10月22日，江西省政府新聞辦、省發(fā)展改革委聯(lián)合召開2020年江西省前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況系列新聞發(fā)布會(huì)——第二場(chǎng)。省發(fā)改委黨組成員、副主任寧全介紹2020年江西省前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下一步重點(diǎn)工作。省發(fā)改委體改處副處長(zhǎng)劉鋒，省發(fā)改委高技術(shù)處處長(zhǎng)余世華，省發(fā)改委開發(fā)區(qū)處處長(zhǎng)曾銘，省發(fā)改委能源局副局長(zhǎng)涂迎九，省發(fā)改委投資處副處長(zhǎng)王曉寧出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰主持新聞發(fā)布會(huì)。

黎峰：

各位記者朋友，大家下午好！

歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們召開2020年江西省前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況系列新聞發(fā)布會(huì)的第二場(chǎng)，介紹我省前三季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我們非常高興邀請(qǐng)到省發(fā)改委黨組成員、副主任寧全先生，省發(fā)改委體改處副處長(zhǎng)劉鋒先生、高技術(shù)處處長(zhǎng)余世華先生，開發(fā)區(qū)處處長(zhǎng)曾銘先生，能源局副局長(zhǎng)涂迎九先生，投資處副處長(zhǎng)王曉寧先生，請(qǐng)他們介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

下面，請(qǐng)寧全副主任介紹前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下一步重點(diǎn)工作。

寧全：

各位記者朋友大家下午好！很高興與大家見面，感謝大家對(duì)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注。

今年以來，全省上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列決策部署，迎難而上，負(fù)重前行，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，有力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)逐月回升、逐季提速。特別是三季度以來，克服了超歷史洪澇災(zāi)害不利影響，全省經(jīng)濟(jì)延續(xù)了二季度回升勢(shì)頭，并進(jìn)一步鞏固向好。前三季度全省GDP增長(zhǎng)2.5%，增速位居全國(guó)第8位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)回升，多數(shù)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全國(guó)前列。

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)，江西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬不易、成之惟艱。這得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮，得益于省委、省政府的果斷決策、強(qiáng)力推進(jìn)，得益于全省上下的萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。

重點(diǎn)抓好了六方面工作：

（一）跑出經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“加速度”。面對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全省上下開足馬力與時(shí)間賽跑，跑出了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“加速度”。一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)走前列。在堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，省委、省政府見勢(shì)早、行動(dòng)快，在全國(guó)率先全面取消省內(nèi)國(guó)道、省道、高速公路出入口的疫情檢測(cè)點(diǎn)，在全國(guó)率先出臺(tái)“四個(gè)一律”指令，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在全國(guó)前列。二是政策措施成體系。早在2月4日就出臺(tái)了“應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)增長(zhǎng)20條”，并向社會(huì)公布操作程序和聯(lián)系方式。此后，又先后出臺(tái)“搶時(shí)間保進(jìn)度強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)缺口20條”“支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展20條”“做好‘六穩(wěn)’工作、落實(shí)‘六保’任務(wù)20條”等政策措施，形成了具有江西特色的“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”政策體系。三是運(yùn)行監(jiān)測(cè)高強(qiáng)度。堅(jiān)持對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況開展旬監(jiān)測(cè)、月分析、季調(diào)度，及時(shí)研判解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化政策預(yù)研儲(chǔ)備。四是能源保障強(qiáng)有力。建立能源保障日調(diào)度機(jī)制，督促電力企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，新增電力裝機(jī)276萬千瓦，1-9月，全社會(huì)用電量增長(zhǎng)4.3%，增速位居全國(guó)第7位，其中工業(yè)用電量增長(zhǎng)6.4%，比上半年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供有力支撐。

