問題一：什么叫售電側(cè) 我總結(jié)是 出售電力的部門吧。。
從下面材料總結(jié)出來(lái)的。。
日前發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于2010深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，電力體制改革再度位列其中。
2002年確定的四分離電力體制改革，至今僅在發(fā)電側(cè)的廠網(wǎng)分離領(lǐng)域效果顯著，主輔分離進(jìn)退失據(jù)至今改而不破；售電側(cè)的輸配和配售分離則至今僵持不下。這造成了電力市場(chǎng)既非市場(chǎng)又非計(jì)劃，煤電頂牛、廠網(wǎng)利益分配失調(diào)等問題幾乎一直相伴而行。
是次發(fā)改委等部門把重點(diǎn)放置于，除依據(jù)拉姆齊定價(jià)法則推行居民民用階梯價(jià)格制度等外，其他的如電網(wǎng)企業(yè)主輔分離，輸配電體制改革試點(diǎn)等內(nèi)容都似曾相識(shí)。
當(dāng)前電改究竟痛在何處？首先表現(xiàn)在電價(jià)市場(chǎng)化改革的久拖不決。目前的電價(jià)改革，在方向上雖然最終目標(biāo)是完全市場(chǎng)化價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，但為照顧低收入群體的承受能力、支持重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的用電成本等，在電價(jià)市場(chǎng)化改革過程中引入了分步過渡的思路――先通過成本+利潤(rùn)的過渡模式對(duì)電價(jià)進(jìn)行管控，然后實(shí)行真正的完全市場(chǎng)化。
這種電價(jià)內(nèi)涵對(duì)低收入群體、重點(diǎn)和關(guān)鍵行業(yè)的價(jià)內(nèi)補(bǔ)貼性職能：一方面造成了煤電價(jià)格頂牛和煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制取消后的發(fā)電行業(yè)整體虧損問題；同時(shí)在當(dāng)前的電力生態(tài)布局下，隱含價(jià)內(nèi)補(bǔ)貼的電價(jià)過渡機(jī)制，扭曲了電價(jià)的價(jià)格形成機(jī)制，導(dǎo)致了電力系統(tǒng)承擔(dān)了諸多社會(huì)功能而無(wú)法完全市場(chǎng)化。另一方面，電價(jià)未能有效市場(chǎng)化改革，客觀上牽制了售電側(cè)輸配分離和配售分離的市場(chǎng)化改革，強(qiáng)化了電網(wǎng)公司的壟斷強(qiáng)勢(shì)。
其次，發(fā)電側(cè)與售電側(cè)間隔性的分步改革，人為增加了電力體制改革的復(fù)雜性，導(dǎo)致了改革的步履維艱。電力領(lǐng)域是囊括了發(fā)電、輸電、配電和售電等完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，先發(fā)電側(cè)后售電側(cè)的改革思路，客觀上割裂了電力體制改革的完整性，容易造成改革的前后頂牛和利益扭曲問題。事實(shí)上，不論是煤電頂牛還是一度出現(xiàn)的發(fā)電企業(yè)的整體虧損，都與當(dāng)前電力改革的先后有別的分步改革有著直接的關(guān)聯(lián)；而電網(wǎng)公司在主輔分離上先分離后拓展輔業(yè)，甚至部分省網(wǎng)公司采取各種可能手段投資發(fā)電項(xiàng)目，再度挑戰(zhàn)相對(duì)較為成功的廠網(wǎng)分離，都與這種先發(fā)電側(cè)后售電側(cè)的分步改革相關(guān)。
再次，電網(wǎng)公司的壟斷強(qiáng)勢(shì)地位客觀上加劇了電力體制改革的復(fù)雜性，甚至影響2002年電力體制改革方案確立的改革方向。目前發(fā)電側(cè)的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，嚴(yán)格地說是一種一對(duì)多的壟斷博弈，國(guó)網(wǎng)和南網(wǎng)在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)中處于絕對(duì)壟斷地位。
真正的輸配分離、配售分離改革是把配電與售電真正從電網(wǎng)鎮(zhèn)羨公司獨(dú)立出來(lái)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在配電環(huán)節(jié)，成立多家專業(yè)的配電公司，進(jìn)行競(jìng)價(jià)辯旅纖配電服務(wù)。售電業(yè)務(wù)則可以是發(fā)電企業(yè)直接面對(duì)最終用戶（目前試點(diǎn)的直購(gòu)電），也可以是發(fā)電企業(yè)把電賣給售電公司，售電公司直接面向最終用戶。而電網(wǎng)公司將專司電網(wǎng)建設(shè)維護(hù)和輸電服務(wù)。輸配售業(yè)務(wù)電網(wǎng)公司繼續(xù)獨(dú)攬意味著售電側(cè)的市場(chǎng)化改革只是電網(wǎng)公司的內(nèi)部市場(chǎng)化，而非售電側(cè)的市場(chǎng)化。顯然，售電側(cè)的市場(chǎng)化改革就是對(duì)電網(wǎng)公司的重新定位，這是電改能否有效推進(jìn)的關(guān)鍵。

