程全面應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村住房整村或連片改造建設(shè)使用裝配式建筑技術(shù)。

牽頭單位：城管委;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺(tái)、各開(kāi)發(fā)主體

35.控制裝修廢氣污染。在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣銷(xiāo)售、使用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的建筑涂料及產(chǎn)品，減少VOCs排放。民用建筑內(nèi)外墻體涂料應(yīng)當(dāng)使用水性涂料，家庭裝修倡導(dǎo)使用水性涂料。2018年全市民用建筑內(nèi)外墻體水性涂料使用率達(dá)到95%以上。

牽頭單位：城管委;責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局、各建設(shè)平臺(tái)、各開(kāi)發(fā)主體

36.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制。大力實(shí)施道路“白改黑”工程，增強(qiáng)路面抗裂性和吸塵性，減少車(chē)輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵;健全環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系，生活垃圾和建筑垃圾實(shí)行密閉化運(yùn)輸;提高道路灑水保潔能力，增加灑水保潔等機(jī)械化清掃車(chē)輛，城市主干路機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，城市建成區(qū)次干路以上道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上，市區(qū)內(nèi)市政工程、道路、綠化等施工實(shí)行灑水降塵。制定道路灑水保潔方案，城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域道路灑水頻次不少于6次/日，城區(qū)其他主干道灑水頻率不少于4次/日，市域公路灑水頻率不少于1次/日，各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、綠化帶、護(hù)欄沖洗保潔每日至少1次。

牽頭單位：城管委、行政執(zhí)法局、交通局、各鎮(zhèn)(街道);責(zé)任單位：財(cái)政局

37.加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛管控。加大煤炭、渣土、沙石、礦石等工程運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管，確保全程密閉化運(yùn)輸，嚴(yán)禁“跑冒揚(yáng)散”，對(duì)攜泥上路和存在“跑冒揚(yáng)散”的渣土運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

牽頭單位：行政執(zhí)法局;責(zé)任單位：交通局、公安局、各鎮(zhèn)(街道)

38.加強(qiáng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制。規(guī)范鐵路、公路等貨物運(yùn)輸管理，涉及易揚(yáng)塵物料運(yùn)輸業(yè)務(wù)的鐵路貨運(yùn)站、道路貨運(yùn)站以及其他物流露天堆場(chǎng)，要采取封閉或圍擋等防風(fēng)抑塵措施減小揚(yáng)塵污染。規(guī)范用煤大戶(hù)和碎石場(chǎng)的散裝貨物運(yùn)輸管理，所有煤堆場(chǎng)和卸煤場(chǎng)所實(shí)施封閉管理或建設(shè)圍擋，實(shí)施清潔化改造工作。

牽頭單位：交通局、經(jīng)信委;責(zé)任單位：國(guó)土局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)

39.開(kāi)展綠色混凝土攪拌站建設(shè)。混凝土攪拌站全部完成清潔化改造，減少無(wú)組織排放。加強(qiáng)日常管理檢查，確保嚴(yán)格按照綠色攪拌站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。

牽頭單位：城管委;責(zé)任單位：環(huán)保局、經(jīng)信委、各鎮(zhèn)(街道)

（八）城鄉(xiāng)面源污染治理行動(dòng)

40.推進(jìn)秸稈綜合利用。制定農(nóng)作物秸稈綜合利用方案，構(gòu)建秸稈收貯體系，推進(jìn)秸稈“五化”利用工作，秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上。全力推進(jìn)秸稈機(jī)械粉碎還田，大力推廣收割切碎一體化機(jī)械，鼓勵(lì)支持采用秸稈覆蓋還田、生物腐熟還田、行間鋪草等其他還田方式。

牽頭單位：農(nóng)合聯(lián);責(zé)任單位：農(nóng)林局、各鎮(zhèn)(街道)

41.嚴(yán)控秸稈焚燒。落實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任，建立秸稈露天禁燒告知和承諾制度，將露天禁燒責(zé)任落實(shí)到村和生產(chǎn)主體。將秸稈禁燒納入網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，建立健全禁止露天焚燒秸稈的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的大網(wǎng)格和以村(社區(qū))為單位的小網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格化管理措施，實(shí)施全域禁燒。在易發(fā)、多發(fā)秸稈露天焚燒時(shí)點(diǎn)組織開(kāi)展區(qū)域巡查和執(zhí)法檢查，加大對(duì)秸稈焚燒的查處力度，確保秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)進(jìn)一步下降。