（二）打好擴(kuò)大內(nèi)需“關(guān)鍵牌”。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，特別是堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，充分發(fā)揮投資的“壓艙石”作用。1-9月，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.3%，增速居全國(guó)第6位。一是調(diào)度推進(jìn)不遺余力。及時(shí)出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)15條，深入實(shí)施省領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，成立穩(wěn)投資工作專班，健全項(xiàng)目突出問題協(xié)調(diào)解決長(zhǎng)效機(jī)制，有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大提速。1-9月2957個(gè)省大中型項(xiàng)目完成投資額占年度計(jì)劃92.9%，進(jìn)度同比加快21.1個(gè)百分點(diǎn)。二是“兩新一重”聚焦聚力。深入實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)，累計(jì)開通2.43萬個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市5G全覆蓋。圍繞老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生等短板領(lǐng)域謀劃推進(jìn)一批項(xiàng)目，贛深高鐵、瑞金機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目和一批災(zāi)后重建項(xiàng)目加快建設(shè)。三是項(xiàng)目融資保障有力。今年以來爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資204.3億元、地方政府專項(xiàng)債券1521億元、抗疫特別國(guó)債190億元、企業(yè)債券334.5億元，創(chuàng)新設(shè)立補(bǔ)短板促升級(jí)穩(wěn)投資專項(xiàng)貸款，有力支持一批重大工程建設(shè)。同時(shí)，全力激活大眾消費(fèi)、繁榮文旅消費(fèi)、做大新興消費(fèi)、提升大宗消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇，前三季度全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降1.3%，降幅比上半年收窄2.9個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第3位。

（三）打出助企紓困“組合拳”。堅(jiān)持把保市場(chǎng)主體擺在突出重要位置，打出降成本、助融資、解難題的“組合拳”，有力增強(qiáng)企業(yè)獲得感。一是著力降成本。在落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)“稅收優(yōu)惠15條”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10條”等減負(fù)政策，前三季度為企業(yè)減負(fù)1458億元，其中今年新增政策減負(fù)422.7億元。二是著力助融資。先后出臺(tái)“金融扶實(shí)體15條”等系列支持政策，推出“復(fù)業(yè)保”“抗疫擔(dān)保貸”等產(chǎn)品。9月末，全省本外幣貸款余額增長(zhǎng)17.8%，居全國(guó)第4位。深入實(shí)施企業(yè)上市“映山紅”行動(dòng)，新增上市企業(yè)9家。三是著力解難題。完善省領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶開發(fā)區(qū)機(jī)制，全面推行企業(yè)特派員制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決一批實(shí)際困難，企業(yè)信心進(jìn)一步提振。1-9月全省新登記市場(chǎng)主體44.3萬戶，其中企業(yè)15.6萬戶、同比增長(zhǎng)5.1%；9月份，全省制造業(yè)PMI、非制造業(yè)PMI分別為51.6%、55.7%，均連續(xù)7個(gè)月處于榮枯線以上。

（四）邁出動(dòng)能轉(zhuǎn)換“新步伐”。堅(jiān)持“危”中尋“機(jī)”、轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一是加快創(chuàng)新能力建設(shè)。開展全社會(huì)研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，大力推進(jìn)鄱陽湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，中科院贛江創(chuàng)新研究院正式掛牌運(yùn)營(yíng)，1-9月全省發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量同比分別增長(zhǎng)50.9%、44.2%。二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)，做優(yōu)做強(qiáng)做大六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)南昌航空城、京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶、中醫(yī)藥科創(chuàng)城等重大平臺(tái)。實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)、發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新八大提升行動(dòng)。特別是創(chuàng)新實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，“一鏈一策”推動(dòng)14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。1-9月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.7%，比上半年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為22.5%、37.8%，同比分別提高1.4、2個(gè)百分點(diǎn)。三是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。舉辦全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)5G、“03專項(xiàng)”試點(diǎn)示范，積極推動(dòng)完善工業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，前三季度物聯(lián)網(wǎng)終端用戶達(dá)1393.4萬戶、增長(zhǎng)36.9%。

