2017年12月，中電聯(lián)電力發(fā)展研究院發(fā)布《中國電力造價咨詢行業(yè)年度發(fā)展報告˙2017》（以下簡稱《報告˙2017》）?！秷蟾妯B2017》在統(tǒng)計行業(yè)企業(yè)2016年發(fā)展經(jīng)營指標的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析了電力工業(yè)改革發(fā)展的新形勢和電力造價咨詢行業(yè)實際情況，全面、精煉、客觀反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并對行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)發(fā)展壯大的路徑、市場拓展等熱點問題進行了專題探討?！秷蟾妯B2017》顯示，我國電力工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)電力“十三五”良好開局。2016年，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016～2020年)》以來，我國電力工業(yè)向現(xiàn)代能源體系轉(zhuǎn)型升級的進程加快。

 

電力造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

電力造價咨詢行業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)中向好。“十三五”以來，電力造價咨詢行業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，努力發(fā)掘和開拓業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，行政審批制度改革和工程計價制度改革持續(xù)推進，電力工程計價標準體系進一步與市場接軌，行業(yè)信用體系建設(shè)進一步完善，行業(yè)發(fā)展水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，2016年電力造價咨詢行業(yè)總體收入及人員數(shù)量較2015年均有所增加，但上升勢頭趨緩；相比于全國造價咨詢行業(yè)，電力造價咨詢行業(yè)人均產(chǎn)值高于全國造價咨詢行業(yè)平均水平，但差距逐年減小。

 

新形勢、新技術(shù)催生新服務(wù)模式。集中式的智能電網(wǎng)與分布式能源網(wǎng)絡(luò)相互結(jié)合互動，電力生產(chǎn)和消費模式的革新和新技術(shù)的不斷發(fā)展，將推動造價咨詢市場服務(wù)產(chǎn)品的迭代更新。大數(shù)據(jù)、云計算和BIM技術(shù)的興起與全面推廣，實現(xiàn)了工程造價資料的共享和交換，咨詢市場服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不斷擴充延伸，催生了造價咨詢行業(yè)開啟新的服務(wù)模式和方向。此外，全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建極大地帶動了智能電網(wǎng)、特高壓、新能源等技術(shù)的發(fā)展，形成了經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，為“一帶一路”建設(shè)打造新引擎，為電力咨詢行業(yè)帶來了新的發(fā)展空間。

 

咨詢市場競爭日益加劇。首先，我國經(jīng)濟發(fā)展單位GDP能耗水平持續(xù)下降，基本建設(shè)投資規(guī)模和建設(shè)速度日益穩(wěn)健、理性。全國電力供需形勢總體寬松，電力建設(shè)投資規(guī)模回落，電力裝備業(yè)和電力建設(shè)行業(yè)面臨調(diào)整壓力，造價咨詢業(yè)務(wù)量需求增長放緩。此外，一些工業(yè)與民用建筑等建筑行業(yè)的咨詢服務(wù)企業(yè)進一步向電力造價咨詢市場涌入，電力造價咨詢企業(yè)的潛在競爭對手增加。市場服務(wù)需求總量的降低和競爭對手的增多將加劇電力造價咨詢行業(yè)競爭。其次，新需求挑戰(zhàn)企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式?；诨ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的云造價和BIM技術(shù)將有效提高計價服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本、提高咨詢工作效率，將工程造價行業(yè)推向新的高度，同時也對電力咨詢企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新能力提出了更高的要求。在能源技術(shù)大變革的背景下，煤炭清潔利用技術(shù)、可持續(xù)能源、智慧能源、分布式能源、電力儲能、能源互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、柔性直流以及新的用電方式將是電力技術(shù)發(fā)展的主要創(chuàng)新方向，新的能源技術(shù)革新將會帶來新的建設(shè)投融資模式和建設(shè)管理模式，這對咨詢企業(yè)人員業(yè)務(wù)能力及知識儲備提出了更高的要求。

 

電力造價咨詢業(yè)挑戰(zhàn)和機遇

 

