華中能監(jiān)局發(fā)布了《華中區(qū)域電力中長期交易實施規(guī)則(暫行)》，自愿參與市場交易的電力用戶、售電公司原則上全部電量進入市場，不得隨意退出市場，取消目錄電價;符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)(含擁有配電網(wǎng)的售電企業(yè))按政府定價提供供電服務(wù)。

交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，以及輔助服務(wù)補償(交易)機制等。電力中長期交易可采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進行。

電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易合同電量允許偏差由各省自定，最大不超過±5%。售電公司與發(fā)電企業(yè)直接交易合同電量允許偏差由各省自定，最大不超過±5%

詳情如下：

華中能源監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《華中區(qū)域電力中長期交易實施規(guī)則(暫行)》的通知

河南省、湖北省、湖南省、江西省、四川省、重慶市電力交易中心有限公司，國網(wǎng)華中分部、西南分部，國網(wǎng)河南、湖北、湖南、江西、四川省、重慶市電力公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)>的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2784號)和《關(guān)于落實<電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)>有關(guān)事項的通知》(國能綜監(jiān)〔2017〕45號)要求，華中能源監(jiān)管局組織擬定《華中區(qū)域電力中長期交易實施規(guī)則(暫行)》(征求意見稿)，并廣泛征求各有關(guān)方面的意見和建議后，形成了《華中區(qū)域電力中長期交易實施規(guī)則(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

國家能源局華中監(jiān)管局

2017年11月20日

華中區(qū)域電力中長期交易實施規(guī)則(暫行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范華中區(qū)域電力中長期交易行為，依法維護電力市場主體合法權(quán)益，保障電力市場平穩(wěn)健康發(fā)展。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)﹝2015﹞9 號)及其配套文件、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)的通知》(發(fā)改能源﹝2016﹞2784 號)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱電力中長期交易，主要是指符合準入條件的電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立輔助服務(wù)提供者等市場主體，通過自主協(xié)商、集中交易等市場化方式，開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易。

電力直接交易是電力用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)之間的電能量交易，是電力中長期交易的組成部分之一。優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，簽訂廠網(wǎng)間購售電合同，納入電力中長期交易范疇，其全部電量交易、執(zhí)行本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。

第三條 本規(guī)則適用于華中區(qū)域電力中長期交易，其中，省內(nèi)部分適用于湖北省、江西省和重慶市(含地方電網(wǎng))內(nèi)市場主體之間開展的電力中長期交易，跨省跨區(qū)部分適用于華中區(qū)域不同省市(含湖北、河南、湖南、江西、四川省和重慶市)市場主體之間開展的電力中長期交易。

第四條 電力市場成員應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。

第五條 國家能源局華中監(jiān)管局、河南、湖南、四川監(jiān)管辦和地方政府電力管理部門依據(jù)職能依法履行電力中長期交易監(jiān)管職責。

第二章 市場成員及其權(quán)利和義務(wù)

第六條 市場成員包括參與市場交易的市場主體和提供交易服務(wù)的電力調(diào)度、交易機構(gòu)。市場主體包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶和獨立輔助服務(wù)提供者等。

第七條 發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按規(guī)則參與電力市場交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù);

(四)按規(guī)定報送、披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條 售電企業(yè)、電力用戶的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供電力中長期交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)信息;

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電費、輸配電費、政府性基金與附加等;

(三)按規(guī)定報送、披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(四)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機構(gòu)要求安排用電;

(五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯避峰;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條 擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司的權(quán)利和義務(wù)：

(一)擁有并承擔售電公司全部的權(quán)利與義務(wù);

(二)擁有和承擔配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔保底供電服務(wù)和普遍服務(wù);

(三)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù)。按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向其供電的用戶開具發(fā)票;代收政府性基金及附加，交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政;代收政策性交叉補貼，按照國家有關(guān)規(guī)定支付給電網(wǎng)企業(yè);

(四)承擔該配電網(wǎng)安全責任，確保承諾的供電質(zhì)量;

(五)按照規(guī)劃、國家技術(shù)規(guī)范和標準投資建設(shè)配電網(wǎng)，負責配電網(wǎng)運營、維護、檢修和事故處理，無歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司;

(六)同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家公司擁有該配電網(wǎng)運營權(quán)。不得跨配電區(qū)域從事配電業(yè)務(wù);

(七)承擔代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補貼的責任;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條 獨立輔助服務(wù)提供者的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易，簽訂和履行輔助服務(wù)合同;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);

(四)按規(guī)定報送、披露和提供信息，獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;

(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運行、維護和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

(四)向市場主體提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務(wù);

(五)按規(guī)定收取輸配電費，代收代付電費和政府性基金與附加等：

(六)預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求，執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;

(七)按政府定價向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;

(八)按規(guī)定向監(jiān)管機構(gòu)和政府電力主管部門報送信息、向市場主體披露和提供電網(wǎng)運行信息;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 電力交易機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)組織開展市場交易，負責交易平臺建設(shè)與運維;

(二)擬定相應(yīng)電力交易實施細則;

(三)編制交易計劃;

(四)負責市場主體的注冊管理;

(五)組織簽訂并匯總交易合同;

(六)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費、輔助服務(wù)費及輸電服務(wù)費等)及相關(guān)服務(wù);

(七)監(jiān)視和分析市場運行情況;

(八)建設(shè)、運營和維護電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng);

(九)配合監(jiān)管機構(gòu)和政府電力主管部門對交易規(guī)則進行分析評估，提出修改建議;

(十)按規(guī)定向監(jiān)管機構(gòu)和政府電力主管部門報送信息、向市場主體披露和提供電網(wǎng)運行信息;

(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 電力調(diào)度機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)負責安全校核;

(二)按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度，負責系統(tǒng)實時平衡，確保電網(wǎng)安全;

(三)向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合電力交易機構(gòu)履行市場運營職能;