（五）激發(fā)改革開放“強(qiáng)活力”。堅(jiān)持改革不停頓、開放不止步，全省發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。一方面，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)深化改革。新取消和調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)22項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)11項(xiàng)。“贛服通、掌上辦”和“政務(wù)服務(wù)365天不打烊”入選國(guó)務(wù)院典型經(jīng)驗(yàn)推介。“贛政通”正式運(yùn)行。實(shí)施“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批等改革，大幅壓縮投資項(xiàng)目審批時(shí)間。完成對(duì)所有設(shè)區(qū)市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)并向社會(huì)公布，全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，19個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，5個(gè)指標(biāo)達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，98.7%的企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境給予滿意以上評(píng)價(jià)。同時(shí)，出臺(tái)實(shí)施完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企、財(cái)政金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效。另一方面，以對(duì)接融入國(guó)家戰(zhàn)略為重點(diǎn)擴(kuò)大開放。主動(dòng)對(duì)接融入共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，特別是江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)獲批并加快建設(shè)，全省開放能級(jí)進(jìn)一步提升。前三季度，全省外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)21.3%，出口增長(zhǎng)23.5%，分別位居全國(guó)第3、2位；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)7%；開行贛歐班列251列，鐵海聯(lián)運(yùn)1261列、同比增長(zhǎng)4.5%。

（六）織牢織密民生“保障網(wǎng)”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力以赴辦好民生實(shí)事。一是堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前，全省25個(gè)貧困縣全部摘帽退出，貧困人口減至9.4萬人，貧困發(fā)生率降至0.27%，歷史性解決江西革命老區(qū)區(qū)域性整體貧困問題。二是切實(shí)加強(qiáng)民生保障。年初確定的51件民生實(shí)事加快推進(jìn)，1-9月全省各級(jí)財(cái)政民生類支出4093.6億元、占總支出的79.8%。就業(yè)總體穩(wěn)定，大力開展“保用工穩(wěn)就業(yè)”“開發(fā)區(qū)百萬大招工”等行動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)35.56萬人，完成年度計(jì)劃的96.1%。居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.4%、6.8%。深入實(shí)施全民健康保障、文化旅游提升、教育現(xiàn)代化推進(jìn)、社會(huì)服務(wù)兜底、公共體育普及等五大工程，公共服務(wù)水平持續(xù)提升。三是強(qiáng)化保供穩(wěn)價(jià)。全力抓好生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)和“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，全省早稻喜獲豐收、中晚稻豐收在望。全省物價(jià)水平總體穩(wěn)定，1-9月，全省CPI上漲3.3%，比上半年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。四是縱深推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良，1-9月國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例96%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例95.9%。

同時(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)總體可控，基層“三保”保障有力，金融機(jī)構(gòu)不良貸款率有所下降，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)。

展望四季度，盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨不少困難和問題，但支撐全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的積極因素也在增多，各國(guó)疫情常態(tài)化防控措施更趨健全、經(jīng)濟(jì)刺激政策加快出臺(tái)，國(guó)際市場(chǎng)需求有所恢復(fù)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，一系列“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”政策效應(yīng)持續(xù)釋放；我省經(jīng)濟(jì)處在穩(wěn)定復(fù)蘇軌道，基本面平穩(wěn)、整體向上的態(tài)勢(shì)沒有改變。我們有信心、有決心推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝同步全面小康。

下一步，我們將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)常態(tài)化疫情防控，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極融入共建新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，決戰(zhàn)四季度，奪取雙勝利，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)是聚焦聚力做好八方面工作，即：堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、加大幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度、全力抓項(xiàng)目擴(kuò)投資、推動(dòng)消費(fèi)全面復(fù)蘇、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、切實(shí)保障改善民生、高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。圍繞這些工作，省委、省政府已作出一系列具體部署，我們將全力抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

我的發(fā)布就到這里，謝謝！

黎峰：謝謝寧全副主任的介紹！下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問前請(qǐng)舉手，并通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。好，開始。

