全國供用電規(guī)則

頒布單位：國家經(jīng)濟委員會(已變更)

頒布日期：執(zhí)行日期：

第一章 總則

第二章 供電方式

第三章 新裝、增容與變更用電

第四章 設(shè)計、安裝、試驗與接電

第五章 供電質(zhì)量與安全供用電

第六章 計劃用電與節(jié)約用電

第七章 維護管理與產(chǎn)權(quán)分界

第八章 電度計量與收費

第九章 供用電合同與經(jīng)濟責(zé)任

第十章 違章用電與竊電

第十一章 附則

第一章 總則

1．為協(xié)調(diào)電力供、用雙方的關(guān)系，明確雙方的責(zé)任，確立正常的供用電秩序，安全、經(jīng)濟、合理地使用電力。為現(xiàn)代化服務(wù)，特制定本規(guī)則。

2．本規(guī)則適用于全國所有電力部門（以下統(tǒng)稱供電局）和所有電力使用者（以下統(tǒng)稱用戶）。

3．為貫徹本規(guī)則，供電局應(yīng)按照附錄《用電監(jiān)察條例》的規(guī)定，開展用電監(jiān)察工作。

4．供用電雙方應(yīng)從全局出發(fā)，密切配合，實施本規(guī)則的各項規(guī)定。供電局應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行水利電力部頒發(fā)的《供電部門職工服務(wù)守則》，努力提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為用戶服務(wù)。

第二章 供電方式

5．按照國家標(biāo)準(zhǔn)，供電局供電周率為交流50周／秒。

6．按照國家標(biāo)準(zhǔn)，供電局供電額定電壓；

（1） 低壓供電：單相為220伏，三相為380伏；

（2）高壓供電：為10、35（63）、110、220、330、500千伏。

除發(fā)電廠直配電壓可采用3千伏、6千伏外，其他等級的電壓應(yīng)逐步過渡到上列額定電壓。

7．供電局對用戶的供電電壓，應(yīng)從供用電的安全、經(jīng)濟出發(fā)，根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃、用電性質(zhì)、用電容量、供電方式及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進行技術(shù)經(jīng)濟比較后與用戶協(xié)商確定。

用戶用電設(shè)備容量在250千瓦或需要變壓器容量在160千伏安及以下者，應(yīng)以低壓方式供電，特殊情況也可高壓方式供電。

8．供電局對于距離發(fā)電廠較近的用戶，可考慮到直配方式供電。但不得以發(fā)電廠的廠用電源或變電站（所）的站用電源對用戶供電，已供電者，應(yīng)盡速改造。

9．城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造，應(yīng)納入城市建設(shè)與改造的統(tǒng)一規(guī)劃。供電局應(yīng)與城建部門密切配合，以便于城建部門統(tǒng)一安排供電設(shè)施的用地、線路走廊、電纜隧道以及在城市大型建筑物內(nèi)和建筑物群中預(yù)留區(qū)域配電室和營業(yè)網(wǎng)點的建筑面積。

農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造，應(yīng)結(jié)合農(nóng)田水利、社隊企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，由供電局統(tǒng)一規(guī)劃。集體自籌資金興建農(nóng)村輸電、變電設(shè)施時，應(yīng)從全局出發(fā)，服從電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。

10．用戶需要備用、保安電源時，供電局按其負荷性質(zhì)、容量及供電的可能性與用戶協(xié)商確定。

11．供電局不再實行包燈供電，現(xiàn)有包燈用戶應(yīng)改為按實際用電量計費。

12．對基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等臨時用電或其它臨時性用電，可供給臨時電源。使用臨時電源的用戶不得對外轉(zhuǎn)供，也不得轉(zhuǎn)讓給其他用戶，如需改為正式用電，應(yīng)按新裝用電辦理。

13．供電局在其公用設(shè)施未達到的地區(qū)，可用委托轉(zhuǎn)供方式委托用戶就近供電，但不得委托重要的國防、軍工用戶向外轉(zhuǎn)供電。

轉(zhuǎn)供電按下列規(guī)定辦理：

（1）供電局委托用戶轉(zhuǎn)供電時，供電局、委托轉(zhuǎn)供戶和被轉(zhuǎn)供戶三方在轉(zhuǎn)供電前，應(yīng)就轉(zhuǎn)供費用、轉(zhuǎn)供容量、用電時間、用電指標(biāo)、計量方式、收費方式、產(chǎn)權(quán)劃分、維護檢修、停電操作等事項簽訂轉(zhuǎn)供電協(xié)議。

（2）用戶不得自行轉(zhuǎn)供電。凡未經(jīng)供電局委托的轉(zhuǎn)供電，均屬自行轉(zhuǎn)供電。現(xiàn)有自行轉(zhuǎn)供電的用戶應(yīng)加強對轉(zhuǎn)供電的管理，不得再擴大轉(zhuǎn)供電范圍；被轉(zhuǎn)供戶應(yīng)按國家規(guī)定交納電費實行計劃用電，否則轉(zhuǎn)供戶可停止供電或解除轉(zhuǎn)供電。