(四)合理安排電網(wǎng)運行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行，隨著市場的發(fā)展因電力調(diào)度機構(gòu)自身原因造成實際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時，由電力調(diào)度機構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任;

(五)按規(guī)定向監(jiān)管機構(gòu)和政府電力主管部門報送信息、向市場主體披露和提供電網(wǎng)運行信息;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第三章 市場準入與退出

第十四條 參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨立輔助服務(wù)提供者，應(yīng)當是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力交易。發(fā)電企業(yè)以電廠(水電站)為單元參與市場交易，同一電廠不同批復(fù)電價的機組可以分別參與市場交易。

第十五條 電力直接交易的市場準入條件：

(一)發(fā)電企業(yè)準入條件

1.依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);

2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求;

3.火力發(fā)電企業(yè)為單機容量 30 萬千瓦及以上的企業(yè)(資源綜合利用火電機組可放寬至 10 萬千瓦，享有特殊政策的火力發(fā)電企業(yè)可根據(jù)意愿參與直接交易)，水力發(fā)電企業(yè)為單機容量 10 萬千瓦及以上的企業(yè)。國家統(tǒng)一分配電量的發(fā)電企業(yè)暫不參加直接交易。

4.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后，可作為合格的市場主體參與市場交易。

(二)電力用戶準入條件

1.10 千伏及以上電壓等級的工商業(yè)電力用戶，鼓勵優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進入市場;

2.符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達標、違法排污的項目不得參與;

3.擁有自備電源的用戶應(yīng)當按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費;

4.符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。

5.參與省內(nèi)直接交易的電力用戶的準入按省級電力主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)售電企業(yè)準入條件按照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體﹝2016﹞2120 號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 獨立輔助服務(wù)提供者的市場準入條件：

(一)具有輔助服務(wù)能力的獨立輔助服務(wù)提供者，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)進行技術(shù)測試通過后，方可參與;

(二)鼓勵電儲能設(shè)備、需求側(cè)(如可中斷負荷)等嘗試參與。

第十七條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與電力市場交易，參照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體﹝2016﹞2120 號)有關(guān)規(guī)定履行注冊、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。自愿參與市場交易的電力用戶、售電公司原則上全部電量進入市場，不得隨意退出市場，取消目錄電價;符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)(含擁有配電網(wǎng)的售電企業(yè))按政府定價提供供電服務(wù)。在任何交易機構(gòu)注冊的市場主體可以選擇交易平臺參與跨省跨區(qū)交易。各電力交易機構(gòu)對注冊信息共享，無需重復(fù)注冊。電力交易機構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況按月匯總形成自主交易市場主體目錄，向國家能源局派出機構(gòu)、省級政府有關(guān)部門和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案，并通過“信用中國”網(wǎng)站和電力交易機構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。

第十八條 市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應(yīng)向電力交易機構(gòu)提出申請，經(jīng) 10 個工作日公示后，在 3 個工作日內(nèi)作出變更或者撤銷注冊決定，并完成相關(guān)手續(xù)。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時，經(jīng)國家能源局華中監(jiān)管局核實予以撤銷注冊。第十九條 符合準入條件的市場主體進入市場后退出的，原則上 3 年內(nèi)不得直接參與電力市場交易，由省級政府或者省級政府指定的部門向社會公示。退出市場的電力用戶須向售電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)購電，向電網(wǎng)企業(yè)購電價格按照價格主管部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 市場主體被強制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔相應(yīng)違約責任，電力調(diào)度機構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

第四章 交易品種、周期和方式

第二十一條 電力市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指發(fā)電企業(yè)與售電公司或電力用戶之間通過市場化方式進行的電力交易行為，現(xiàn)階段主要指發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司等市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競價等方式開展的中長期電力交易。電力零售交易是指售電公司將其從批發(fā)市場購入的電能銷售給電力用戶的交易行為。

第二十二條 交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，以及輔助服務(wù)補償(交易)機制等。具備條件的地區(qū)可開展分時(如峰谷平)電量交易，鼓勵雙邊協(xié)商交易約定電力交易(調(diào)度)曲線。點對網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機組(含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況)視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè)，不屬于跨省跨區(qū)交易，納入受電地區(qū)電力電量平衡，并按受電地區(qū)要求參與市場。合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同在省內(nèi)和省間轉(zhuǎn)讓等交易。發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無法履行合同電量時，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后，由調(diào)度機構(gòu)安排另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量，在事后補充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報電力交易機構(gòu)。

第二十三條 電力中長期交易主要按照年度和月度開展。有特殊需求的，也可以按照年度以上、季度或者月度以下周期開展交易。

第二十四條 電力中長期交易可采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進行。

(一)雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。雙邊協(xié)商交易應(yīng)當作為主要的交易方式。

(二)集中競價交易指市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價，電力交易機構(gòu)考慮安全約束進行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價格等;鼓勵按峰、平、谷段電量(或按標準負荷曲線)進行集中競價。

(三)掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。

第二十五條 雙邊交易初步意向提交交易平臺確認后，不得變更;通過掛牌、集中競價形成的交易結(jié)果，一經(jīng)系統(tǒng)確認，不得變更。

第二十六條 市場化合同(經(jīng)安全校核)簽訂后，合同電量除通過市場化方式交易外，應(yīng)嚴格執(zhí)行，合同約定總電量不得調(diào)整。

第二十七條 具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)交易，發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定?，F(xiàn)貨市場啟動前，電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電企業(yè)、風電企業(yè)等參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定。保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部且沒有核定上網(wǎng)電價的發(fā)電企業(yè)不參與跨省跨區(qū)交易。

