01

問(wèn)：剛才介紹了國(guó)網(wǎng)已經(jīng)在電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融三個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┝嘶旌纤兄聘母铮⑶页跻?jiàn)成效，那么請(qǐng)問(wèn)本次發(fā)布的10項(xiàng)舉措與以往的改革有何不同?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：混合所有制改革是國(guó)企改革的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的重要途徑。2015年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕54號(hào))，提出混合所有制改革要“堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)”。經(jīng)過(guò)近三年的探索，今年10月，全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)明確提出，要突出抓好混合所有制改革等重點(diǎn)工作，混改工作進(jìn)程明顯加快。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是改革開(kāi)放40周年。12月18日，國(guó)家隆重召開(kāi)慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放寶貴經(jīng)驗(yàn)，要求不斷把新時(shí)代改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)。國(guó)網(wǎng)黨組高度重視，立即組織召開(kāi)黨組會(huì)暨深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和改革工作座談會(huì)，決心加大開(kāi)放合作力度，進(jìn)一步深化改革，作出了以混合所有制改革為突破口，加快推動(dòng)公司開(kāi)放合作取得新突破的重要決定。和以往的改革措施相比，可以說(shuō)廣度、力度、深度都大大增加了。

一是混合所有制改革擴(kuò)圍，向更多領(lǐng)域開(kāi)放。電網(wǎng)領(lǐng)域，國(guó)網(wǎng)積極響應(yīng)國(guó)家主管部門(mén)改革要求，在前期增量配電、交易機(jī)構(gòu)和抽水蓄能電站等方面探索混改的基礎(chǔ)上，將混改試點(diǎn)擴(kuò)大到特高壓直流工程、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，除了推進(jìn)電工裝備分板塊上市，還將在電動(dòng)汽車、信息通信、通航業(yè)務(wù)等新興領(lǐng)域推進(jìn)混改。在金融領(lǐng)域，從英大信托擴(kuò)展到覆蓋金融全部業(yè)務(wù)的混合所有制改革。

二是加大合作力度，多層次多形式開(kāi)放。從混改項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，之前是選取了少量項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)，這一次我們將加大合作深度，在前述開(kāi)放領(lǐng)域，鼓勵(lì)國(guó)家電網(wǎng)有關(guān)單位積極與社會(huì)資本合作。

一方面是混改的層次有所提升，以前是三級(jí)及以下單位混改，這一次我們將積極探索二級(jí)單位層面混改，多層面加大與社會(huì)資本的合作力度。

另一方面是混改中合作的深度進(jìn)一步加強(qiáng)，宜控則控、宜參則參，采取多種方式與社會(huì)資本合作。

三是以混合所有制改革帶動(dòng)體制機(jī)制全面轉(zhuǎn)變。以往部分混合所有制企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)層面完成了混改，但是公司治理結(jié)構(gòu)仍不健全，市場(chǎng)化機(jī)制有待完善。本次混改，將在引入戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善混合所有制公司法人治理結(jié)構(gòu)，厘清權(quán)責(zé)界面，激發(fā)內(nèi)在活力，讓所有者到位，充分發(fā)揮各種所有制資本共同治理的優(yōu)勢(shì)。

可以說(shuō)，國(guó)網(wǎng)這次改革的決心之大、范圍之廣是前所未有的，是飽含誠(chéng)意的，歡迎社會(huì)資本廣泛關(guān)注，共同合作，互利共贏。

02

問(wèn)：特高壓項(xiàng)目引入社會(huì)資本中，引入的是“財(cái)務(wù)投資人”還是“戰(zhàn)略投資者”?是否考慮引入“民營(yíng)資本”?特高壓項(xiàng)目總體經(jīng)營(yíng)情況如何?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：(1)特高壓是我國(guó)原創(chuàng)、世界領(lǐng)先的重大電網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)，其研發(fā)成功使我國(guó)首次在電網(wǎng)尖端技術(shù)領(lǐng)域站上了制高點(diǎn)。2012年和2017年，特高壓交流、直流輸電技術(shù)及工程應(yīng)用分別獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。