挑戰(zhàn)：咨詢市場競爭日趨激烈，鞏固核心競爭力面臨挑戰(zhàn)；造價咨詢模式革新，咨詢企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新能力面臨挑戰(zhàn)；新的能源技術(shù)革新，造價專業(yè)人員素質(zhì)面臨挑戰(zhàn)；造價咨詢行業(yè)服務(wù)范圍單一，多元化建設(shè)面臨挑戰(zhàn)；電力“走出去”業(yè)務(wù)穩(wěn)步攀升，涉外咨詢服務(wù)水平面臨挑戰(zhàn)；部分地區(qū)行政監(jiān)管隊伍建設(shè)滯后，行業(yè)管理改革有待深化。

 

機遇：全球能源互聯(lián)網(wǎng)與“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間；大數(shù)據(jù)、云計算和BIM技術(shù)，開啟新的造價咨詢服務(wù)模式；全過程精細化造價管理新需求；增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)咨詢。

 

應(yīng)對措施：造價咨詢企業(yè)的工作質(zhì)量由造價咨詢產(chǎn)品（服務(wù)）的水平、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)工期等構(gòu)成，主要取決于造價人員的專業(yè)水平、敬業(yè)精神和職業(yè)品行以及企業(yè)的管控水平。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、電力供應(yīng)寬松的現(xiàn)實背景下，電力企業(yè)之間的競爭不斷加劇，電力造價咨詢行業(yè)大增長的發(fā)展階段已經(jīng)過去，在造價咨詢產(chǎn)品趨于同質(zhì)化的情況下，如何能在新的競爭環(huán)境中立于不敗之地，咨詢服務(wù)質(zhì)量的有效管控將是唯一選擇。企業(yè)一方面應(yīng)重視制度和標準的完善，同時應(yīng)做好技術(shù)儲備、人才準備，保證企業(yè)走在造價咨詢行業(yè)的前沿。

 

加強專業(yè)人才建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力

 

人才建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，面臨能源技術(shù)變革和電力走出去戰(zhàn)略背景以及大數(shù)據(jù)、云造價和BIM技術(shù)的不斷發(fā)展，人才建設(shè)刻不容緩。電力造價咨詢企業(yè)既要繼續(xù)做好傳統(tǒng)電力工程投資咨詢業(yè)務(wù)，同時應(yīng)該積極響應(yīng)和參加到電力技術(shù)變革中來，分布式能源、多能互補、微電網(wǎng)、儲能技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、特高壓和柔性直流技術(shù)是目前電力建設(shè)的熱點技術(shù)，隨著“一帶一路”和全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的穩(wěn)步推進，電力“走出去”迫切需要懂技術(shù)、熟悉國內(nèi)外工程計價方法的高端人才。同時，伴隨著大數(shù)據(jù)、云計算和BIM技術(shù)的進步，基于互聯(lián)網(wǎng)的云造價等新的造價咨詢服務(wù)模式必將在電力造價咨詢領(lǐng)域逐步推廣，對造價咨詢從業(yè)人員提出更高的要求。功以才成、業(yè)由才廣，對于造價咨詢企業(yè)而言，認清電力行業(yè)發(fā)展形勢，重技術(shù)、重人才，做好技術(shù)儲備好人才培養(yǎng)，才能在新的電力革新浪潮中能夠穩(wěn)步向前。

 

深化企業(yè)規(guī)范管理，注重品牌培植

 

企業(yè)管理作為一項系統(tǒng)工程，要使系統(tǒng)實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗，就必須按照一定的框架，對企業(yè)各項管理要素進行規(guī)范化、程序化、標準化設(shè)計。傳統(tǒng)工程造價咨詢企業(yè)要做大做強，必須在組織結(jié)構(gòu)、運營流程、績效考核等方而建立科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)章制度，使企業(yè)的每項工作做到“有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)有據(jù)、違規(guī)可糾、守規(guī)可獎”，用開放、公正的管理制度，促進企業(yè)凝聚力和向心力的形成。與此同時，結(jié)合企業(yè)自身優(yōu)勢，尋求企業(yè)在產(chǎn)品、服務(wù)、營銷手段等方而的差異化發(fā)展。“以服務(wù)主導(dǎo)邏輯”來為客戶提供專業(yè)化咨詢服務(wù)，通過提升服務(wù)品質(zhì)來強化客戶對企業(yè)的認同，培養(yǎng)客戶對企業(yè)的忠誠度，實現(xiàn)企業(yè)的品牌效應(yīng)，增強不可替代性。