第二十八條 為保障交易長期穩(wěn)定，參與直接交易的發(fā)電能力與用戶需求應(yīng)保持合理比例、基本匹配，避免出現(xiàn)非理性競爭。為調(diào)動發(fā)電企業(yè)積極性，直接交易電量折算發(fā)電容量時，可根據(jù)對應(yīng)用戶最大負荷利用小時數(shù)、本地工業(yè)用戶平均利用小時數(shù)或一定上限等方式折算。國家若出臺新規(guī)定，按規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 售電公司代理用戶參與中長期市場交易，應(yīng)事先與相關(guān)用戶簽訂委托代理合同，明確與代理用戶的風險約定，并交電力交易機構(gòu)備案。合同期內(nèi)，代理關(guān)系不得變更。

第三十條 通過售電公司購電的用戶不得同時參與直接交易、跨省跨區(qū)交易，參與直接交易的電力用戶不允許同時向售電公司購電。一個電力用戶原則上只能選擇一家售電公司。售電公司與電力用戶交易電量、電價應(yīng)通過交易平臺向交易機構(gòu)備案。

第五章 價格機制

第三十一條 電力中長期交易的成交價格由市場主體通過自主協(xié)商等市場化方式形成，第三方不得干預(yù);計劃電量應(yīng)隨著政府定價的放開采取市場化定價方式，尚未放開的計劃電量執(zhí)行政府定價。

第三十二條 已核定輸配電價的地區(qū)，電力直接交易按照核定的輸配電價執(zhí)行，不得采取購銷差價不變的方式;暫未單獨核定輸配電價的地區(qū)，以及已核定輸配電價未覆蓋的電壓等級電力用戶，可采取電網(wǎng)購銷差價不變的方式。相關(guān)政府性基金及附加按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 跨省跨區(qū)輸電價格按照價格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競價交易按照統(tǒng)一出清價格或根據(jù)雙方申報價格確定;掛牌交易價格以掛牌價格結(jié)算。集中競價采用統(tǒng)一出清的，可以根據(jù)買方申報曲線與賣方申報曲線交叉點對應(yīng)的價格確定，或者根據(jù)最后一個交易匹配對的成交價格確定;采用撮合成交的，根據(jù)各交易匹配對的申報價格形成成交價格(比如賣方報價和買方報價的平均值)。

第三十五條 跨省跨區(qū)交易的受電落地價格由成交價格(送電價格)、輸電價格(費用)和輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價格中已明確包含的，不再單獨或者另外收取;未明確的，暫按前三年同電壓等級線路的輸電損耗水平，報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買方承擔，經(jīng)協(xié)商一致，也可以由賣方或者買賣雙方共同承擔?？缡】鐓^(qū)交易輸電費用及網(wǎng)損按照實際計量的物理量結(jié)算。

第三十六條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格為合同電量的出讓或者買入價格，不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購，以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費和網(wǎng)損。跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當按潮流實際情況考慮輸電費和網(wǎng)損。

第三十七條 參與直接交易的峰谷電價電力用戶，可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價，直接交易電價作為平段電價，峰、谷電價按現(xiàn)有峰平谷比價計算，電力用戶不參與分攤調(diào)峰費用;也可以按直接交易電價結(jié)算，電力用戶通過輔助服務(wù)考核與補償機制分攤調(diào)峰費用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價造成的損益單獨記賬，在今后電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶，不再執(zhí)行峰谷電價，按直接交易電價結(jié)算。

第三十八條 雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可以對報價或者結(jié)算價格設(shè)置上限，參與直接交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求的地區(qū)可對報價或者結(jié)算價格設(shè)置下限。

第六章 交易組織

第一節(jié) 交易時序安排

第三十九條 開展年度交易時遵循以下順序：

(一)確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實國家能源戰(zhàn)略，確保清潔能源送出，跨省跨區(qū)送受電中的國家計劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電，國家計劃分配的電量由各省市按國家政策執(zhí)行。

(二)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的一類優(yōu)先發(fā)電(其中，風電、太陽能等可再生能源按國家明確的保障性收購小時數(shù)安排)，其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排。

(三)開展年度雙邊交易、年度集中競價交易(雙邊及集中競價交易均包括跨省跨區(qū)交易，掛牌交易視同集中競價交易，下同)。年度雙邊交易應(yīng)在年度集中競價交易前開展和完成，如果年度雙邊交易已滿足全部年度交易需求，也可以不開展年度集中競價交易。

(四)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)本省市年度發(fā)電預(yù)測情況，減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電、年度交易結(jié)果和年內(nèi)市場化交易預(yù)安排電量后，剩余電量作為其年度基數(shù)電量。

(五)電力交易機構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，于12月底前將下一年度優(yōu)先發(fā)電合同、雙邊和集中交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進行匯總，發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項交易結(jié)果。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式，保障交易結(jié)果的執(zhí)行。

第四十條 年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，可由電力調(diào)度機構(gòu)參考歷史情況測算，預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間，確保交易正常進行。

第四十一條 開展月(季)度交易時遵循以下順序：在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上，首先開展月(季)度雙邊交易(包括合同轉(zhuǎn)讓交易)，其次開展月(季)度集中競價交易。如果月(季)度雙邊交易已滿足全部交易需求，也可以不開展月(季)度集中競價交易。日以上月度以內(nèi)交易主要采用集中競價交易方式。在落實國家指令性計劃和政府間協(xié)議送電的前提下，省內(nèi)交易和跨省跨區(qū)交易的啟動時間原則上不分先后。

第二節(jié) 年度優(yōu)先發(fā)電合同簽訂

第四十二條 根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電(含年度以上優(yōu)先發(fā)電合同)，相關(guān)電力企業(yè)在每年年度雙邊交易開始前協(xié)商簽訂次年度交易合同(含補充協(xié)議)，約定年度電量規(guī)模及分月計劃、送受電曲線、交易價格等，納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計劃，并優(yōu)先安排輸電通道。

第四十三條 根據(jù)各省確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電，在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。

第三節(jié) 年度雙邊交易

第四十四條 每年12月初，電力交易機構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：

(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次年直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);

(四)次年各機組可發(fā)電量上限。年度雙邊交易應(yīng)在年底前完成。

第四十五條 年度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易(含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓交易，下同)。