問題二：什么是售電側(cè) 問的太模糊了，是說的“受電側(cè)”嗎？

問題三：如何推進(jìn)我國(guó)售電側(cè)改革 穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社攜仿會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)
穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)是深化電力體制市場(chǎng)化改革、實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力市場(chǎng)公平有效競(jìng)爭(zhēng)的必經(jīng)之路。售電側(cè)改革是本輪電改新方案的最大亮點(diǎn)，有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)標(biāo)志著我國(guó)一直以來(lái)電網(wǎng)公司獨(dú)家壟斷配售電的體制被徹底打破。與法國(guó)、英國(guó)等國(guó)類似，在我國(guó)，民營(yíng)資本也將能夠投資新增配電網(wǎng)及成立售電公司?！兑庖姟穼?duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入與退出機(jī)制、相關(guān)權(quán)責(zé)進(jìn)行了闡述。
（1）鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)
《意見》中提出，逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。增量配電投資業(yè)務(wù)的放開體現(xiàn)了黨的十八屆三中全會(huì)提出的“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”這一精神。
當(dāng)前，面對(duì)“混改”與“電改”的雙重革命，應(yīng)認(rèn)清兩者的內(nèi)在聯(lián)系，促使混改幫助實(shí)現(xiàn)電改的最終目標(biāo)。這里應(yīng)特別注意的是，電網(wǎng)企業(yè)混改不能為了改革而改革，而是要為電改服務(wù)，從根本上促進(jìn)我國(guó)電改終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；谖覈?guó)電力行業(yè)的實(shí)際情況，在新增配網(wǎng)環(huán)節(jié)允許民營(yíng)資本參與是合理的且有利于電力市場(chǎng)健康有序發(fā)展的。一方面，新增配網(wǎng)不具有自然壟斷屬性，與執(zhí)行電力輸配職能的電網(wǎng)公司相比，這些環(huán)節(jié)的公用事業(yè)屬性較弱。第二，在新增配網(wǎng)引入民營(yíng)資本，能夠增加其發(fā)展活力，有效提高其市場(chǎng)效率以及技術(shù)革新，如加快智能配用電系統(tǒng)的建設(shè)以及用戶側(cè)分布式能源的發(fā)展。
在引入多元化資本的同時(shí)， *** 應(yīng)完善相應(yīng)的審查監(jiān)管職能，在合理的市場(chǎng)機(jī)制下，正確引導(dǎo)民營(yíng)資本的發(fā)展。
（2）多途徑培育市場(chǎng)主體，并建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制《意見》提出，允許符合條件的高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組建購(gòu)電主體直接購(gòu)電，并鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)資本、節(jié)能服務(wù)公司、發(fā)電企業(yè)等從事售電業(yè)務(wù)。同時(shí)，根據(jù)放開售電側(cè)市場(chǎng)的要求和各地實(shí)際情況，科學(xué)界定符合技術(shù)、安全、環(huán)保、節(jié)能和社會(huì)責(zé)任要求的售電主體準(zhǔn)入條件。
這里應(yīng)明確兩個(gè)問題，也即新市場(chǎng)模式下市場(chǎng)主體“怎么進(jìn)”、“怎么動(dòng)”。“怎么進(jìn)”也即明確售電主體的技術(shù)資質(zhì)、資金規(guī)模，以及相關(guān)主體去哪個(gè)歸口 *** 部門辦理什么手續(xù)取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)?！霸趺磩?dòng)”一是要明確相關(guān)主體的權(quán)責(zé)，二是要明確市場(chǎng)運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程，告訴相關(guān)主體怎么開展交易行為。
此外，市場(chǎng)主體的資質(zhì)應(yīng)由相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)審查，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。要尤其重視中央 *** 和地方 *** 兩層監(jiān)管體系的協(xié)調(diào)運(yùn)作問題，避免地方 *** 權(quán)利過大的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)胤?*** 手握政策時(shí)，擁有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)也使利益相關(guān)方找到了釋放尋租的空間，有可能造成98年我國(guó)農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)出現(xiàn)的地方 *** 利用手中權(quán)力牟利的問題。
（3）賦予市場(chǎng)主體相應(yīng)的權(quán)責(zé)
《意見》重點(diǎn)闡述了售電主體擁有的權(quán)利與需要承擔(dān)的責(zé)任。
第一，售電主體可以通過多種方式在電力市場(chǎng)中購(gòu)電，且各市場(chǎng)主體應(yīng)通過簽訂合同達(dá)成購(gòu)售電協(xié)議。方案提出，售電主體可以向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電、通過集中競(jìng)價(jià)購(gòu)電、向其他售電商購(gòu)電等。同時(shí)，售電主體、用戶、其他相關(guān)方應(yīng)依法簽訂合同，明確相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，約定交易、服務(wù)、收費(fèi)、結(jié)算等事項(xiàng)。
第二，鼓勵(lì)售電主體提供創(chuàng)新服務(wù)?！兑庖姟分兄赋?，除傳統(tǒng)的售電業(yè)務(wù)外，鼓勵(lì)售電主體通過向用戶提供包括合同能源管理、綜合節(jié)能和用能咨詢等增值業(yè)務(wù)。這里，對(duì)售電主體幫助用戶實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電，促進(jìn)電力行業(yè)的節(jié)能減排給予了鼓勵(lì)，符合當(dāng)前我國(guó)綠色低碳的能源發(fā)展戰(zhàn)略。為有......>>