 

深化企業(yè)信息化建設(shè)，建立企業(yè)工程造價數(shù)據(jù)庫

 

以項目全過程為主線，以造價管理為核心，以多方協(xié)同為基礎(chǔ)加強企業(yè)工程造價管理信息化建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上對工程造價信息數(shù)據(jù)進行標準化以及對各類造價信息收集及處理方法的標準化。全面整合估算、概算、預(yù)算、結(jié)算等各個階段的工程造價信息，將分階段割裂的片段造價信息系統(tǒng)分類、整合，并制定企業(yè)造價信息交流和共享標準，讓不同數(shù)據(jù)使用者能夠進行數(shù)據(jù)的操作運算及分析，從而促進工程造價信息的共享與交流，使已完工程造價信息成為企業(yè)承接、開展業(yè)務(wù)的技術(shù)工具，發(fā)揮應(yīng)有的商業(yè)價值。

 

抓住市場機遇，開拓國際市場

 

在全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織和有關(guān)各方共同努力下，全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不斷取得進展。依托“一帶一路”建設(shè)以及國際多邊雙邊合作機制，在電力投資、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)合作等方面帶來新的機遇，電力行業(yè)企業(yè)積極貫徹落實國家走出去戰(zhàn)略要求，加大對外投資的力度，投資范圍涉及水電、火電、風(fēng)電、輸變電等領(lǐng)域，穩(wěn)步有序開拓國際市場，推動區(qū)域電網(wǎng)互通互聯(lián)，積極參與國際標準制定，破除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘。電力“走出去”必將成為我國電力發(fā)展的新的引擎，在“一帶一路”沿線，包括我國境內(nèi)部分地區(qū)，電力行業(yè)將迎來新的發(fā)展機會，電力造價咨詢企業(yè)應(yīng)牢牢把握市場機遇，在站穩(wěn)國內(nèi)市場基礎(chǔ)上，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極培養(yǎng)涉外造價咨詢能力，借助行業(yè)平臺與電力企業(yè)“抱團出海”，開拓國際市場。

 

造價咨詢企業(yè)發(fā)展壯大路徑

 

面臨困境：咨詢行業(yè)發(fā)展空間變?。蛔稍冃袠I(yè)內(nèi)部競爭激烈；介入新興業(yè)務(wù)較晚；新技術(shù)采納成本過高。

 

突圍之路

 

母、子公司模式

 

母、子公司模式，即參與合并的公司以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，通過合資、合作或股權(quán)投資等方式聯(lián)系在一起形成母公司，原先的公司以子公司的形式存在，具有獨立法人資格，接受母公司的管理，以共同的企業(yè)標識、經(jīng)營理念以及統(tǒng)一的技術(shù)標準為客戶提供專業(yè)服務(wù)。

 

該模式以財務(wù)管理為主要對象，具體的管理內(nèi)容主要包括戰(zhàn)略方案、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)管理、全面預(yù)算管理、內(nèi)部控制、資金集中管理、管理報告等。

 

母公司根據(jù)需要適時制定或調(diào)整戰(zhàn)略方案，子公司以母公司下達的戰(zhàn)略為指導(dǎo)。資產(chǎn)管理方面，母公司或子公司對資本性支出、投融資管理、風(fēng)險評估以及關(guān)聯(lián)方權(quán)利義務(wù)分配等問題做出的規(guī)定。業(yè)務(wù)管理包括對制定公司經(jīng)營計劃、計劃執(zhí)行、信息的收集傳遞與溝通以及對所有的責(zé)任中心之間的權(quán)利義務(wù)分配等問題做出的規(guī)定。管理報告是把所有經(jīng)營活動的結(jié)果通過有效的形式顯現(xiàn)出來，建立一套科學(xué)的業(yè)務(wù)分析報告體系，及時為各層級人員提供相關(guān)信息，形成完整的信息流，避免形成信息孤島。