中新社記者：請(qǐng)問王曉寧副處長(zhǎng)，省委省政府將今年定為“項(xiàng)目建設(shè)提速年”，前三季度全省重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況如何？下一步還將采取哪些工作舉措？

王曉寧：感謝您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)心關(guān)注。按照省委、省政府開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)的決策部署，今年以來全省上下克服新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)害影響，堅(jiān)定不移將抓項(xiàng)目穩(wěn)投資作為加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最直接、最有效的抓手，前三季度全省重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提速”，為全省經(jīng)濟(jì)回升向好提供了有力支撐。

一是項(xiàng)目建設(shè)提速。截至9月底，納入省級(jí)層面調(diào)度的2957個(gè)省大中型項(xiàng)目完成投資7201.7億元，占年度計(jì)劃92.9%，同比加快21.1個(gè)百分點(diǎn)；398個(gè)省重點(diǎn)工程完成投資2371.4億元，占年度計(jì)劃92.7%，同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。在重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，前三季度，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.3%，高于全國(guó)平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第6位、中部第2位。

二是項(xiàng)目前期提速。大力推進(jìn)“容缺審批+承諾制”改革，將41項(xiàng)審批事項(xiàng)、涉及的255項(xiàng)申報(bào)材料列入“容缺”范圍，允許項(xiàng)目單位書面承諾、審批部門先行辦理，交通等重大線型工程可壓縮50%的前期時(shí)間。截至9月底，全省億元以上新開工項(xiàng)目2065個(gè)，同比增長(zhǎng)706個(gè)，其中：“容缺審批”已辦理事項(xiàng)1237件，瑞金機(jī)場(chǎng)、南昌縣小藍(lán)汽車博物館等一批項(xiàng)目均順利開工。

三是項(xiàng)目謀劃提速。緊盯國(guó)家政策機(jī)遇，瞄準(zhǔn)疫情期間和特大洪澇災(zāi)害暴露的短板，加大重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。1-9月，從儲(chǔ)備項(xiàng)目看，我省國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目17718個(gè)，同比增長(zhǎng)80.4%；從意向項(xiàng)目看，我省投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)新增賦碼項(xiàng)目43592個(gè)，同比增長(zhǎng)91.1%。

下一步，省發(fā)改委將按照省委、省政府決戰(zhàn)四季度、奪取雙勝利的要求，圍繞落實(shí)更發(fā)力、調(diào)度更精細(xì)、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。一是抓好調(diào)度推進(jìn)。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，層層壓實(shí)工作責(zé)任，搶抓當(dāng)前有利施工季節(jié)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，形成更多實(shí)物工作量。二是抓好服務(wù)保障。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，分層級(jí)、分類別幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決困難問題，推動(dòng)土地、資金等要素資源優(yōu)先保障重大項(xiàng)目。三是抓好謀劃儲(chǔ)備。聚焦重大戰(zhàn)略、“兩新一重”、疫情防控、災(zāi)后重建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板弱項(xiàng)領(lǐng)域，精準(zhǔn)梳理儲(chǔ)備一批明年乃至“十四五”期間實(shí)施的重大項(xiàng)目，精心做好2021年省大中型、地方政府專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的梳理申報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家項(xiàng)目庫。四是抓好考核激勵(lì)。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，按規(guī)定報(bào)請(qǐng)省政府給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)；將重大項(xiàng)目建設(shè)情況納入高質(zhì)量發(fā)展年度考核范圍，營(yíng)造各地、各部門比學(xué)趕超、全省各級(jí)關(guān)心支持重大項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。

江西日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問劉鋒副處長(zhǎng)，今年以來，為克服疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利影響，國(guó)家和我省出臺(tái)了一系列的惠企政策，著力降低企業(yè)成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，目前實(shí)施成效如何？

劉鋒：今年以來，全省各地各部門認(rèn)真貫徹“六穩(wěn)”“六保”工作要求，狠抓“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”系列惠企政策落地，著力降成本、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)幫扶，取得明顯成效，有力促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升。