（3） 供電局、轉(zhuǎn)供戶和被轉(zhuǎn)供戶都應(yīng)積極創(chuàng)造條件，改由供電局直接供電。

第三章 新裝、增容與變更用電

14．用戶的用電申請報裝接電工作，由供電局用電管理部門受理，統(tǒng)一對外。

15．用戶新裝或增加用電，均應(yīng)向供電局辦理用電申請手續(xù)。

用戶在新建項目的選址階段，應(yīng)與當(dāng)?shù)毓╇娋致?lián)系，就供電可能性、用電容量和供電條件，達成原則性協(xié)議，方可定址，確定項目。

用戶新建項目定址后，應(yīng)提供上級主管部門批準(zhǔn)的文件及有關(guān)資料，如用電規(guī)劃、用電設(shè)備容量、用電性質(zhì)、負荷大小等。供電局應(yīng)密切配合盡速確定供電方案。

用戶未按上述規(guī)定辦理時，供電局不負供電責(zé)任。

16．供電局為新裝或增加用電的用戶確定的供電方案，高壓的有效期限為一年，低壓的有效期限為三個月，逾期注銷。用戶如有特殊情況，應(yīng)及時與供電局協(xié)商延長。

17．用戶新裝或增加用電，應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，向供電局交納貼費，以分擔(dān)電力部門為適應(yīng)用電增加而進行的輸電、變電、配電工程建設(shè)或改造的部分費用。專線供電或用戶已列入基建項目的工程，由用戶投資建設(shè)。

18．用戶投資建設(shè)的輸電、變電、配電設(shè)施，建成送電后，其產(chǎn)權(quán)歸屬，按以下各款確定：

（1）屬于專用性質(zhì)者，產(chǎn)權(quán)屬于用戶，由用戶負責(zé)運行和維護，如用戶要求將產(chǎn)權(quán)移交給供電局者，經(jīng)雙方協(xié)商同意，應(yīng)將設(shè)備、人員、備品、交通工具等一次交清，移交的架空線路長度達到20公里（電纜線路5公里）者（不包括社隊用戶）配汽車一輛，超過20公里時，每增加50公里增加汽車一輛，并辦理資產(chǎn)無償移交手續(xù)；

（2）屬于公用性質(zhì)者，產(chǎn)權(quán)屬供電局；

（3）屬于臨時用電者，產(chǎn)權(quán)由雙方協(xié)商確定；

（4）屬于社、隊集體所有者，產(chǎn)權(quán)屬社、隊，社、隊如愿將產(chǎn)權(quán)無償移交供電局，由雙方協(xié)商同意并報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，供電局應(yīng)予接受，保證原所有者的使用權(quán)；

（5）公用變電站內(nèi)用戶專用的開關(guān)、刀閘等設(shè)備，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)無償移交供電局。

19．用戶提出減少用電容量，供電局應(yīng)根據(jù)用戶所提的期限，保留其原容量，保留期限最長不得超過二年。在保留期限內(nèi)恢復(fù)用電時，不再交付貼費；超過保留期限要求恢復(fù)用電時，按新裝、增容手續(xù)辦理。

20．用戶辦理暫停用電，全年不得超過二次，每次不得少于十五天，累計不得超過六個月。季節(jié)性電力用戶和因執(zhí)行國民經(jīng)濟調(diào)整方針生產(chǎn)任務(wù)不足的用戶，累計暫停用電時間可以另行協(xié)商。

用戶連續(xù)六個月不用電，也不辦理暫停用電手續(xù)者，供電局即予銷戶。再用電時，按新裝辦理。

按變壓器容量計算基本電費的用戶，必須停止整臺或整組變壓器的運行，方算暫停用電。自暫停用電期滿之日起，無論用戶申請恢復(fù)用電與否，供電局應(yīng)收取其全部基本電費。

21．對臨時用電的用戶，需由供電局施工者，人工、材料損耗和運輸?shù)荣M用由用戶負擔(dān)。列入基建工程者，由用戶投資備料。

22．用戶變更用電性質(zhì)、變更戶名、減少用電容量、暫?；蛲Ｖ褂秒?、移動表位和遷移用電地址，均應(yīng)事先向供電局辦理手續(xù)。

停止用電時，應(yīng)將電費結(jié)清。

遷移用電地址而引起供電點變更時，新址用電按新裝用電辦理。

23．用戶或建設(shè)單位需要遷移供電局的供電設(shè)施時，如供電局設(shè)施建設(shè)在先，由提出單位負擔(dān)遷移所需的投資和材料；如提出單位設(shè)施建設(shè)，由供電局投資備料；不能確定先后者，由雙方協(xié)商解決。如供電局需要遷移用戶或其他單位的設(shè)施時，也按上述原則辦理。