牽頭單位：各鎮(zhèn)(街道);責(zé)任單位：行政執(zhí)法局、環(huán)保局、農(nóng)林局、農(nóng)合聯(lián)

42.嚴(yán)禁垃圾焚燒。禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、生活垃圾、工業(yè)垃圾等露天焚燒，加大查處力度。規(guī)范和提升廢品回收及加工工藝，加強(qiáng)物料堆放管理。

牽頭單位：行政執(zhí)法局、環(huán)保局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)

43.禁止燃放煙花爆竹。創(chuàng)造條件實(shí)行煙花爆竹全域禁燃，加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售管理，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決查處和曝光違規(guī)燃放行為，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域巡邏巡查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，加大禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹的查處力度。

牽頭單位：公安局;責(zé)任單位：安監(jiān)局、各鎮(zhèn)(街道)

44.合理規(guī)劃餐飲單位布局。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于印發(fā)浙江省餐飲油煙管理(暫行)辦法的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2015〕8號(hào))，進(jìn)一步合理規(guī)劃新建小區(qū)餐飲布局，在新建小區(qū)配套設(shè)置符合生活需求的餐飲功能用房，并在設(shè)計(jì)方案審查中予以落實(shí)。

牽頭單位：規(guī)劃局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺(tái)、各開(kāi)發(fā)主體

45.加大餐飲業(yè)油煙污染整治。城市建成區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，對(duì)重點(diǎn)餐飲單位推廣油煙凈化裝置在線監(jiān)控，禁止城市建成區(qū)內(nèi)使用散煤，推廣無(wú)煙燒烤器具，嚴(yán)控露天燒烤污染。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂油煙凈化處理。

牽頭單位：行政執(zhí)法局;責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)

46.創(chuàng)建綠色礦山。全市綠色礦山建成率達(dá)到100%，鐵路、縣級(jí)以上公路、河道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)廢棄礦山治理率達(dá)到50%以上。扎實(shí)開(kāi)展礦山粉塵防治工作，嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理。年底前，全市所有生產(chǎn)礦山均按《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)范(暫行)》要求實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行，對(duì)每座在產(chǎn)露天礦山開(kāi)展不少于1次粉塵監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況責(zé)令停產(chǎn)整改并予以處罰。

牽頭單位：國(guó)土局;責(zé)任單位：環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)

47.控制農(nóng)業(yè)廢氣污染。積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù)，推廣測(cè)土配方施肥面積32萬(wàn)畝。大力推廣有機(jī)肥，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。全年推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥1.4萬(wàn)噸。

牽頭單位：農(nóng)合聯(lián);責(zé)任單位：農(nóng)林局、各鎮(zhèn)(街道)

（九）生態(tài)屏障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

48.推進(jìn)珍貴彩色森林建設(shè)。加快推進(jìn)浙中生態(tài)廊道建設(shè)，改造廊道沿線彩色林帶5公里;全年造林更新1160畝以上，新建和改造平原綠化0.107萬(wàn)畝以上，新植珍貴樹(shù)22.3萬(wàn)株以上，完成森林撫育面積1.1萬(wàn)畝以上，進(jìn)一步提高生態(tài)凈化能力和空氣清新(負(fù)氧離子)指數(shù)。

牽頭單位：農(nóng)林局;責(zé)任單位：城管委、各鎮(zhèn)(街道)

49.加強(qiáng)城市覆綠工作。已征用未開(kāi)發(fā)場(chǎng)地(包括儲(chǔ)備土地、待建場(chǎng)地、其他無(wú)拆除施工的場(chǎng)地等)采取植綠、噴淋或防塵網(wǎng)覆蓋等措施，減少揚(yáng)塵;對(duì)施工工地暫時(shí)不開(kāi)發(fā)的場(chǎng)地，要進(jìn)行綠化或防塵網(wǎng)覆蓋。

牽頭單位：國(guó)土局;責(zé)任單位：城管委、各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺(tái)、各開(kāi)發(fā)主體