降成本方面，前三季度，全省共降低企業(yè)成本1458億元，已超過全年降成本目標(biāo)。其中：落實(shí)國(guó)家稅收減免政策，稅收減免990億元；落實(shí)階段性減免企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等政策，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)助，降低用工成本193.7億元；落實(shí)階段性降低用水用電用氣價(jià)格、擴(kuò)大電力直接交易、降低部分新興產(chǎn)業(yè)用電成本等政策，降低用能成本101.8億元；落實(shí)減免高速公路通行費(fèi)政策，減免通行費(fèi)77億元；積極爭(zhēng)取疫情防控再貸款再貼現(xiàn)政策，推出中小微企業(yè)紓困貸款、“信易貸”、補(bǔ)短板促升級(jí)穩(wěn)投資專項(xiàng)貸款等，全省新增貸款5203億元，創(chuàng)歷史新高，降低融資成本73億元。落實(shí)國(guó)有房屋租金減免政策，已減免租金12.8億元，惠及企業(yè)和個(gè)體工商戶6.5萬戶。

優(yōu)環(huán)境方面，深化商事制度改革，推行“一照含證”、企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，開辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日。推行投資項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批等改革，大幅壓縮審批時(shí)間。深化不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗綜合受理”，一般不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。“贛服通”3.0版上線運(yùn)行，實(shí)名用戶、上線服務(wù)事項(xiàng)、電子證照種類等數(shù)量居全國(guó)同類平臺(tái)前列。推出政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，出臺(tái)了《管理辦法》。報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審議《江西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例（草案）》，計(jì)劃年內(nèi)頒布。首次開展了全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)抓好優(yōu)化提升。

強(qiáng)幫扶方面，開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)開發(fā)區(qū)幫扶活動(dòng)，省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入掛點(diǎn)園區(qū)企業(yè)幫扶，共收集企業(yè)訴求1.02萬件，辦結(jié)率達(dá)90.9%。設(shè)立省市兩級(jí)非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心，開通維權(quán)服務(wù)熱線，省級(jí)中心受理維權(quán)訴求447件，辦結(jié)率達(dá)84.1%。深入推進(jìn)涉政府產(chǎn)權(quán)糾紛專項(xiàng)治理行動(dòng)，幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益7.8億元。

下一步，我們將深入貫徹“六穩(wěn)”“六保”工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大已出臺(tái)政策的調(diào)度督促力度，持續(xù)釋放政策紅利，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。

江西衛(wèi)視記者：請(qǐng)問余世華處長(zhǎng)，我們注意到疫情之下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新引擎，能否請(qǐng)您介紹一下今年以來數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作進(jìn)展及下一步舉措？

余世華：省委、省政府高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別是疫情以來，我省搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代機(jī)遇，于4月16日召開全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，營(yíng)造全省上下發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。我們圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理，打出了一套組合拳，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，為我省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐。

第一，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。4月，制定出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施8大行動(dòng)23項(xiàng)任務(wù)，并梳理第一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)四個(gè)清單，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)落地。為強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，制定出臺(tái)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，第一批重點(diǎn)實(shí)施135個(gè)項(xiàng)目，總投資1717.2億元，目前進(jìn)展順利。

第二，創(chuàng)新配套支持政策。切實(shí)加大資金支持，安排省級(jí)扶持資金1825萬元、地方配套1825萬元支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)減免電費(fèi)，安排1200萬資金支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，5G基站建設(shè)超額完成2萬個(gè)的年度目標(biāo)。研究制定《關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》，涉及7個(gè)方面20條舉措，近期將印發(fā)實(shí)施。

第三，強(qiáng)化示范帶頭引領(lǐng)。按照建設(shè)主體明晰、工作基礎(chǔ)扎實(shí)、示范特色突出的原則，選擇4個(gè)設(shè)區(qū)市和5個(gè)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范工作，目前基本形成南昌VR、鷹潭移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)，上饒、撫州大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展，各地競(jìng)相布局的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