特高壓電網(wǎng)由1000千伏及以上交流和±800千伏及以上直流輸電構(gòu)成，是我國(guó)電網(wǎng)網(wǎng)架的重要組成部分，主要承擔(dān)跨區(qū)輸電職能，輸送容量大、土地占用少、電能損耗低、系統(tǒng)穩(wěn)定性高，在保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和電力系統(tǒng)升級(jí)等方面發(fā)揮了重要作用。

特高壓工程具有投資金額大、技術(shù)等級(jí)高、資源優(yōu)化配置能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)和收益穩(wěn)定等特點(diǎn)，公司貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上講話精神，首次在特高壓這一電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行混合所有制改革，一是希望發(fā)揮國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”，放大國(guó)有資本功能，促進(jìn)完善企業(yè)治理，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和影響力;二是希望與社會(huì)共享創(chuàng)新發(fā)展成果，推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)合作共贏;三是希望多渠道籌集電網(wǎng)建設(shè)資金，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

基于上述情況和考慮，公司誠(chéng)意邀請(qǐng)追求長(zhǎng)期回報(bào)及協(xié)同合作的保險(xiǎn)、大型產(chǎn)業(yè)基金以及相關(guān)地方政府所屬投資平臺(tái)等投資者參股，可以說(shuō)兼具財(cái)務(wù)投資與戰(zhàn)略投資的屬性。

(2)只要理念契合，國(guó)有資本、民營(yíng)資本我們都?xì)g迎。

(3)目前，全國(guó)在運(yùn)特高壓工程共有“八交十三直”21項(xiàng)，其中國(guó)家電網(wǎng)公司在運(yùn)“八交十直”共18項(xiàng)。其經(jīng)營(yíng)總體有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是社會(huì)效益明顯。我國(guó)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)均位居世界第一，且多集中于西部和北部地區(qū)，與中東部負(fù)荷中心逆向分布，特高壓的輸電距離在1000至4000公里之間，既解決了新能源基地窩電問(wèn)題，也大大減少了負(fù)荷中心的本地燃煤排放，形成了“西電東送、北電南供、水火互濟(jì)、風(fēng)光互補(bǔ)”的電力配置格局，為保證電力可靠供應(yīng)、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是資產(chǎn)邊界清晰。特高壓工程主要負(fù)責(zé)跨區(qū)輸電，與區(qū)域和省級(jí)電網(wǎng)資產(chǎn)之間界面清晰，同時(shí)，特高壓直流工程由公司總部直接經(jīng)營(yíng)，起落點(diǎn)固定、送受方明確，具有專用工程性質(zhì)。

三是價(jià)格獨(dú)立透明。目前國(guó)家已實(shí)現(xiàn)了輸配電價(jià)改革全覆蓋，建立了獨(dú)立的輸配電價(jià)機(jī)制，特高壓工程均由國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)核定輸電價(jià)格，運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，效益良好。

03

問(wèn)：在加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域合作方面，國(guó)網(wǎng)投資主體是誰(shuí)?強(qiáng)調(diào)“搭建更加開(kāi)放、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)”，有哪些具體舉措?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：國(guó)網(wǎng)開(kāi)展綜合能源服務(wù)的投資主體，主要包括國(guó)網(wǎng)節(jié)能公司和各省綜合能源服務(wù)公司，主要舉措有三個(gè)方面：

一是成立了專業(yè)化的服務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域的全覆蓋，2018年，國(guó)網(wǎng)公司在26個(gè)省公司組建了專門(mén)從事綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的省綜合能源服務(wù)公司，部分省成立了地市分支機(jī)構(gòu)，為客戶提供屬地化專業(yè)服務(wù);