第四章 設(shè)計、安裝、試驗與接電

24．用戶新裝、增裝或改裝電氣裝置的設(shè)計、安裝和試驗，應(yīng)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，國家尚未制訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合水利電力部或省、市、自治區(qū)電力部門的規(guī)定和規(guī)程。

25．高壓方式供電的用戶，應(yīng)向供電局提供下列電氣裝置的設(shè)計文件和資料：

（1）電氣設(shè)計說明；

（2） 用電負荷分布圖；

（3）負荷組成、性質(zhì)及保安電力；

（4）用電功率因數(shù)的計算和無功補償方式及容量；

（5）高壓設(shè)備的一次接線方式和布置；

（6）過電壓保護、繼電保護和計量裝置的方式。

低壓方式供電的用戶應(yīng)提供負荷組成和用電設(shè)備清單，100千伏安（千瓦）及以上低壓用戶還應(yīng)提供用電功率因數(shù)的計算和無功補償資料。

設(shè)計文件和資料應(yīng)一式二份。供電局負責(zé)審核，并一次提出書面意見，一份退還用戶據(jù)以施工。用戶若改變設(shè)計時，應(yīng)將變更方案再送供電局審核。

26．無功電力應(yīng)就地平衡。用戶應(yīng)在提高用電自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，設(shè)計和裝置無功補償設(shè)備，并做到隨其負荷和電壓變動及時投入或切除，防止無功電力倒送。用戶在當(dāng)?shù)毓╇娋忠?guī)定的電網(wǎng)高峰負荷時的功率因數(shù)應(yīng)達到下列規(guī)定：

高壓供電的工業(yè)用戶和高壓供電裝有帶負荷調(diào)整電壓裝置的電力用戶，功率因數(shù)為0．90以上；

其他100千伏安（千瓦）及以上電力用戶和大、中型電力排灌站，功率因數(shù)為0．85以上；

躉售和農(nóng)業(yè)用電，功率因數(shù)為0．80.

凡功率因數(shù)不能達到上述規(guī)定的新用戶，供電局可拒絕接電。未達到上述規(guī)定的現(xiàn)有用戶，應(yīng)在二、三年內(nèi)增添無功補償設(shè)備，達到上述規(guī)定。對長期不增添無功補償設(shè)備又不申明理由的用戶，供電局可停止或限制供電。供電局應(yīng)督促和幫助用戶采取措施，提高功率因數(shù)。

功率因數(shù)調(diào)整電費按國家批準(zhǔn)的《電、熱價格》的規(guī)定執(zhí)行。

27．用戶在電氣設(shè)備安裝期間，供電局應(yīng)進行中間檢查，并協(xié)助用戶制訂運行操作規(guī)程。安裝竣工后，用戶應(yīng)向供電局提供高壓電氣設(shè)備試驗及繼電保護裝置整定記錄，經(jīng)供電局檢查，直至合格。

28．用戶在供電前應(yīng)申請用電指標(biāo)，并就供電方式、裝接容量、用電時間、產(chǎn)權(quán)劃分、調(diào)度、通訊、計量方式和電費計收等項，與供電局簽訂供用電協(xié)議，供電局即可裝表接電。

29．用戶對電氣設(shè)備的試驗，可委托供電局或經(jīng)供電局認可的試驗單位進行，試驗標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合水利電力部《電氣設(shè)備交接和預(yù)防性試驗標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

30．用戶的沖擊性負荷、不對稱負荷和整流用電等對供電質(zhì)量和安全經(jīng)濟運行有影響者，應(yīng)采取技術(shù)措施消除影響，否則供電局可不供電。

31．用戶流入供電網(wǎng)的高次諧波電流最大允許值，以不干擾通訊、控制線路和不影響供、用電設(shè)備及電能計量裝置的正常運行為原則。造成影響的用戶，必須采取措施，予以消除，否則供電局可不供電。高次諧波最大允許數(shù)值由水利電力部作出具體規(guī)定。

第五章 供電質(zhì)量與安全供用電

32．供電局和用戶都應(yīng)加強供電和用電設(shè)備的運行管理，切實執(zhí)行國家、水利電力部制訂的有關(guān)安全供用電的規(guī)程制度。用戶執(zhí)行其上級主管部門頒發(fā)的電氣規(guī)程制度，除特殊專用的設(shè)備外，如與電力部門的規(guī)定有矛盾時，應(yīng)以國家、水利電力部的規(guī)定為準(zhǔn)。

供電局和用戶在必要時都應(yīng)制訂本單位的現(xiàn)場規(guī)程。

33．供電局供電周率的允許偏差；

電網(wǎng)容量在300萬千瓦及以上者，為±0．2周／秒；

電網(wǎng)容量在300萬千瓦以下者，為±0．5周／秒。

34．在國家未頒布供電局供到用戶受電端的電壓變動幅度時，按以下規(guī)定執(zhí)行。

用戶受電端的電壓變動幅度，不超過：

35千伏及以上供電和對電壓質(zhì)量有特殊要求的用戶為額定電壓的±5％；

10千伏及以下高壓供電和低壓電力用戶為額定電壓的±7％；

低壓照明用戶為額定電壓的＋5％，－10％。

供電局應(yīng)定期對用戶受電端的電壓進行測定和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)電壓變動超過上列范圍時，供電局與用戶都應(yīng)積極采取措施，予以改善。