50.推進(jìn)城市通風(fēng)廊道建設(shè)。強(qiáng)化通風(fēng)廊道建設(shè)研究成果應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和總體布局，完善市域總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃中通風(fēng)廊道規(guī)劃的內(nèi)容和建設(shè)要求，加強(qiáng)空氣流動(dòng)性和循環(huán)性，增強(qiáng)污染物整體擴(kuò)散能力。

牽頭單位：規(guī)劃局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)、各開(kāi)發(fā)主體

（十）嚴(yán)打大氣違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

51.開(kāi)展工業(yè)臭氣異味執(zhí)法檢查。開(kāi)展臭氣異味源的排查工作，建立臭氣異味企業(yè)清單，全面開(kāi)展工業(yè)臭氣異味治理。對(duì)廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣超標(biāo)排放的一律停產(chǎn)整治并依法查處。涉氣重復(fù)信訪投訴量比2017年下降10%。加強(qiáng)污水處理廠和泵站臭氣異味控制。

牽頭單位：環(huán)保局;責(zé)任單位：行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)(街道)、水務(wù)集團(tuán)

52.開(kāi)展施工揚(yáng)塵執(zhí)法檢查。開(kāi)展全市施工工地巡查每月至少1次，重點(diǎn)檢查建筑工地現(xiàn)場(chǎng)圍檔、工地砂土覆蓋、運(yùn)輸車(chē)沖凈且密閉、工地路面硬化等7個(gè)100%措施落實(shí)情況，對(duì)違法違規(guī)的工地，依法實(shí)施停工、限期整改和行政處罰等措施。

牽頭單位：城管委;責(zé)任單位：行政執(zhí)法局、環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)、各建設(shè)平臺(tái)、各開(kāi)發(fā)主體

53.開(kāi)展礦山揚(yáng)塵執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查石料礦山開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存各環(huán)節(jié)揚(yáng)塵防治情況以及砂石場(chǎng)制砂過(guò)程揚(yáng)塵防治情況，對(duì)揚(yáng)塵無(wú)組織排查嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)整頓。

牽頭單位：國(guó)土局;責(zé)任單位：環(huán)保局、各鎮(zhèn)(街道)

54.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法檢查。全面開(kāi)展集中供熱、集聚點(diǎn)企業(yè)的污染物排放監(jiān)測(cè)，檢查污染防治設(shè)施運(yùn)行、物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制等，對(duì)達(dá)不到行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

牽頭單位：環(huán)保局;責(zé)任單位：經(jīng)信委、各鎮(zhèn)(街道)。

55.開(kāi)展油煙執(zhí)法檢查。加強(qiáng)餐飲油煙執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查油煙凈化設(shè)施安裝和定期清洗情況，從嚴(yán)查處露天燒烤及占道經(jīng)營(yíng)等行為，對(duì)未安裝油煙凈化裝置或不正常運(yùn)行的，一律責(zé)令停業(yè)整改。

牽頭單位：行政執(zhí)法局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)(街道)

三、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)。成立“藍(lán)天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查推進(jìn)，制定藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃和年度實(shí)施方案，并向社會(huì)公布。市“藍(lán)天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)自身職責(zé)，制定本部門(mén)具體方案，對(duì)牽頭工作強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各相關(guān)單位年度實(shí)施方案按要求報(bào)市“藍(lán)天辦”。

(二)強(qiáng)化督查推進(jìn)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。建立藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)督查體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域督查暗訪，推進(jìn)突出問(wèn)題解決。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)完成情況納入各部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)年度考核，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的，實(shí)施約談、限批等措施。

(三)加強(qiáng)科學(xué)研究，強(qiáng)化科技支撐。深入開(kāi)展大氣污染防治技術(shù)研究攻關(guān)，建立完善全市涉氣污染源清單。組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)大氣污染防治關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)與示范。年內(nèi)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)要完成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，財(cái)政部門(mén)加大治氣財(cái)力保障。

(四)鼓勵(lì)全民參與，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)力量、統(tǒng)一行動(dòng)，形成大氣污染防治的強(qiáng)大合力;要采取微信、微博、微視頻等多種形式宣傳普及大氣污染防治的科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)公眾自覺(jué)踐行綠色生活理念，努力凝聚共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)支持、參與環(huán)保工作的積極性，形成全民治氣的大環(huán)保格局。

義烏市人民政府辦公室

2018年6月7日