二是與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展合作，推進(jìn)混合所有制試點(diǎn)。緊密結(jié)合市場(chǎng)的需求，選擇信譽(yù)好、有實(shí)力、互補(bǔ)性強(qiáng)的社會(huì)主體和能源服務(wù)企業(yè)進(jìn)行合作，開(kāi)展混改試點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新的活力;

三是積極推進(jìn)客戶側(cè)用能服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。目前，國(guó)網(wǎng)正在開(kāi)展客戶側(cè)客戶用能服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，平臺(tái)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，與企業(yè)客戶、政府、合作伙伴合作形成共享共贏的能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，吸引匯聚能源服務(wù)生產(chǎn)方、供應(yīng)方全產(chǎn)業(yè)鏈資源，為客戶提供能源服務(wù)技術(shù)、產(chǎn)品和整體解決方案。

04

問(wèn)：增量配電改革前三批試點(diǎn)項(xiàng)目的落地、建設(shè)等整體情況如何?例如引入民營(yíng)資本數(shù)目、簽訂合作協(xié)議情況、注冊(cè)成立公司情況等。在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題是什么?對(duì)未來(lái)項(xiàng)目的開(kāi)展有何建議?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：增量配電改革是中發(fā)9號(hào)文件和配套文件明確的改革任務(wù)，在當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，對(duì)于帶動(dòng)和激發(fā)社會(huì)資本活力、穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資具有重要意義，同時(shí)，也是促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展、提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率的重要舉措。國(guó)家電網(wǎng)有限公司對(duì)此高度重視，建立了統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制，相繼印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見(jiàn)效的工作意見(jiàn)》等意見(jiàn)辦法，公平無(wú)歧視開(kāi)放電網(wǎng)，支持加快增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。截止目前，全國(guó)共批復(fù)3批試點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)320個(gè)，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)256個(gè)，已確定業(yè)主87個(gè)，完成公司組建51個(gè)，取得電力業(yè)務(wù)許可證24個(gè)，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)34個(gè)，15個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了配售電業(yè)務(wù)。其中，國(guó)家電網(wǎng)有限公司參與了47個(gè)項(xiàng)目，已引入民營(yíng)資本36家。

增量配電改革作為新生事物，涉及主體眾多，國(guó)內(nèi)外均沒(méi)有可以借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。

一是社會(huì)各方對(duì)增量配電改革訴求多元。部分地方政府和園區(qū)管委會(huì)希望通過(guò)增量配電改革降低用能成本，加快招商引資;部分發(fā)電企業(yè)希望向下游延伸業(yè)務(wù)，通過(guò)發(fā)售甚至發(fā)配售一體提高盈利能力;部分民營(yíng)企業(yè)希望綁定用戶資源，拓展其他增值服務(wù)市場(chǎng)。各方主體對(duì)增量配電改革的認(rèn)識(shí)不一，需要在項(xiàng)目前期階段加強(qiáng)協(xié)調(diào)與磨合。

二是配售電公司盈利模式有待進(jìn)一步探索。增量配電網(wǎng)本質(zhì)上屬于受監(jiān)管的公用事業(yè)，具有投入大、回收期長(zhǎng)、收益水平有限等特點(diǎn)，當(dāng)前價(jià)格政策下，項(xiàng)目收益受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、負(fù)荷分布等因素影響較大，電力增值服務(wù)及其他市場(chǎng)化業(yè)務(wù)仍需探索，與社會(huì)投資者的預(yù)期存在一定差距。

三是部分園區(qū)項(xiàng)目落地未達(dá)預(yù)期。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，部分園區(qū)引進(jìn)投資情況不理想，沒(méi)有或僅有少量企業(yè)入駐，園區(qū)負(fù)荷不落地。對(duì)于這些項(xiàng)目，投資主體保持觀望態(tài)度，部分中標(biāo)的項(xiàng)目業(yè)主沒(méi)有業(yè)務(wù)開(kāi)展，一定程度上影響了改革試點(diǎn)進(jìn)程。