35．供電局和用戶的設(shè)備計劃檢修應(yīng)相互配合，盡量做到統(tǒng)一檢修。

供電局供電設(shè)施的計劃檢修、檢驗和試驗工作應(yīng)統(tǒng)一安排，需要對用戶停電時，35千伏及以上每年一般不超過一次；10千伏每年一般不超過三次。計劃檢修停電應(yīng)在七天前通知用戶。

遇有緊急檢修停電時，供電局應(yīng)盡可能提前通知重要用戶，用戶應(yīng)予配合；事故斷電，應(yīng)盡速修復(fù)。

36．供電局根據(jù)電力系統(tǒng)情況和電力負荷的重要性，編制事故限電序位方案，報請當(dāng)?shù)亟?jīng)濟委員會審批或備案后執(zhí)行。

37．用戶應(yīng)定期進行電氣設(shè)備和保護裝置的檢查、檢修和試驗，防止電氣設(shè)備事故和誤動作。

用戶的電氣設(shè)備危及人身和運行安全時，應(yīng)立即檢修。

多路電源供電的用戶應(yīng)加裝連鎖裝置，并按照雙方簽訂的協(xié)議進行調(diào)度操作。

裝有自備發(fā)電機組的用戶應(yīng)向供電局備案，并應(yīng)采取保安措施，防止在電網(wǎng)停電時向電網(wǎng)反送電。

用戶發(fā)生人身觸電傷亡、主要電氣設(shè)備損壞以及用戶原因引起電網(wǎng)停電等事故時，應(yīng)立即向供電局報告，并在七天內(nèi)提出事故分析報告。

38．用戶與電力系統(tǒng)的繼電保護方式，應(yīng)相互配合，并按照水利電力部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程進行整定和檢驗。由供電局整定、加封的繼電保護裝置及其二次回路和供電局規(guī)定的繼電保護整定值，用戶不得自行變動。

39．供電局對用戶的安全用電工作應(yīng)督促檢查，并積極協(xié)助有關(guān)主管部門及用戶共同做好對用戶電工的技術(shù)培訓(xùn)和管理工作，定期進行安全技術(shù)考核。

供電局和用戶都應(yīng)經(jīng)常開展安全供用電的宣傳教育，普及安全用電常識。

40．承裝、承修電氣設(shè)備的集體單位或個人，在技術(shù)上應(yīng)取得供電局的認可，方能工作。

41．凡申請并入電網(wǎng)的自備電廠和其他地方電廠（并網(wǎng)后簡稱并網(wǎng)電廠）應(yīng)具備安全運行條件，備有調(diào)度通訊和繼電保護裝置，報經(jīng)供電局同意，并就運行方式、調(diào)度通訊、產(chǎn)權(quán)劃分、有功和無功管理、電能銷售、計量方式和電費計算等事項簽訂協(xié)議后，方可并網(wǎng)。

并網(wǎng)電廠的計費電度表應(yīng)裝在產(chǎn)權(quán)分界處。

第六章 計劃用電與節(jié)約用電

42．國家對電力實行統(tǒng)一分配的政策。各級政府的經(jīng)濟委員會負責(zé)本地區(qū)的電力統(tǒng)一分配工作。各級“三電”（計劃用電、節(jié)約用電、安全用電）辦公室在經(jīng)濟委員會領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行日常工作。電力的統(tǒng)一分配必須貫徹國家發(fā)展國民經(jīng)濟的方針政策，按照保證重點、擇優(yōu)供應(yīng)、統(tǒng)籌安排的原則，向用戶下達最高電力負荷、電量、規(guī)定用電時間，核定單位產(chǎn)品電耗定額。

用戶應(yīng)按照“三電”辦公室下達的指標(biāo)，實行計劃用電。

“三電”辦公室的日常工作由供電局用電管理部門辦理。用戶及其主管部門應(yīng)設(shè)置專職機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠?zé)用電管理工作。

43．供電局根據(jù)電網(wǎng)發(fā)電、供電、用電平衡的情況。編制電力分配方案，報經(jīng)濟委員會審定，由“三電”辦公室下達，實行計劃供電。

44．供電局應(yīng)經(jīng)常了解用戶的生產(chǎn)情況，掌握用戶用電設(shè)備容量、用電性質(zhì)、用電負荷和單位產(chǎn)品電耗等的變化情況，建立健全用戶用電檔案，為電力統(tǒng)一分配提供依據(jù)。