第四十六條 市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊省內(nèi)直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議，并在年度雙邊交易閉市前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)當提供月度分解電量。

第四十七條 電力交易機構(gòu)在年度雙邊交易閉市后第1個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當在5個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。

第四十八條 電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后，于下1個工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。市場主體對交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出，由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在當日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息，逾期不返回視為無意見。交易結(jié)果確認后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成年度雙邊直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同，相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。

第四節(jié) 年度集中競價交易

第四十九條 每年12月中旬，電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次年度集中競價市場相關(guān)信息，包括但不限于：

(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次年集中競價直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次年集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);

(四)次年各機組剩余可發(fā)電量上限。

第五十條 年度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易自開市至閉市原則上不超過2個工作日。

第五十一條 年度集中競價交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報分月電量、分月電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進行確認，并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。年度集中競價交易原則上應(yīng)分月申報、分月成交。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責。

第五十二條 報價結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束

自動生成初始交易結(jié)果，由電力交易機構(gòu)在當日提交電力調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)完成安全校核，返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個工作日通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

第五節(jié) 年度基數(shù)電量合同簽訂

第五十三條 根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排，廠網(wǎng)雙方應(yīng)在 3 月底前簽訂廠網(wǎng)間年度購售電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。

第五十四條 基數(shù)電量確定后，偏差主要通過市場方式處理。

第六節(jié) 月(季)度雙邊交易

第五十五條 每月(每季第三個月)前10日，電力交易機構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次月(季)雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：

(一)次月(季)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次月(季)直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次月(季)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);

(四)次月(季)各機組可發(fā)電量上限。

第五十六條 月(季)度雙邊交易自開市至閉市原則上不超過3個工作日。月(季)度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易。

第五十七條 市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成月(季)度雙邊省內(nèi)直接交易、月(季)度雙邊跨省跨區(qū)交易和月(季)度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議，并且在月(季)度雙邊交易市場閉市前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議(包含互保協(xié)議)。

第五十八條 電力交易機構(gòu)在閉市后1個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在2個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。

第五十九條 電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后，于下 1 個工作日發(fā)布月(季)度雙邊交易結(jié)果。市場主體對交易結(jié)果有異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出，由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在當日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息，逾期不返回視為無意見。交易結(jié)果確認后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成月(季)度雙邊直接交易、月(季)度雙邊跨省跨區(qū)交易和月(季)度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同，相關(guān)市場主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的3個工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。

第七節(jié) 月(季)度集中競價交易

第六十條 每月(每季第三個月)中下旬，電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競價市場相關(guān)信息，包括但不限于：

(一)次月(季)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次月(季)集中競價直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次月(季)集中競價跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測(送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布);

(四)次月(季)各機組剩余可發(fā)電量上限。

第六十一條 月(季)度集中競價交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易自開市至閉市原則上不超過2個工作日。

第六十二條 月(季)度集中競價交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價、交易起止時間。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進行確認，并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責。

第六十三條 報價結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果，由電力交易機構(gòu)在當日提交電力調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在 2 個工作日內(nèi)完成安全校核，返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個工作日，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

第六十四條 電力交易機構(gòu)在各類月(季)度交易結(jié)束后，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對年度分月結(jié)果和月(季)度交易結(jié)果進行匯總，于每月(季)月(季)底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。

第八節(jié) 跨省跨區(qū)交易

第六十五條 跨省跨區(qū)交易原則上由區(qū)域電力交易機構(gòu)組織開展，具備條件的也可以由省級電力交易機構(gòu)組織開展。

第六十六條 跨省跨區(qū)電力交易主要包含網(wǎng)對網(wǎng)購售電交易、跨省跨區(qū)購電交易、跨省外送電交易、跨省跨區(qū)電力直接交易、跨省跨區(qū)發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易、水電減棄增發(fā)應(yīng)急交易等品種。

第六十七條 網(wǎng)對網(wǎng)購售電交易是指售電和購電均由相關(guān)省電網(wǎng)公司代理的購售電交易。具備準入資格的省內(nèi)大用戶(包括售電公司)可以與省外符合準入條件的發(fā)電企業(yè)開展跨省跨區(qū)電力直接交易，也可以參與跨省區(qū)購電交易(售電方為省外電網(wǎng)企業(yè))、跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓交易。符合準入條件的發(fā)電企業(yè)可參與外送電交易(購電方為省外電網(wǎng)企業(yè))、跨省大用戶直接交易、跨省合同電量轉(zhuǎn)讓交易等市場交易。水電減棄增發(fā)應(yīng)急交易按照《華中區(qū)域水電減棄增發(fā)應(yīng)急交易辦法》執(zhí)行。

第六十八條 根據(jù)區(qū)域內(nèi)各省內(nèi)電力電量平衡情況，跨省區(qū)電力交易可采取年度、月度和月以下交易相結(jié)合的方式，在電網(wǎng)出現(xiàn)緊急情況下還可以開展臨時交易與緊急支援交易等。

第六十九條 電力交易機構(gòu)負責協(xié)調(diào)相關(guān)市場成員，通過雙邊協(xié)商、集中競價等方式開展。雙邊協(xié)商結(jié)果需簽訂交易意向(協(xié)議)并提交電力交易機構(gòu)。集中競價前，通過電力交易平臺發(fā)布跨省跨區(qū)交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：開閉市時間、交易相關(guān)方、交易執(zhí)行時間;交易規(guī)模、交易曲線、交易方式;相關(guān)輸電通道及其輸電價和線損;違約和免責條款等信息。交易主要采取掛牌、集中撮合等方式，并形成無約束交易結(jié)果。雙邊協(xié)商和集中競價結(jié)果由電力交易機構(gòu)提交給相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核，相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在 2(月度交易)或 5(年度交易)個工作日內(nèi)將安全校核結(jié)果返回相應(yīng)電力交易機構(gòu)，電力交易機構(gòu)在3個工作日內(nèi)組織各方通過交易平臺技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子交易合同。