問題四：何為配、售電側(cè)。就是想知道配電側(cè)、售電側(cè)、發(fā)電側(cè)是什么意思。 發(fā)電側(cè)就是發(fā)電廠部分，負(fù)責(zé)發(fā)出電力。配電側(cè)就是目前的供電局部分，負(fù)責(zé)將高壓輸電降壓到配電電壓（35KV以下），然后送到各用戶。售電側(cè)目前還是一個(gè)模糊的概念，負(fù)責(zé)將電力出售給用戶，在現(xiàn)在的體制下，供電局兼顧售電，但是電網(wǎng)改革后，允許發(fā)電直配售電，成為另一個(gè)售電側(cè)。

問題五：如何確保售電側(cè)改革“不走樣，不變形” 從上到下統(tǒng)一落實(shí)，落實(shí)后由下至上檢查核對(duì)。發(fā)現(xiàn)問題解決更正。

問題六：電力體制改革綜合試點(diǎn)和電改試點(diǎn)的區(qū)別 中國(guó)新一輪電力改革綜合試點(diǎn)的范圍正在不斷擴(kuò)大。繼貴州、云南之后，山西省將成為下一個(gè)電力體制改革綜合試點(diǎn)。
3月1日，發(fā)改委網(wǎng)站公布了《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于同意山西省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》，表示同意山西省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)。
發(fā)改委要求山西省根據(jù)《山西省電力體制改革綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》，制定輸配電價(jià)改革、電力市場(chǎng)建設(shè)、交易機(jī)構(gòu)組建、售電側(cè)改革等專項(xiàng)試點(diǎn)方案，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。
與輸配電價(jià)改革試點(diǎn)不同，電改綜合試點(diǎn)涵蓋范圍更大，涉及輸配電價(jià)、電力交易、售電側(cè)和跨省跨區(qū)電力交易。去年11月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局復(fù)函同意貴州省、云南省開展電力體制改革綜合試點(diǎn)，成為全國(guó)首批電力體制改革綜合試點(diǎn)省之一。
與貴州、云南一樣，山西省也是中國(guó)的能源大省。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，作為中國(guó)煤炭大省，山西省目前正陷入產(chǎn)能過剩的泥潭中?！耙幻邯?dú)大”的畸重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制了煤電鋁等資源優(yōu)勢(shì)(2088.661, 8.45, 0.41%)的發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，亟需通過改革激活省內(nèi)和省外市場(chǎng)，解決產(chǎn)能過剩問題。
山西省公開的電力數(shù)據(jù)顯示，2014年全省電力裝機(jī)6305萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第八位。其中，可再生能源裝機(jī)1113.5萬(wàn)千瓦，占全省總裝機(jī)容量的17%。全社會(huì)發(fā)電量2643億千瓦時(shí)，居全國(guó)第六位，外送電量820億千瓦時(shí)，居全國(guó)第三位。這些電力資源為山西實(shí)施電力體制綜合改革奠定了基礎(chǔ)。
作為電改綜合試點(diǎn)，山西省明確電改的首要重點(diǎn)和路徑是理順電價(jià)機(jī)制。要按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”分電壓等級(jí)核定輸配電價(jià)。有序放開輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成。妥善解決電價(jià)交叉補(bǔ)貼，配套改革不同種類電價(jià)之間的交叉補(bǔ)貼。
第二大重點(diǎn)是拓展省內(nèi)和省外兩大市場(chǎng)。省內(nèi)，進(jìn)一步激活用電市場(chǎng)，提高電力消納能力，在現(xiàn)有大用戶直接交易的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大參與電力直接交易的市場(chǎng)主體范圍和交易規(guī)模；省外，向國(guó)家爭(zhēng)取外送通道建設(shè)和電量配額政策，完善省際溝通合作機(jī)制，推進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易，融入全國(guó)電力市場(chǎng)體系，不斷擴(kuò)大晉電外送規(guī)模。
第三重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)三個(gè)規(guī)范，即規(guī)范交易機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)，完善其市場(chǎng)功能；規(guī)范市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)，明確售電主體范圍和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范自備電廠管理，將自備電廠納入統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與公用電廠公平參與優(yōu)選等。
對(duì)于電改的目標(biāo)，山西省計(jì)劃分為兩個(gè)階段。第一階段為2015-2017年，目標(biāo)是電力行業(yè)市場(chǎng)化體系的初步構(gòu)建，提出到2017年，電力直接交易量達(dá)到全社會(huì)用電量30%。
在第一階段內(nèi)，要完成電力市場(chǎng)框架方案設(shè)計(jì)，輸配電價(jià)核定，基本實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成，完成相對(duì)獨(dú)立交易機(jī)構(gòu)的組建和交易平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行、完善電力直接交易機(jī)制等內(nèi)容。
第二階段則為三年或更長(zhǎng)時(shí)間。目標(biāo)是電力市場(chǎng)化體系全面建成。電力市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制基本完善；形成健全的電力市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則體系；工商業(yè)領(lǐng)域電力直接交易全面放開；形成發(fā)電側(cè)、售電側(cè)主體多元、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局等內(nèi)容。