45．用戶應(yīng)定期提出計劃用電指標(biāo)的申請，內(nèi)容包括：計劃期內(nèi)的生產(chǎn)任務(wù)、單位產(chǎn)品電耗定額、需用電量、最高電力負荷、生產(chǎn)班次和節(jié)約用電措施等。

46．在水電季節(jié)性電能較多的電網(wǎng)內(nèi)，用戶設(shè)備的檢修應(yīng)盡量安排在枯水期；在農(nóng)業(yè)排灌用電比重大的電網(wǎng)內(nèi)，當(dāng)電力供應(yīng)不足時，工業(yè)用戶設(shè)備的檢修盡量安排在農(nóng)業(yè)排灌季節(jié)。

47．供電局和用戶都應(yīng)服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按指標(biāo)供電和用電，不得超分超用。供電局應(yīng)認真執(zhí)行“誰超限誰”、“超用扣還”的原則，對超指標(biāo)用電的地區(qū)和用戶可實行限電、停電，但不得無故拉閘、停電。對未超指標(biāo)而被限電、停電的用戶，除不可抗拒的原因外，事后供電局應(yīng)補還其少用電量。

48．供電局應(yīng)加強對用電指標(biāo)的管理，對電力用戶可裝設(shè)電力定量裝置，用戶不得拒絕。供電局和用戶都應(yīng)執(zhí)行電力部門頒發(fā)的有關(guān)電力定量裝置管理的各項規(guī)定。

49．供電局可與用戶或按行業(yè)與主管局簽訂供用電合同，明確規(guī)定雙方在執(zhí)行計劃用電、節(jié)約用電及有關(guān)方面的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任。

50．供電局應(yīng)做好負荷預(yù)計工作，編制調(diào)整負荷方案，經(jīng)“三電”辦公室批準(zhǔn)后，與用戶共同執(zhí)行。較大用戶應(yīng)向供電局提供代表日有功及無功電力負荷曲線等資料。用電負荷較大、開停對電網(wǎng)有影響的設(shè)備，其開停時間用戶應(yīng)提前與供電局聯(lián)系。

51．供電局和用戶都應(yīng)做好節(jié)約用電工作。用戶應(yīng)定期編制節(jié)約用電措施計劃，完成節(jié)約用電任務(wù)。供電局應(yīng)督促、檢查、幫助用戶的節(jié)約用電工作。

52．用戶應(yīng)積極采用節(jié)約用電的技術(shù)措施，推廣行之有效的節(jié)電經(jīng)驗。對因此而節(jié)約用電的用戶，“三電”辦公室不減少其用電指標(biāo)。凡國家推廣的節(jié)約用電技術(shù)措施，用戶必須納入節(jié)約用電措施計劃，付諸實施。對不采用者，“三電”辦公室可相應(yīng)扣除用電指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)用戶應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)用電特點，因地制宜地推廣省水節(jié)電的經(jīng)驗。

53．供電局和用戶應(yīng)加強非生產(chǎn)用電的管理，制止浪費。機關(guān)、部隊、企業(yè)、事業(yè)、科研、學(xué)校、農(nóng)村社隊等單位應(yīng)取消對家庭生活用電的包電、包費制，一律按實用電量由個人付費。使用非生產(chǎn)性電爐，應(yīng)經(jīng)供電局批準(zhǔn)。

54．用戶及其主管部門應(yīng)按照國家經(jīng)濟委員會批準(zhǔn)頒發(fā)的《單位產(chǎn)品電耗定額導(dǎo)則》的規(guī)定，制定單位產(chǎn)品電耗定額，建立健全計量、統(tǒng)計、計算、分析和考核制度，定期向本地區(qū)“三電”辦公室報送實際的產(chǎn)品產(chǎn)量、用電量和單位產(chǎn)品電耗，為分配用電指標(biāo)提供依據(jù)。

對尚未制定單位產(chǎn)品電耗定額的用戶，“三電”辦公室可按同行業(yè)、同產(chǎn)品的平均先進水平，確定臨時定額，作為分配用電指標(biāo)和考核節(jié)約用電的依據(jù)。

55．新建、擴建用戶應(yīng)采取電耗低、效率高的工藝、設(shè)備，如采用已被淘汰和國家已經(jīng)確定應(yīng)進行改造的用電設(shè)備，供電局可不予供電。

56．供電局和用戶應(yīng)定期進行用電分析工作，分析檢查電力分配和使用是否貫徹了發(fā)展國民經(jīng)濟的方針政策，分析電能使用的經(jīng)濟效果，電耗升降的原因，檢查節(jié)約用電措施的執(zhí)行情況，找出節(jié)電潛力，總結(jié)經(jīng)驗，提高用電管理水平。