第七十條 電力供應(yīng)緊張的情況下，送出省可優(yōu)先保障省內(nèi)電力電量平衡，富余發(fā)電能力再參與跨省跨區(qū)交易，對于已簽訂的合同可予以執(zhí)行或者協(xié)商合同另一方回購。

第七十一條 電力調(diào)度機構(gòu)需優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，落實輸電通道，保障跨省跨區(qū)電力交易順利實施。

第九節(jié) 合同電量轉(zhuǎn)讓交易

第七十二條 擁有基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)電能交易合同的發(fā)電企業(yè)，擁有直接交易合同、跨省跨區(qū)電能交易合同的電力用戶和售電企業(yè)可作為出讓方以電量為標的參與合同轉(zhuǎn)讓交易;轉(zhuǎn)讓電量可以是交易合同全電量，也可以是部分電量。

第七十三條 合同電量轉(zhuǎn)讓限于符合準入條件的同類市場主體之間(如用戶與用戶、發(fā)電企業(yè)與發(fā)電企業(yè))進行。原則上按月度及以上開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易(按月度及以上開市)，具備條件的可以根據(jù)需求開展月內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

第七十四條 交易方式以雙邊交易為主，也可采取掛牌等其他交易方式;轉(zhuǎn)讓合同周期可為合同全周期，也可以為部分周期。

第七十五條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)符合以下要求:

(一)受讓方應(yīng)符合市場準入條件并按規(guī)定獲得市場準入資格。

(二)發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)符合節(jié)能減排原則。

(三)電網(wǎng)運行約束機組合同電量、調(diào)峰調(diào)頻電量、熱電聯(lián)產(chǎn)機組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等特殊屬性的電量原則上不得轉(zhuǎn)讓。

(四)受讓方應(yīng)一并受讓交易合同附有的電力(曲線)、交易電量月度分解以及其它條件。

第七十六條 可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電電量轉(zhuǎn)讓按照《可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》執(zhí)行。

第七十七條 出讓方與受讓方按照前述交易規(guī)則參加年度、月度的雙邊與集中交易。出讓方參與交易前應(yīng)向交易機構(gòu)提出合同轉(zhuǎn)讓交易申請，交易機構(gòu)審核是否符合轉(zhuǎn)讓要求，并在 2 個工作日內(nèi)作出明確答復(fù)。以雙邊協(xié)商達成的交易，在當次交易開閉市期間，應(yīng)通過電力交易運營系統(tǒng)提交意向協(xié)議。以集中交易方式參與合同轉(zhuǎn)讓交易的，出讓方與受讓方均應(yīng)通過電力交易運營系統(tǒng)申報，包括擬出(受)讓電量、出(受)讓價格，并說明對應(yīng)的交易周期。出讓價格是指出讓方出讓合同電量的價格，受讓價格是指受讓方受讓合同電量的價格，出(受)讓價格可為正值或負值。擬出讓的非市場化電量和市場化電量應(yīng)分開申報。電力調(diào)度機構(gòu)對出讓方申報的擬出(受)讓電量進行安全校核并確認。電力交易機構(gòu)通過電力交易運營系統(tǒng)發(fā)布出(受)讓方名稱、確認后的可出讓電量等信息。

第七十八條 合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)早于合同執(zhí)行3日之前完成，并通過電力交易平臺技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。市場主體簽訂電力交易合同后即可進行轉(zhuǎn)讓。

第七十九條 簽訂電量互保協(xié)議的，在互保協(xié)議執(zhí)行后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)通過電力交易平臺技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。

第十節(jié) 售電公司交易合同簽訂

第八十條 售電公司簽訂的合同包括批發(fā)市場購售電及輸配電合同、零售市場合同。售電公司簽訂的合同應(yīng)報電力交易機構(gòu)。購售電及輸配電合同由售電公司、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)三方簽訂，按照有關(guān)規(guī)定明確合同要素。零售市場合同由售電公司、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶三方簽訂，合同中應(yīng)包括但不限于以下要素：各方的權(quán)利和義務(wù)、交易電量及電價、用戶在電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)戶號、計量表計編號及對應(yīng)的用電性質(zhì)、合同違約責任等。

第十一節(jié) 臨時交易與緊急支援交易

第八十一條 可再生能源消納存在臨時性困難的省(市)，區(qū)域交易機構(gòu)組織相關(guān)市場成員協(xié)商方式開展跨省跨區(qū)臨時交易，交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。

第八十二條 各省電網(wǎng)企業(yè)可事先約定跨省跨區(qū)緊急支援交易的價格及其他有關(guān)事項，在電力供需不平衡時，由電力調(diào)度機構(gòu)組織實施。條件成熟的地區(qū)可以采取預(yù)掛牌方式確定跨省跨區(qū)緊急支援交易中標機組排序。

第七章 安全校核與交易執(zhí)行

第八十三條 電力調(diào)度機構(gòu)負責各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過電力調(diào)度機構(gòu)安全校核。涉及跨省跨區(qū)的交易，須提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)共同進行安全校核，各級電力調(diào)度機構(gòu)均有為各交易機構(gòu)提供電力交易(涉及本電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度范圍的)安全校核服務(wù)的義務(wù)。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于：通道阻塞管理、機組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。

第八十四條 為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力，在各類市場交易開始前，電力調(diào)度機構(gòu)可以根據(jù)機組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負荷曲線以及電網(wǎng)約束情況，折算得出各機組的電量上限，對參與市場交易的機組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議。

第八十五條 電力調(diào)度機構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)當按照規(guī)定及時提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息，由電力交易機構(gòu)予以公布。

第八十六條 安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時，電力調(diào)度機構(gòu)需出具書面解釋，由電力交易機構(gòu)予以公布。