問題七：電網(wǎng)從事競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)將存在哪四類“禁區(qū)”的最新相關(guān)信息 進(jìn)展緩慢的電改
本報(bào)記者了解到的情況是,電改方案在成形后并無(wú)變化,主要是“四放開一獨(dú)立一加強(qiáng)”,即輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)放開、增量配電業(yè)務(wù)放開、售電業(yè)務(wù)放開、公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計(jì)劃放開,交易平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立,加強(qiáng)監(jiān)管。
售電側(cè)放開是方案的組成部分,但不涉及“調(diào)度獨(dú)立”和“輸配分開”。
電改是能源改革推進(jìn)較慢的領(lǐng)域,2002年電改啟動(dòng)以來(lái)進(jìn)展不順利,一直備受關(guān)注。
電改還處于微妙的博弈階段。事實(shí)上,在目前的電改邏輯中,售電側(cè)改革并不是最緊迫的任務(wù)。電力市場(chǎng)有自己的特性,核定輸配電價(jià)、改變電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、建立相對(duì)獨(dú)立的交易平臺(tái)等都應(yīng)是排在更前面的任務(wù),要謹(jǐn)防資本市場(chǎng)對(duì)售電側(cè)放開的炒作。
售電側(cè)醞釀改革:市縣級(jí)供電局或重組為售電公司
2014年12月24日 來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
售電側(cè)醞釀改革 6類機(jī)構(gòu)或成售電主體
張旭東 江旋
新一輪電改預(yù)期 *** 下,電力股表現(xiàn)優(yōu)異,很多猜測(cè)應(yīng)運(yùn)而生。售電側(cè)醞釀中的改革,成為最新的焦點(diǎn)。
6類售電主體?
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從消息人士處獲悉,一份售電側(cè)如何改革的討論方案提出了6類未來(lái)可參與售電業(yè)務(wù)的主體。其中5類是競(jìng)爭(zhēng)性的售電主體,還有一類承擔(dān)售電兜底服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第一類是不承擔(dān)電力輸配任務(wù)的市縣級(jí)供電局,重組為獨(dú)立的售電公司,從發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電,繳納輸電費(fèi)用,自主向用戶售電。
第二類是以五大發(fā)電集團(tuán)網(wǎng)為主的發(fā)電企業(yè),可能在企業(yè)內(nèi)部組建售電部,直接與用戶談判,在大用戶直接交易的同時(shí),從事售電或配電業(yè)務(wù)。
第三類是與電網(wǎng)相關(guān)的工程建設(shè)公司,與用戶貼近的節(jié)能服務(wù)公司均有成為售電主體的機(jī)會(huì)。
第四類是大型工業(yè)園區(qū),可以組建配售電主體,為園區(qū)或開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供售電服務(wù)。
第五是有條件的社會(huì)資本組建售電企業(yè),直接提供售電服務(wù)。
在上述5類之外,還有兜底售電服務(wù)的機(jī)構(gòu):主要由原來(lái)的供電公司轉(zhuǎn)型而來(lái),承擔(dān)普遍服務(wù)責(zé)任,具有公共事業(yè)特性。所有售電服務(wù)機(jī)構(gòu)都要接受監(jiān)管。
本報(bào)記者從一位中電聯(lián)人士處獲悉,目前還只是在電改方案討論稿中涉及了關(guān)于售電側(cè)放開的內(nèi)容,具體怎么放還有待進(jìn)一步討論。在確定了目標(biāo)主體后,下一步要明確如何認(rèn)定以及如何監(jiān)管問題。
大用戶直購(gòu)電一直是售電側(cè)改革的早期模板,國(guó)務(wù)院歷次下放和取消審批權(quán)都涉及到電力領(lǐng)域。大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)審批在2013年就被取消,大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)受到節(jié)能減排等產(chǎn)業(yè)政策門檻的掣肘,以及涉及到發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)利益,效果并不算好。
售電側(cè)市場(chǎng)化改革,要推進(jìn)大用戶直購(gòu)電,放開大用戶購(gòu)電選擇權(quán),形成多個(gè)購(gòu)電主體競(jìng)爭(zhēng)格局。同時(shí)逐步培育售電主體,引入民營(yíng)資本,組建電力交易所和售電公司,形成多元售電市場(chǎng)。