第七章 維護管理與產(chǎn)權(quán)分界

57．供電局與用戶電氣設(shè)備的維護管理范圍按產(chǎn)權(quán)分界點劃分，一般按下列原則確定：

（1）低壓供電的，以供電接戶線的最后支持物為分界點，支持物屬供電局；

（2）10千伏及以下高壓供電的，以用戶廠界外或配電室前的第一斷路器或進線套管為分界點，第一斷路器或進線套管的維護管理責(zé)任，由雙方協(xié)商確定。

（3）35千伏及以上高壓供電的，以用戶廠界外或用戶變電站外第一基電桿為分界點，第一基電桿屬供電局；

（4）采用電纜供電的，本著便于維護管理的原則，由供電局與用戶協(xié)商確定；

（5）產(chǎn)權(quán)屬于用戶的線路，以分支點或以供電局變電所外第一基電桿為分界點，第一基電桿維護管理責(zé)任由雙方協(xié)商確定。

改變設(shè)備產(chǎn)權(quán)，按本規(guī)則第18條辦理。交接前，移交單位應(yīng)將設(shè)備檢修合格。

58．供電局和用戶分工維護管理的供電、用電設(shè)備，未經(jīng)分管單位同意，對方不得操作或更動。如因緊急事故必須操作或更動者，事后應(yīng)迅速通知分管單位。

59．城、鎮(zhèn)公用路燈設(shè)備均由城市建設(shè)部門或城鎮(zhèn)有關(guān)管理部門投資，并負責(zé)建設(shè)、維護管理和交納電費等事項。供電局可接受地方有關(guān)部門的委托，代為設(shè)計、施工與管理，并照章收取費用。具體事項由雙方協(xié)商確定。

60．供電局由于工程施工或線路維護上的需要，在用戶處鑿墻、挖溝、掘坑、巡線等時，用戶應(yīng)給予方便，供電局人員應(yīng)遵守用戶的有關(guān)安全保衛(wèi)制度。用戶到供電局維護的設(shè)備區(qū)工作，應(yīng)征得供電局同意并在供電局人員監(jiān)護下進行工作?？⒐ず?，均應(yīng)及時修復(fù)。

第八章 電度計量與收費

61．供電局按照國家電價分類，對用戶不同的受電點和不同用電類別的用電分別安裝計費電度表。每組電度表作為一個計費單位。難以分裝計費電度表時，經(jīng)雙方協(xié)商可用其他辦法解決。

62．計費電度表及其附件的購置、安裝、移動、更換、校驗、拆除、加封、啟封等，均由供電局負責(zé)辦理。

高壓用戶的成套設(shè)備裝有自備電度表及其附件的，經(jīng)供電局同意并檢驗合格后，可用作計費電度表，并辦理固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)移手續(xù)，用電期間由供電局負責(zé)維護管理。用電終了后，再辦理資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)還手續(xù)。

裝設(shè)在63千伏及以上計量點的計費電度表應(yīng)使用互感器的專用二次回路；裝設(shè)在63千伏以下計量點的計費電度表應(yīng)設(shè)置專用的互感器，不得與保護、測量等回路共用?，F(xiàn)已共用的，應(yīng)逐步改造。

水利電力系統(tǒng)的最高一級電能計量標(biāo)準(zhǔn)，接受國家計量局監(jiān)督。

63．計費電度表應(yīng)裝在產(chǎn)權(quán)分界處，如不裝在分界處，變壓器的有功、無功損耗和線路損失由產(chǎn)權(quán)所有者負擔(dān)。

對高壓供電用戶，應(yīng)在高壓側(cè)計量。經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在低壓側(cè)計量，但應(yīng)加計變壓器損失。

64． 居民用電應(yīng)安裝電度表，按實際用電量交費。供電局對居民用電可裝設(shè)公用計費電度表，用戶不得拒絕合用。如住戶較多時，供電局根據(jù)情況，可裝設(shè)多個公用計費電度表。裝設(shè)公用計費電度表的各用戶，一般應(yīng)自行裝置分電度表。分電度表由用戶自備，并自行分算電費，供電局應(yīng)在技術(shù)上給予指導(dǎo)。

65．臨時用電的用戶，一般應(yīng)裝計費電度表計費。對未裝計費電度表者，應(yīng)按用電設(shè)備容量、使用時間、用電類別計收電費。

66．供電局應(yīng)按照水利電力部的《電氣測量儀表裝置設(shè)計技術(shù)規(guī)程》規(guī)定安裝計費電度表。用戶對計費電度表及其附件應(yīng)負責(zé)保管，如遺失，應(yīng)負責(zé)賠償；如因用戶責(zé)任造成損壞，應(yīng)由用戶賠償或負擔(dān)修理費。由于用戶原因需要移動表位時，工料費由用戶負擔(dān)。

67．供電局必須按規(guī)定的周期校驗和更換計費電度計量裝置。

用戶要求校驗計費電度表時，供電局應(yīng)盡速辦理，并預(yù)收校驗費。校驗結(jié)果，及時通知用戶。經(jīng)校驗合格者，不退檢驗費；不合格者，應(yīng)退還校驗費。用戶對校驗結(jié)果仍有異議時，可要求供電局上級計量監(jiān)督機構(gòu)，直至國家計量局參加處理。