此外，我國(guó)配電網(wǎng)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，部分鄰近較為成熟區(qū)域的增量配電試點(diǎn)區(qū)域，難免涉及到電網(wǎng)企業(yè)的存量資產(chǎn)。在界定存量和增量配電網(wǎng)、合理劃分配電區(qū)域方面，各方認(rèn)識(shí)還不完全一致。

對(duì)未來(lái)項(xiàng)目開(kāi)展的建議包括以下方面：

一是在政府統(tǒng)一規(guī)劃下開(kāi)展。增量配電試點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃。一方面，政府對(duì)省市以及各園區(qū)內(nèi)能源、電力、電網(wǎng)等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，可以保障增量配電業(yè)務(wù)符合國(guó)家電力發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)主體對(duì)電能配送的要求;另一方面，在政府審定的省級(jí)配電網(wǎng)規(guī)劃下開(kāi)展試點(diǎn)，能夠保證省市各級(jí)配電網(wǎng)有效銜接，規(guī)劃方案科學(xué)合理，有效避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和用戶可靠供電。

二是加強(qiáng)試點(diǎn)項(xiàng)目前期論證。建議各類投資主體加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究論證，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目市場(chǎng)前景進(jìn)行客觀判斷，對(duì)投資收益進(jìn)行合理預(yù)期，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)理性投資。避免將增量配電改革試點(diǎn)簡(jiǎn)單看成打造電價(jià)洼地、吸引投資的手段。此外，對(duì)于涉及電網(wǎng)企業(yè)部分存量資產(chǎn)的試點(diǎn)項(xiàng)目，各方平等友好協(xié)商，共同加快配電區(qū)域劃分，加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目落地。

三是拓展增量配電業(yè)務(wù)新模式新業(yè)態(tài)。配售電公司初期主要開(kāi)展配電和購(gòu)售電業(yè)務(wù)，未來(lái)隨著技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)發(fā)展，可以延伸拓展增值服務(wù)，創(chuàng)新綜合能源服務(wù)模式，提升能源利用效率，增強(qiáng)配售電公司盈利能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

四是建立增量配電改革評(píng)估機(jī)制?？茖W(xué)客觀評(píng)估增量配電改革試點(diǎn)工作，及時(shí)評(píng)價(jià)前三批試點(diǎn)項(xiàng)目的改革效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，不斷豐富和完善工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)增量改革試點(diǎn)，促進(jìn)配電網(wǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

下一步，國(guó)網(wǎng)將認(rèn)真落實(shí)中央改革要求，以更加開(kāi)放的態(tài)度、更加主動(dòng)的措施，加快公共電網(wǎng)建設(shè)，公平優(yōu)質(zhì)高效提供并網(wǎng)服務(wù)，積極支持社會(huì)主體參與試點(diǎn)項(xiàng)目，配合政府加快推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。謝謝大家!

05

問(wèn)：目前國(guó)網(wǎng)整個(gè)資產(chǎn)證券化達(dá)到一定的水平，國(guó)網(wǎng)目前還有哪些未上市的資產(chǎn)，推進(jìn)裝備制造企業(yè)整體上市方面目前還要開(kāi)展哪些工作，加快電動(dòng)汽車混改引入主機(jī)廠和互聯(lián)網(wǎng)公司業(yè)務(wù)主體具體開(kāi)展哪些工作?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：

(1)有關(guān)單位業(yè)務(wù)情況

國(guó)網(wǎng)共有5家電工裝備制造企業(yè)，分別是南瑞集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)、山東電工電氣集團(tuán)?？毓?家上市公司，分別是南瑞集團(tuán)控股的國(guó)電南瑞、置信電氣，許繼集團(tuán)控股許繼電氣，平高集團(tuán)控股平高電氣。公司電工裝備制造產(chǎn)業(yè)基本形成了交直流、全系列、全電壓等級(jí)輸配電裝備及芯片、軟件等電力信息化產(chǎn)品線，是國(guó)內(nèi)成套能力最強(qiáng)的電工裝備產(chǎn)業(yè)集群，在規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品系列等方面領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他骨干企業(yè)。