問題八：供電企業(yè)和售電企業(yè)有區(qū)別嗎？ 電力企業(yè)分發(fā)電型企業(yè)和供電型企業(yè)，那么供電型企業(yè)就是“網(wǎng)”。供電公司雖然是電網(wǎng)公司的一部分，但供電公司中的縣一級(jí)供電公司大多數(shù)都是當(dāng)?shù)?*** 管轄的。

問題九：參與電力交易市場(chǎng)，售電公司需要用什么工具？ 國(guó)內(nèi)的售電競(jìng)價(jià)軟件不多

問題十：電改具體指那方面？ 與其他行業(yè)相比,中國(guó)的電力行業(yè)改革推進(jìn)的最為艱難。2002年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》(即俗稱的電改“五號(hào)文”),提出了“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的16字電改方針,但此后電改就基本停滯,五號(hào)文目標(biāo)大多放空。
新電改方案已于2014年11月5日正式上報(bào)中央，方案的核心內(nèi)容是確立電網(wǎng)企業(yè)新的盈利模式，不再以上網(wǎng)及銷售電價(jià)差作為收入來(lái)源，而是按照 *** 核定的輸配電價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)。 同時(shí)，放開配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分，允許民間資本進(jìn)入。方案將不拆分電網(wǎng)，調(diào)度也不獨(dú)立。
日前有消息稱，新電改方案被曝光。
新電改的主要內(nèi)容
根據(jù)部分媒體的曝光，文件主要內(nèi)容可概括為“三放開、一獨(dú)立、三加強(qiáng)”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電改政策的出臺(tái)，無(wú)疑將開啟全國(guó)5.5萬(wàn)億度售電對(duì)應(yīng)的萬(wàn)億元級(jí)別市場(chǎng)，也將提高發(fā)電、供電以及用電效率，達(dá)到全社會(huì)經(jīng)濟(jì)性。
根據(jù)媒體報(bào)道，原先熱議的“四放開”在這份文件里變成了“三放開”：放開新增配售電市場(chǎng)、放開輸配以外的經(jīng)營(yíng)性電價(jià)、公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)電計(jì)劃放開。而原先出現(xiàn)的“售電業(yè)務(wù)放開、增量配電業(yè)務(wù)放開”被糅合成了一句話“新增配售電市場(chǎng)放開”。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新電改有望開啟萬(wàn)億市場(chǎng)，售電側(cè)放開有望成為本輪改革的最大紅利。發(fā)電企業(yè)如五大電力集團(tuán)以及有資金實(shí)力的民營(yíng)資本集團(tuán)有望率先進(jìn)入。
業(yè)內(nèi)此前有這樣的分析，電改后的售電主體大概有5類，分別是：不承擔(dān)電力輸配任務(wù)的市縣級(jí)供電局(重組為獨(dú)立的售電公司);以五大發(fā)電巨頭為主的發(fā)電企業(yè);與電網(wǎng)有關(guān)聯(lián)的工程建設(shè)公司;大型工業(yè)園區(qū)(組建配售電主體);社會(huì)資本組建成的售電企業(yè)。