用戶自備的分表，供電局應(yīng)接受修理校驗，收取費用。

68．計費電度計量裝置誤差超出允許范圍或記錄不準(zhǔn)，供電局應(yīng)按實際誤差及起迄時間，退還或補收電費。起迄時間查不清時，可按下列辦法計算：

（1）電力用戶由上次校驗或換裝計費電度計量裝置之日起按二分之一時間計算，最多按六個月退補；

（2）照明用戶按一個月計算。

驗表時間，用戶先按抄見電量如期交納電費，誤差確定后，再行退補。

69．由于計量裝置接線錯誤、保險熔斷、倍率不符等原因，造成電度計量錯誤，需要退補電費時，可按照用電記錄、用電設(shè)備使用情況或其他有關(guān)資料，由雙方協(xié)商確定。但退補電費最多不得超過十二個月。在確定前，用戶先按正常用電月份交付電費。

70．供電局應(yīng)固定抄表日期，按期抄表收費。用戶應(yīng)按供電局規(guī)定的期限交付電費。對逾期不交者，加收遲納金，并可停止供電。

遲納金從逾期之日起每日按電費總額的萬分之五收取。如每次遲納金累計收取總額，照明用戶不足五角者按五角收?。浑娏τ脩舨蛔阋辉甙匆辉杖?。

供電局對用電量較多的用戶，由銀行分次劃撥電費，月末抄表結(jié)算。供電局可委托銀行、農(nóng)業(yè)信用社托收或代收電費。

71．各地區(qū)、各部門都應(yīng)認真執(zhí)行國家電價制度，嚴(yán)格遵守電價管理權(quán)限，不得擅自制訂和變更電價。

第九章 供用電合同與經(jīng)濟責(zé)任

72．按照《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》供電局與電力用戶一般應(yīng)簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與經(jīng)濟責(zé)任。供用電合同的簽訂應(yīng)根據(jù)用戶的需要和電網(wǎng)的可能，從重要電力用戶開始，逐步擴大范圍。

73．供用電合同中，訂有計劃用電經(jīng)濟責(zé)任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）供電局未按計劃指標(biāo)向用戶供電時，事后應(yīng)補還少供的電力、電量，并給予賠償（包含違約金和賠償金，以下均同）；

（2）用戶超計劃指標(biāo)用電時（包括低谷少用電力），供電局除扣還其超用電量外，并征收違約金。如用戶超指標(biāo)用電，導(dǎo)致對其他用戶限電、停電時，可參照本規(guī)則第74條第一款的規(guī)定酌情賠償；

（3）賠償?shù)膶嵤┺k法由供電局提出，并征求用戶意見后，報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟委員會批準(zhǔn)。

74．供用電合同中，訂有責(zé)任事故停電的經(jīng)濟責(zé)任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）屬于供電局運行、操作責(zé)任事故造成用戶停電時，供電局應(yīng)按用戶在停電時間內(nèi)可能用電量的電度電費的五倍（單一制電價為四倍）給予賠償。用戶在停電時間內(nèi)的可能用電量，按照停電前用戶正常用電月份或正常用電一定天數(shù)內(nèi)每小時平均用電量乘以停電小時求得。

但電力系統(tǒng)開關(guān)掉閘，經(jīng)自動重合閘重合良好或?qū)τ袀溆秒娫吹挠脩?，只停其中一路電源，其他供電電源可以滿足用戶備用供電設(shè)備能力時，供電局不負賠償責(zé)任。

（2）由于用戶的責(zé)任造成供電局對外停電，用戶應(yīng)按供電局對外停電時間內(nèi)少供電量，乘以上月供電局平均售電單價給予賠償。

但用戶引起的事故，因供電局的責(zé)任而擴大停電范圍，則用戶不負事故擴大部分的賠償責(zé)任。

（3）對停電責(zé)任的分析和停電時間及少供電量的計算，均按供電局的事故記錄及原電力工業(yè)部頒發(fā)的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》辦理。如停電時間不足一小時按一小時計算，超過一小時按實際時間計算。

75．供用電合同中，訂有電壓質(zhì)量經(jīng)濟責(zé)任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）當(dāng)供電電壓超出本規(guī)則規(guī)定的變動幅度時，供電局應(yīng)按用戶每月在電壓不合格的累計時間內(nèi)所用的電量，乘以用戶當(dāng)月用電的平均電價的百分之二十給予賠償。

（2）用戶用電的功率因數(shù)未達到本規(guī)則規(guī)定或其他內(nèi)部原因而引起的電壓波動，供電局不負經(jīng)濟責(zé)任。

（3）電壓波動超出允許變動幅度的時間，以用戶自備并經(jīng)供電局校驗合格的電壓自動記錄儀表的記錄為準(zhǔn)；如用戶未裝此項儀表，則以供電局變電所的電壓記錄為準(zhǔn)。