(2)推動(dòng)整體上市的下一步工作思路

貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照混合所有制改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作要求，以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、放大國(guó)有資本功能、提高發(fā)展質(zhì)量為目的，根據(jù)國(guó)資監(jiān)管要求和證券監(jiān)管規(guī)定，立足裝備制造企業(yè)功能定位和核心業(yè)務(wù)，通過(guò)IPO、發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)、非公開(kāi)發(fā)行股份、引入戰(zhàn)略投資者等方式，積極推進(jìn)整體上市。通過(guò)混合所有制改革推動(dòng)裝備制造企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，依法合規(guī)采用限制性股票、員工持股等方式開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)，建立決策科學(xué)高效、責(zé)任權(quán)利明確、激勵(lì)約束到位、發(fā)展富有活力的體制和機(jī)制，促進(jìn)裝備制造企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國(guó)網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師、黨委委員梅仉和：國(guó)網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)專業(yè)的信息通信企業(yè)，我國(guó)能源行業(yè)最大的信息通信技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)提供商，一直高度重視改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)網(wǎng)公司改革有關(guān)決策部署，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，以引進(jìn)技術(shù)、人才、管理、市場(chǎng)等要素為重點(diǎn)，聚焦智能芯片、位置服務(wù)等領(lǐng)域，擬通過(guò)合資合作、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市等方式，積極研究引入非國(guó)有資本，探索實(shí)踐混合所有制改革,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，為國(guó)網(wǎng)公司建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)作出貢獻(xiàn)。

其中，芯片產(chǎn)業(yè)方面，按照“國(guó)網(wǎng)芯”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，以智芯公司及其下屬單位為主體，引入產(chǎn)業(yè)基金等投資，面向通信、主控、傳感、人工智能等領(lǐng)域開(kāi)展并購(gòu)，補(bǔ)齊技術(shù)短板和引進(jìn)高端人才。北斗位置服務(wù)方面，結(jié)合軍民融合工作，以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及北斗高精度位置應(yīng)用領(lǐng)先企業(yè)作為混改對(duì)象，積極引入非國(guó)有資本，共同推動(dòng)北斗技術(shù)產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)用落地。

06

問(wèn)：抽水蓄能電站的具體作用有哪些?抽水蓄能電站發(fā)展前景如何?國(guó)家電網(wǎng)公司如何進(jìn)一步推進(jìn)抽水蓄能領(lǐng)域混合所有制改革?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：按照國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作要求，國(guó)網(wǎng)積極推動(dòng)建設(shè)清潔低碳的能源體系，服務(wù)能源高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)抽水蓄能電站是實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展要求的有效手段之一。抽水蓄能電站在保障電網(wǎng)安全、電能質(zhì)量和提升電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平發(fā)揮著調(diào)峰調(diào)頻和事故備用等重要作用;近年來(lái)，隨著“三北”地區(qū)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地集中建設(shè)，東部地區(qū)分布式發(fā)電快速發(fā)展，電源間歇性、隨機(jī)性問(wèn)題突出，需要調(diào)峰電源聯(lián)合運(yùn)行，抽水蓄能電站在促進(jìn)新能源消納、減少棄電方面發(fā)揮了新的巨大作用;看的更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，未來(lái)抽水蓄能電站參與綜合能源服務(wù)還將發(fā)揮更大作用。

近年來(lái)國(guó)網(wǎng)高度重視抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)建設(shè)，已建成抽水蓄能電站1900多萬(wàn)千瓦，在建3600多萬(wàn)千瓦，但是與電源總裝機(jī)容量相比，規(guī)模占比仍然比較小，調(diào)峰調(diào)頻電源容量還是較小，未來(lái)還將有較大發(fā)展空間。