第四，扎實(shí)推進(jìn)開放合作。加強(qiáng)與阿里集團(tuán)、嘀嘀公司等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)合作。7月，開展省政府與阿里巴巴、螞蟻集團(tuán)第三輪重大事項(xiàng)集中簽約，三年來已有30多家省直單位、地市與阿里簽訂合作協(xié)議，56個(gè)項(xiàng)目已落地。10月中旬，省政府與嘀嘀公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在南昌、鷹潭落地一批智慧交通、靈活就業(yè)等合作項(xiàng)目。

下一步，我委將充分發(fā)揮牽頭部門作用，聚焦政策和項(xiàng)目落地，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作。一是持續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng)。高質(zhì)量編制“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。研究出臺(tái)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。二是持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)調(diào)度、推進(jìn)第一批已確定的70個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目、135個(gè)新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力爭(zhēng)今年完成投資額535億元，抓緊梳理謀劃第二批項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。三是持續(xù)加強(qiáng)示范帶動(dòng)。引導(dǎo)9個(gè)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（基地）建設(shè)示范性項(xiàng)目，形成一批重大創(chuàng)新成果和典型應(yīng)用，盡快形成示范效應(yīng)。四是持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略合作。重點(diǎn)協(xié)調(diào)調(diào)度省政府與阿里集團(tuán)、嘀嘀公司已確定的合作事項(xiàng)落地，積極謀劃拓展合作領(lǐng)域。

大江網(wǎng)記者：請(qǐng)問曾銘處長(zhǎng)，開發(fā)區(qū)是推動(dòng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，在今年防疫情、促發(fā)展上發(fā)揮了不可替代的作用。請(qǐng)問前三季度在開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作上采取了哪些舉措？有哪些突出亮點(diǎn)？

曾銘：今年以來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省開發(fā)區(qū)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)害帶來的不利影響，聚焦搶時(shí)間、保進(jìn)度、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)缺口，全力推動(dòng)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮了全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)作用。前三季度，通過“四個(gè)狠抓”，取得了“四個(gè)較為顯著”的成效。

一是狠抓項(xiàng)目提速，投資拉動(dòng)效應(yīng)較為顯著。各地各開發(fā)區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念不動(dòng)搖，全力以赴引項(xiàng)目、擴(kuò)投資。前三季度，近三分之二的開發(fā)區(qū)提前完成“5020”項(xiàng)目招引任務(wù)（國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)每年分別引進(jìn)至少一個(gè)投資過50億元、20億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目），2019年120個(gè)“5020”項(xiàng)目完成投資額過千億元，占投資總額的近三成，有力支撐了開發(fā)區(qū)平穩(wěn)運(yùn)行。

二是狠抓鏈條延伸，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)較為顯著。聚焦首位產(chǎn)業(yè)和主攻產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群提能升級(jí)計(jì)劃，加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上檔次。前三季度，全省開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)集聚度平均突破57%，比2019年提高近1個(gè)百分點(diǎn)，其中，64%的開發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)集聚度超過50%。

三是狠抓改革創(chuàng)新，試點(diǎn)示范效應(yīng)較為顯著。堅(jiān)持走“市場(chǎng)化、專業(yè)化”的路子，圍繞管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和人事薪酬制度等領(lǐng)域的改革，實(shí)施15項(xiàng)省級(jí)示范試點(diǎn)項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。全面推行“管委會(huì)+平臺(tái)公司”運(yùn)行模式、“開發(fā)區(qū)+主題產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)模式，加快促進(jìn)主題產(chǎn)業(yè)園實(shí)體化，新建各類主題產(chǎn)業(yè)園85個(gè)，累計(jì)建設(shè)主題產(chǎn)業(yè)園188個(gè)。