76．供用電合同中，訂有周率質(zhì)量經(jīng)濟責(zé)任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）當(dāng)供電周率超出本規(guī)則規(guī)定的允許偏差時，供電局應(yīng)按用戶每月在周率不合格的累計時間內(nèi)所用的電量，乘以當(dāng)月用電的平均電價的百分之二十給予賠償。

（2）周率變動超出允許偏差的時間，以用戶自備并經(jīng)供電局校驗合格的周率自動記錄儀表的記錄為準(zhǔn)；如用戶未裝此項儀表，則以供電局的周率記錄為準(zhǔn)。

77．供電局如因施工錯誤或由于供電局的責(zé)任導(dǎo)致高壓供電線斷落連接到低壓供電線路，造成用戶用電設(shè)備燒毀時，應(yīng)負責(zé)對該設(shè)備進行修復(fù)或根據(jù)實際情況給予合理賠償。

78．由于第三方（供電局、用戶以外的肇事者）責(zé)任造成供電局設(shè)備、設(shè)施的損壞和引起用戶的經(jīng)濟損失，酌情由第三方賠償。在用戶維護管理的設(shè)備上，由第三方責(zé)任造成事故而引起其他用戶的經(jīng)濟損失者，應(yīng)由設(shè)備維護管理單位負責(zé)向第三方交涉賠償，供電局應(yīng)予協(xié)助。

第十章 違章用電與竊電

79．本條所述各款均屬違章用電。對于違章用電，供電局應(yīng)立即制止，根據(jù)下述不同情況分別處理。對多次違章用電者，可停止供電。對造成嚴(yán)重后果者，應(yīng)依法起訴。

（1）在電價低的供電線路上，私自接用電價高的用電設(shè)備或私自改變用電類別者，按實際使用日期補收其差額電費，并處以一至二倍差額電費的罰金。對使用起迄日期難以確定者，至少按三個月計算。

（2）電力用戶超過報裝容量私自增加用電容量，應(yīng)追補電費，處以每千瓦（千伏安）二十元的罰金，并拆、封私增設(shè)備。如用戶要求繼續(xù)使用者，按新裝增容辦理。

（3）擅自使用已報暫停電氣設(shè)備或啟用封存電氣設(shè)備者，應(yīng)追補電費，處以每千瓦（千伏安）二十元的罰金，并再次封存擅自啟用的電氣設(shè)備。

（4）私自遷移、更動和擅自操作供電局的電度計量裝置、電力定量裝置、線路或其他供電設(shè)施者，處以二十至五十元的罰金。

（5）未經(jīng)供電局同意，自行引入備用電源者，必須立即拆除，并按其接用容量處以每千瓦（千伏安）五十元的罰金。

80．下述各款均屬竊電。竊電系盜竊國家財產(chǎn)的行為，應(yīng)嚴(yán)肅處理：

（1）在供電局線路上私自接線用電或繞越電度表用電；

（2）改變供電局計量裝置的接線，偽造或啟動表計封印以及采用其他方法致使電度表計量不準(zhǔn)；

（3）現(xiàn)有包燈用戶，私自增加用電容量。

對上述竊電行為，供電局除當(dāng)場予以停電外，應(yīng)按私接容量及實際使用時間追補電費，并按追補電費的三至六倍處以罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法起訴。如竊電起迄日期無法查明時，至少以六個月（電力用戶每日按十二小時，照明用戶每日按六小時）計算。

81．用戶違章用電或竊電造成供電局設(shè)備損壞時，應(yīng)負責(zé)賠償和修復(fù)。

82．供電局對檢舉、查獲竊電的人員和協(xié)助查獲的公安人員等均應(yīng)給予獎勵，獎金從竊電罰款中支付，獎金率和每筆獎金總額不超過下列規(guī)定：

（1）供電局職工檢舉、查獲的，獎金按竊電罰金總額的百分之十計算，獎金總額最高不超過三十元；

（2）非供電局人員檢舉、查獲的，獎金按竊電罰金總額的百分之十五計算，獎金總額最高不超過五十元。

83．供電局和用戶電氣工作人員都應(yīng)抵制一切違章用電和竊電行為。對明知故犯者，應(yīng)從嚴(yán)處理。

第十一章 附則

84．為適應(yīng)國防軍工用電的特點，由水利電力部按本規(guī)則的原則制訂國防軍工供用電管理辦法。

85．各電網(wǎng)管理局及各省、市、自治區(qū)電力局可根據(jù)本規(guī)則制訂實施細則，并報水利電力部備案。

86．本規(guī)則解釋權(quán)屬于水利電力部。

87．本規(guī)則自國家經(jīng)濟委員會批準(zhǔn)之日起施行。以前頒發(fā)的《全國供用電規(guī)則》同時廢止。個別條文的修訂，由水利電力部報請國家經(jīng)濟委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。