為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家關(guān)于深化電力體制改革的部署要求，國(guó)網(wǎng)將在抽水蓄能電站領(lǐng)域積極開(kāi)展投資合作，在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，選擇資源稟賦優(yōu)良、外部投資環(huán)境較好的項(xiàng)目加大投資放開(kāi)力度，積極引進(jìn)社會(huì)資本參與合作，從形式和實(shí)質(zhì)上建立有利于抽水蓄能電站發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)治理體系，增強(qiáng)抽水蓄能電站的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力，提高抽水蓄能電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)電網(wǎng)、服務(wù)綜合能源體系的能力。

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問(wèn)：電動(dòng)汽車領(lǐng)域是電網(wǎng)全新的領(lǐng)域，很早就已經(jīng)有資本進(jìn)入了，這次的混改電動(dòng)汽車領(lǐng)域是不是再進(jìn)一步的混合改革，下一步的重點(diǎn)在哪?最大的混改核心點(diǎn)在哪?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：國(guó)網(wǎng)發(fā)展充換電業(yè)務(wù)的出發(fā)點(diǎn)始終是一貫的，就是服務(wù)好廣大電動(dòng)汽車用戶，服務(wù)好國(guó)家電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)開(kāi)放充換電設(shè)施市場(chǎng)，在各類社會(huì)資本的共同努力下，全國(guó)建設(shè)充換電設(shè)施接近73萬(wàn)個(gè)，有力保障了電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前電動(dòng)汽車發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，市場(chǎng)正在由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向真正的需求驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為行業(yè)共識(shí)。具體到充換電領(lǐng)域，在快速發(fā)展中仍然面臨著建設(shè)落地難、運(yùn)營(yíng)效率低、互聯(lián)互通推進(jìn)慢等諸多問(wèn)題，亟待解決。

此次國(guó)網(wǎng)統(tǒng)籌考慮，加快推進(jìn)不同層級(jí)電動(dòng)汽車業(yè)務(wù)的混合所有制改革，重點(diǎn)是引入戰(zhàn)略協(xié)同度高的外部投資者，以資本為紐帶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)方的緊密合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源的對(duì)接融合，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提升充換電盈利能力和服務(wù)水平，保障電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，更好的滿足人民對(duì)美好生活的向往。12月21日，國(guó)網(wǎng)聯(lián)合南網(wǎng)、特來(lái)電、萬(wàn)幫發(fā)起的雄安聯(lián)行網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司已經(jīng)在雄安新區(qū)揭牌，后續(xù)國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車公司的混合所有制改革也希望產(chǎn)業(yè)各方能夠廣泛關(guān)注、積極參與。

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問(wèn)：關(guān)于交易機(jī)構(gòu)股份制改造，涉及25家電力交易機(jī)構(gòu)，推動(dòng)股份制改造下一步的重點(diǎn)是什么?有時(shí)間表嗎?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：目前25家機(jī)構(gòu)的股份制改造在中央整體電力體制改革要求下按照發(fā)改委的有關(guān)要求積極的推進(jìn)。目前北京電力交易中心股份制改造已進(jìn)展至資產(chǎn)評(píng)估階段，下一步將按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)有資產(chǎn)管理的要求，規(guī)范履行國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)程序。混改的方面，向社會(huì)開(kāi)放我們的這次混改工作。具體時(shí)間表方面，涉及落實(shí)中央改革任務(wù)，在符合政策要求和合法合規(guī)的前提下，高質(zhì)高效，盡快完成。

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問(wèn)：這次國(guó)家電網(wǎng)混改的力度非常大，請(qǐng)問(wèn)吸引的社會(huì)資本是否包含外資和港澳資本?

國(guó)網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人：國(guó)家今年已經(jīng)取消了外資投資電網(wǎng)的負(fù)面清單，盡管現(xiàn)在還沒(méi)有引進(jìn)外資的實(shí)例，但是是完全可以的，具體操作時(shí)需要按有關(guān)要求履行程序。