 

全面預(yù)算管理超越傳統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算管理范疇，是將戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)計劃、預(yù)算編制、滾動調(diào)整、分析報告和績效考核通過目標體系緊密相連、協(xié)調(diào)一致的管理過程。內(nèi)部控制是集團掌握下屬公司或部門以使其不任意活動或超出范圍。集團通過各種手段使得其下屬公司或部門沿著既定的軌道朝著目標前進，如果在前進的過程中由于環(huán)境因素導(dǎo)致下屬公司或部門行為發(fā)生偏離，需及時糾正使之回到既定的軌道。

 

資金集中管理。資金集中管理通常包括兩方面：第一是集中投融資管理。它可以統(tǒng)一管理投融資項目，加強集團對資金合理化使用。第二是集團實時資金預(yù)算控制，這對于控制集團預(yù)算至關(guān)重要。

 

母、分公司模式

 

創(chuàng)建分公司時總公司對提出創(chuàng)辦分公司的相關(guān)人員進行調(diào)查，選擇資質(zhì)相對優(yōu)秀人員作為分公司的備選人員，通過實際道德測試的人員，與總部主管進行面談，簽訂相關(guān)協(xié)議?？偣竞头止局g的關(guān)系是整體合作，獨立經(jīng)營，獨立管理，但分公司無獨立法人資格。

 

吸收合并模式

 

吸收合并模式主要是指由一家在執(zhí)業(yè)質(zhì)量、市場規(guī)模、品牌信譽等諸多方面占據(jù)優(yōu)勢的公司，主動兼并與其實力有一定差距的公司。資產(chǎn)合并后，被兼并的公司注銷原有法人資格，兼并公司法人資格仍然保留。該模式形成母分公司，被兼并的公司被改造為分公司或發(fā)展為國際分支機構(gòu)。

 

對外業(yè)務(wù)拓展也采用吸收合并的模式，適合于發(fā)展勢頭比較好，有一定的內(nèi)部管理能力，執(zhí)業(yè)質(zhì)量較好的大中型企業(yè)，通過使合作伙伴合并，建立共同的品牌和文化，進行資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高國內(nèi)乃至國際競爭能力，實現(xiàn)品牌效應(yīng)。

 

新設(shè)合并模式

 

新設(shè)合并模式，即A1+A2+…=B模式，合并方通過自發(fā)的企業(yè)合并,設(shè)立新公司，合并方原有法人資格注銷，全部凈資產(chǎn)歸新公司所有，原有公司成為從屬公司的分公司，并實行財務(wù)獨立核算。分公司接受公司管理，公司制定質(zhì)量標準，監(jiān)督分公司業(yè)務(wù)開展，分公司定期向集團公司繳納管理費。該模式下的所有分公司從屬集團公司，在集團公司的管理下開展業(yè)務(wù)，集團公司制定質(zhì)量標準，監(jiān)督分公司業(yè)務(wù)開展。

 

企業(yè)聯(lián)盟模式

 

企業(yè)聯(lián)盟模式是指由兩個或兩個以上的有著對等經(jīng)營實力的企業(yè)或是特定的事業(yè)和職能部門，為達到共同擁有市場的目的以及共同使用資源等戰(zhàn)略目標，通過各種協(xié)議、契約而結(jié)成的優(yōu)勢相長、風(fēng)險共擔(dān)、要素水平式或多向流動的松散型網(wǎng)絡(luò)組織，即戰(zhàn)略聯(lián)盟是在劇烈的利益互惠而采取的資源整合，優(yōu)勢互補的行為。在資本密集或技術(shù)密集型等產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)聯(lián)盟成為繼新建和并購之后的第三種經(jīng)濟擴張模式。