第八十七條 安全校核未通過時，總體上按照按交易確認時間的先后順序進行逆序削減。對于雙邊協(xié)商交易，按交易意向提交交易機構(gòu)的日期先后進行削減，日期相同的按等比例原則進行削減;對于掛牌交易，按成交時間先后進行削減。采用集中撮合交易的，按成交價格由高到低進行削減，價格相同時按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級進行削減。采用邊際出清集中競價交易的，發(fā)電側(cè)按報價由高到底進行削減，價格相同時按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級進行削減;用戶側(cè)按報價由低到高進行削減，報價相同的，按等比例原則進行削減。對于約定電力交易曲線的，最后進行削減?；鶖?shù)電量受市場交易電量影響不能通過安全校核的，可以轉(zhuǎn)讓。

第八十八條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況并影響交易執(zhí)行時，電力調(diào)度機構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度，并在事后向國家能源局華中監(jiān)管局和省級政府電力主管部門書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟損失，有明確責任主體的，由相關(guān)責任主體承擔經(jīng)濟責任。

第八十九條 電力交易機構(gòu)根據(jù)各年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果，會同電力調(diào)度機構(gòu)制定發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電計劃，包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當合理安排電網(wǎng)方式并保障執(zhí)行。

第九十條 電力調(diào)度機構(gòu)負責執(zhí)行月度發(fā)電計劃;電力交易機構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計劃執(zhí)行進度情況。市場主體對月度發(fā)電計劃執(zhí)行提出異議時，電力調(diào)度機構(gòu)負責解釋，電力交易機構(gòu)負責公布相關(guān)信息。對于電力直接交易合同約定交易曲線的，其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的，電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要，運行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線，與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計劃;發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的，按合同約定曲線形成次日發(fā)電計劃。

第八章 合同電量偏差處理

第九十一條 電力市場交易雙方根據(jù)年度交易合同，在保持后續(xù)月份原有分解計劃總量不變的前提下，可以于每月15 日前對年度交易合同中次月分解計劃提出調(diào)整要求，通過電力交易運營系統(tǒng)上報電力交易機構(gòu)，經(jīng)安全校核后，作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。第九十二條 電力直接交易(包括跨省跨區(qū)電力直接交易)合同執(zhí)行偏差采取滾動調(diào)整方式(即市場化合同電量優(yōu)先結(jié)算)，其他中長期交易合同執(zhí)行偏差維持現(xiàn)有調(diào)整方式不變。隨著電力市場發(fā)展，直接交易電量規(guī)模占全社會用電量比例達到35%以上時，在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式進行處理(即優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量合同優(yōu)先結(jié)算)。

第九十三條 滾動調(diào)整方式。發(fā)電側(cè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動調(diào)整，電力用戶、售電公司合同總電量不能調(diào)整，分月電量可以按月滾動調(diào)整，按交易周期清算，并逐步統(tǒng)一到月結(jié)月清;也可以在交易周期內(nèi)月結(jié)月清，按月明確違約偏差考核電量(電費)。本方式導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量合同執(zhí)行不平衡的，可以進行事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易。通過調(diào)度機構(gòu)安全校核后，除因電網(wǎng)出現(xiàn)火電機組最小開機方式等特殊原因限制，月度結(jié)算時發(fā)電側(cè)與用戶側(cè)市場化交易結(jié)算電量應(yīng)一致。

第九十四條 預(yù)掛牌月平衡偏差方式。預(yù)掛牌月平衡偏差方式是指月度交易結(jié)束后(如果不需要開展月度交易，可以直接開展預(yù)掛牌)，通過預(yù)掛牌方式確定次月上調(diào)機組調(diào)用排序(按照增發(fā)價格由低到高排序)和下調(diào)機組調(diào)用排序(按照補償價格由低到高排序)。每月最后 7 日，電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)各機組整體合同完成率，判斷當月基本電力供需形勢。當電力供需形勢緊張時(月度系統(tǒng)實際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時)，基于預(yù)掛牌確定的機組排序，滿足電網(wǎng)安全約束的前提下，優(yōu)先安排增發(fā)價格較低的機組增發(fā)電量，其余機組按合同電量安排發(fā)電計劃;當電力需求不足時(月度系統(tǒng)實際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時)，優(yōu)先安排補償價格較低的機組減發(fā)電量，其余機組按照合同電量安排發(fā)電計劃。

第九章 輔助服務(wù)

第九十五條 輔助服務(wù)執(zhí)行華中區(qū)域輔助服務(wù)管理實施細則及并網(wǎng)運行管理實施細則(文號)。獨立輔助服務(wù)提供者的市場化交易細則可結(jié)合市場發(fā)展另行制定。第九十六條 鼓勵各省市結(jié)合實際探索輔助服務(wù)市場化交易機制，統(tǒng)一納入華中區(qū)域輔助服務(wù)管理。電力直接交易中，發(fā)用電雙方能夠約定發(fā)用電曲線且能調(diào)度執(zhí)行的，對應(yīng)電量不分攤調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用;剔除直接交易曲線后的剩余發(fā)電曲線，對應(yīng)電量分攤調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用，分攤方法如下：調(diào)峰分攤總費用=總分攤費用*調(diào)峰補償費用/總補償費用對應(yīng)電廠分攤調(diào)峰費用=調(diào)峰分攤總費用*調(diào)峰應(yīng)分攤電量/(總分攤電量-總減免電量)其中：減免電量為直接交易曲線對應(yīng)的電量;調(diào)峰應(yīng)分攤電量為上網(wǎng)電量剔除減免電量后的電量。第九十七條 跨省跨區(qū)交易涉及的送端地區(qū)發(fā)電企業(yè)納入受端地區(qū)輔助服務(wù)管理范圍，并根據(jù)提供的輔助服務(wù)情況獲得或者支付補償費用?？缡】鐓^(qū)交易曲線調(diào)峰能力未達到受端電網(wǎng)基本調(diào)峰要求的，按照受端電網(wǎng)基本調(diào)峰考核條款執(zhí)行;達到有償調(diào)峰要求的，按照有償調(diào)峰補償條款給予補償。