四是狠抓營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)效應(yīng)較顯著。通過優(yōu)化審批流程，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，先后報(bào)請(qǐng)省政府批復(fù)同意9家開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)和新設(shè)了2家省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，拓展面積2966公頃、調(diào)整面積994.9公頃，既有效保障了項(xiàng)目用地，又全面優(yōu)化了空間布局。同時(shí)，實(shí)施“開發(fā)區(qū)百萬大招工行動(dòng)”，通過協(xié)調(diào)返崗、本地挖潛、線上招聘、校企對(duì)接、中介推介等方式，累計(jì)新招工116.5萬人。

下一步，我們將咬定目標(biāo)，開拓進(jìn)取，決戰(zhàn)四季度，奪取雙勝利，在抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目招引、協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、保障要素供給和精準(zhǔn)精細(xì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步推動(dòng)開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。

江南都市報(bào)記者：從剛才通報(bào)的數(shù)據(jù)看，用電保持了較快增長(zhǎng)，請(qǐng)涂迎九副局長(zhǎng)介紹一下，我們是如何保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的電力供應(yīng)的？

涂迎九：今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害、度夏持續(xù)酷熱高溫天氣三重挑戰(zhàn)，省發(fā)改委組織省內(nèi)各電力企業(yè)積極挖掘供需兩側(cè)潛力，克服供應(yīng)能力不足困難，全力做好電力運(yùn)行保障各項(xiàng)工作。度夏期間，江西電網(wǎng)成功應(yīng)對(duì)負(fù)荷屢創(chuàng)新高的考驗(yàn)，確保了緊平衡態(tài)勢(shì)下電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。今年1-9月，全省累計(jì)用電量1188億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.28%，位居全國(guó)第7，與去年全年增速排位相當(dāng)，高出全國(guó)平均水平2.99個(gè)百分點(diǎn)，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市累計(jì)用電均保持正增長(zhǎng)。

為保障全省電力供應(yīng)安全穩(wěn)定，助推全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展，主要開展了以下四方面工作：

一是強(qiáng)化電力預(yù)警預(yù)測(cè)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“晴雨表”和“溫度計(jì)”作用。今年以來，我們加強(qiáng)部門協(xié)同，從多個(gè)維度強(qiáng)化電力先行指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，做到了分設(shè)區(qū)市、分園區(qū)、分不同行業(yè)重點(diǎn)大用戶、分進(jìn)出口企業(yè)調(diào)度分析用電數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮電力指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“晴雨表”和“溫度計(jì)”的作用。

二是強(qiáng)化電力安全保障，做到“保民生、保重點(diǎn)、保安全”。我們會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的電力缺口，按照“預(yù)防為主、有保有限”的原則編制全省有序用電方案，全力保障居民生活和涉及公眾利益、國(guó)家安全的重要用戶用電。

三是強(qiáng)化電力運(yùn)行協(xié)調(diào)，全力保“生產(chǎn)供應(yīng)鏈”穩(wěn)定。我們積極幫助企業(yè)克服疫情期間電力生產(chǎn)物資供應(yīng)緊張、防汛抗洪期間煤炭運(yùn)輸不暢等困難，全力協(xié)調(diào)電煤、石灰石等重要生產(chǎn)物資到廠，實(shí)現(xiàn)了用電高峰期間全省電煤庫存始終在25天以上高位運(yùn)行。

四是強(qiáng)化電力改革推進(jìn)，持續(xù)增強(qiáng)“電力獲得感”。我們緊緊圍繞保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，全力推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易，預(yù)計(jì)全年交易電量超550億千瓦時(shí)，可降低終端企業(yè)用電成本約7億元；全力落實(shí)國(guó)家階段性降低企業(yè)用電成本政策，對(duì)除高耗能行業(yè)用戶以外的電力用戶，統(tǒng)一按到戶電價(jià)水平95折結(jié)算，全年預(yù)計(jì)可減免電費(fèi)27億元。同時(shí)，督促各級(jí)供電企業(yè)進(jìn)一步壓減辦電環(huán)節(jié)和接電時(shí)長(zhǎng)，進(jìn)一步提升客戶辦電滿意度，全面提升“獲得電力”水平。