第十章 計量與結(jié)算

第九十八條 電力中長期交易計量抄表按照相關(guān)方簽訂的《供用電合同》、《購售電合同》的約定執(zhí)行，關(guān)口表抄表時間原則上應(yīng)以相一致的自然月為周期。

第九十九條 電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定向交易主體收取輸配電費用(含線損和交叉補貼)，代收政府性基金;按照電力交易機構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)，承擔市場主體的電費結(jié)算責任，保障交易電費資金安全。電力交易機構(gòu)負責向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進行資金結(jié)算。其中，跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)電力交易機構(gòu)向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域電力交易機構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)電力交易機構(gòu)出具結(jié)算依據(jù);合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。

第一百條 在確保交易電費資金安全的前提下，擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司可向其供電的用戶收費并開具發(fā)票;獨立的售電公司保持電網(wǎng)企業(yè)向用戶收費并開具發(fā)票的方式不變。電力交易機構(gòu)負責將零售電價傳遞給負責抄核收業(yè)務(wù)的供電企業(yè)。

第一百〇一條 保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變的，電網(wǎng)企業(yè)承擔電力用戶側(cè)欠費風險，并保障交易電費資金安全。不承擔電費結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔欠費風險，市場主體可自行約定結(jié)算方式。

第一百〇二條 電力中長期交易可以按月結(jié)算按交易周期清算;也可以在交易周期內(nèi)月結(jié)月清，按月明確違約偏差考核電費。

第一百〇三條 合同電量偏差采取滾動調(diào)整方式處理的，電力中長期交易結(jié)算流程格如下：

(一)發(fā)電側(cè)按以下方式結(jié)算

1.可以采用按月度結(jié)算按交易周期清算方式，也可以采用月度結(jié)算月度清算方式。

2.結(jié)算先后順序：跨省跨區(qū)交易電量、合同電量轉(zhuǎn)讓交易電量、電力直接交易電量、優(yōu)先發(fā)電電量、基數(shù)電量。同一交易品種不同交易周期原則上交易周期短的優(yōu)于交易周期長的;同一交易品種同一交易周期，原則上雙邊交易優(yōu)于集中交易(包括掛牌交易)。

(二)用戶側(cè)(含售電公司)按以下方式結(jié)算

1.可以采用按月度結(jié)算按交易周期清算方式，也可以采用月度結(jié)算月度清算方式。售電公司若采取月度結(jié)算按交易合同周期清算時，出現(xiàn)月度偏差超過當月計劃 10%時，當月應(yīng)月結(jié)月清。

2.結(jié)算先后順序：跨省跨區(qū)交易電量、合同電量轉(zhuǎn)讓交易電量、電力直接交易電量、優(yōu)先購電電量。

3.用戶有多個電壓等級用電接入點的，交易周期清算按不同電壓等級分別考核。

(三)交易清算

1.電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易合同電量允許偏差由各省自定，最大不超過±5%。結(jié)算可采用以下方式。方式一：電力用戶直接交易完成電量超出直接交易合同電量時，允許偏差以內(nèi)的電量按目錄電價結(jié)算，允許偏差以外的電量按目錄電價 105%結(jié)算。電力用戶因自身原因?qū)е轮苯咏灰淄瓿呻娏可儆谥苯咏灰缀贤娏繒r，允許偏差以內(nèi)的電量不考核，允許偏差以外的電量按 2 倍價差絕對值(合同到戶電價與目錄電價之差)考核，考核費用按 2：8 比例補償給電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)。發(fā)電企業(yè)直接交易完成電量超出合同電量時，允許偏差以內(nèi)電量按批復(fù)上網(wǎng)電價結(jié)算。發(fā)電企業(yè)因自身原因?qū)е轮苯咏灰淄瓿呻娏可儆诤贤娏繒r，允許偏差內(nèi)不考核，允許偏差以外的電量按照批復(fù)上網(wǎng)電價與合同上網(wǎng)電價價差補償電網(wǎng)企業(yè)(發(fā)電企業(yè)批復(fù)上網(wǎng)電價低于合同上網(wǎng)電價時不予補償)。

方式二：電力用戶直接交易完成電量超出直接交易合同電量時，允許偏差以內(nèi)的電量按合同電價結(jié)算，允許偏差以外的電量按目錄電價 105%結(jié)算。電力用戶因自身原因?qū)е轮苯咏灰淄瓿呻娏可儆谥苯咏灰缀贤娏繒r，允許偏差以內(nèi)的電量不考核，允許偏差以外的電量按 2 倍價差絕對值(合同到戶電價與目錄電價之差)考核，考核費用按 2：8 比例補償給電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)。發(fā)電企業(yè)直接交易完成電量超出合同電量時，允許偏差以內(nèi)電量按合同電價結(jié)算。發(fā)電企業(yè)因自身原因?qū)е轮苯咏灰淄瓿呻娏可儆诤贤娏繒r，允許偏差以內(nèi)不考核，允許偏差以外的電量按照批復(fù)上網(wǎng)電價與合同上網(wǎng)電價價差補償電網(wǎng)企業(yè)(發(fā)電企業(yè)批復(fù)上網(wǎng)電價低于合同上網(wǎng)電價時不予補償)。

2.售電公司與發(fā)電企業(yè)直接交易

售電公司作為一個結(jié)算整體進行交易清算。售電公司與發(fā)電企業(yè)直接交易合同電量允許偏差由各省自定，最大不超過±5%。結(jié)算可采用以下方式。方式一：售電公司實際用電量超過合同電量時，允許偏差以內(nèi)的電量按照售電公司零售用戶分類目錄電價對應(yīng)電量加權(quán)平均電價結(jié)算。允許偏差以外的電量按照零售用戶分類目錄電價對應(yīng)電量加權(quán)平均電價的 105%結(jié)算。售電公司實際用電量低于合同電量時，允許偏差以內(nèi)的電量不考核，允許偏差以外的電量按2倍價差絕對值(直接交易合同電價與售電公司零售用戶分類目錄電價對應(yīng)電量加權(quán)平均電價之差)考核，考核費用按2：8比例補償給電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)。發(fā)電企業(yè)直接交易完成電量超出合同電量時，允許偏差以內(nèi)電量按批復(fù)上網(wǎng)電價結(jié)算。發(fā)電企業(yè)因自身原因?qū)е轮苯咏灰淄瓿呻娏可儆诤贤娏繒r，允許偏差內(nèi)不考核，允許偏差以外的電量按照批復(fù)上網(wǎng)電價與合同上網(wǎng)電價價差補償電網(wǎng)企業(yè)(發(fā)電企業(yè)批復(fù)上網(wǎng)電價低于合同上網(wǎng)電價時不予補償)。

方式二：售電公司實際用電量超過合同電量時，允許偏差以內(nèi)的電量按照合同電價結(jié)算。允許偏差以外的電量按照零售用戶分類目錄電價對應(yīng)電量加權(quán)平均電價的105%結(jié)算。售電公司實際用電量低于合同電量時，允許偏差以內(nèi)的電量不考核，允許偏差以外的電量按2倍價差絕對值(直接交易合同電價與售電公司零售用戶分類目錄電價對應(yīng)電量加權(quán)平均電價之差)考核，考核費用按2：8比例補償給電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)。發(fā)電企業(yè)直接交易完成電量超出合同電量時，允許偏差以內(nèi)電量按合同電價結(jié)算。發(fā)電企業(yè)因自身原因?qū)е轮苯咏灰淄瓿呻娏可儆诤贤娏繒r，允許偏差以內(nèi)不考核，允許偏差以外的電量按照批復(fù)上網(wǎng)電價與合同上網(wǎng)電價價差補償電網(wǎng)企業(yè)(發(fā)電企業(yè)批復(fù)上網(wǎng)電價低于合同上網(wǎng)電價時不予補償)。除不可抗力外，因電網(wǎng)原因造成的違約電量，按照國家有關(guān)政策，結(jié)合電力用戶、售電公司、發(fā)電企業(yè)損失實際測算后由電網(wǎng)企業(yè)予以賠償(用戶按目錄電價與合同電價差賠償、電廠按上網(wǎng)電價與合同電價差兩倍賠償)。因不可抗力導(dǎo)致的合同電量偏差免予考核。

第一百〇四條 電力用戶按有關(guān)規(guī)定參與移峰、錯峰、避峰用電等有序用電措施，因此影響的電量不計入電力用戶、售電公司和相關(guān)發(fā)電企業(yè)偏差電量考核。影響電量根據(jù)負荷控制系統(tǒng)實施有序用電措施前后的負荷對比曲線測算。

第一百〇五條 市場主體接收電費結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進行核對確認，如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機構(gòu)，逾期則視為同意。

第一百〇六條 采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式的，發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算，結(jié)算流程按照《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》第八十九條執(zhí)行。

第十一章 信息披露

第一百〇七條 市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

第一百〇八條 電力用戶應(yīng)披露以下信息：

公眾信息：電力用戶的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時間、用電電壓等級、變壓器報裝容量、年度最大需求容量、最大生產(chǎn)能力、年用電量、電費欠繳情況、產(chǎn)品電力單耗、用電負荷率等。公開信息：電力中長期交易需求信息、電力中長期交易電量完成情況等。私有信息：電量清算情況、電費結(jié)算情況、電價信息等。

第一百〇九條 售電公司應(yīng)披露以下信息：

公眾信息：營業(yè)執(zhí)照、法人代表、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)證明、交易員信息、從業(yè)人員、經(jīng)營場所和設(shè)備、信用情況等基本信息。公開信息：代理電力用戶及其電力中長期交易需求、電力中長期交易電量完成情況。私有信息：電量清算情況、電費結(jié)算情況、電價信息等

第一百一十條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)披露以下信息：

公眾信息：發(fā)電企業(yè)的機組臺數(shù)、機組容量、投產(chǎn)日期、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證等。公開信息：已簽合同電量、發(fā)電裝機容量剔除電力中長期交易容量后剩余容量、電力中長期交易電量完成情況等。私有信息：電量清算情況、電費結(jié)算情況、市場化電價信息等。

第一百一十一條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)披露以下信息：

公眾信息：輸配電價標準(含線損)、政府性基金和附加等有關(guān)電價標準等。公開信息：年度電力供需預(yù)測，與電力中長期交易相關(guān)的輸配電設(shè)備最大允許容量、預(yù)測需求容量、約束限制的依據(jù)等; 因電網(wǎng)安全約束限制電力中長期交易的具體輸配線路或輸變電設(shè)備名稱、限制容量、限制依據(jù)，該輸配電設(shè)備上其他用戶的使用情況、約束時段等。

第一百一十二條 電力交易機構(gòu)負責市場信息的管理和發(fā)布，會同電力調(diào)度機構(gòu)及時向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、發(fā)電機組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。

第一百一十三條 在確保安全的基礎(chǔ)上，市場信息主要通過電力交易運營系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站進行披露。電力交易機構(gòu)負責管理和維護電力交易運營系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站，并為其他市場成員通過電力交易運營系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力交易運營系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的真實性、準確性和及時性負責。

第一百一十四條 市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議或疑問，可向電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)提出，由電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)負責解釋。

第一百一十五條 國家能源局華中監(jiān)管局、地方政府電力管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。

第一百一十六條 本規(guī)則由國家能源局華中監(jiān)管局負責解釋。

第一百一十七條 湖北省、江西省和重慶市可按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)的通知》(發(fā)改能源﹝2016﹞2784 號)的規(guī)定，由華中能源監(jiān)管局和地方政府電力管理部門共同組織制定各省(市)的電力中長期交易實施細則。

第一百一十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，有效截止期與《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)的通知》(發(fā)改能源﹝2016﹞2784 號)有效截止期一致。