他們?nèi)绾斡绊懥?018年中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展方向？

2018-03-13 09:55:21 電力大數(shù)據(jù) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

全國(guó)兩會(huì)2018年全國(guó)兩會(huì)召開，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)資委、財(cái)政部、工信部等部委分別就宏觀政策、國(guó)企改革、裝備制造、科技創(chuàng)新等方面

他們?nèi)绾斡绊懥?018年中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展方向？

全國(guó)兩會(huì)

2018年全國(guó)兩會(huì)召開，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)資委、財(cái)政部、工信部等部委分別就宏觀政策、國(guó)企改革、裝備制造、科技創(chuàng)新等方面的社會(huì)熱點(diǎn)問題予以回應(yīng)。

今天，我們借全國(guó)兩會(huì)期間部長(zhǎng)們的視角，展望我們的2018中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展圖景!

何立峰

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任

3月6日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰為2018年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展定調(diào)，也為我國(guó)能源發(fā)展指明方向。

何立峰

今年，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署和《2018全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告》提出來的具體要求，我們一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。

消費(fèi)方面，能夠保持消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。隨著今年各種新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力有可能還會(huì)接近甚至超過60%。

投資方面，從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)活躍度和其他方面指標(biāo)綜合分析，我們預(yù)計(jì)今年各方面補(bǔ)短板的投資，包括民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)資本在這方面的投資還會(huì)加大力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還會(huì)保持在三分之一左右。

外貿(mào)進(jìn)出口方面，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口應(yīng)該還是可以保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還會(huì)保持8%到9%左右。

2018年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)電力行業(yè)的影響

01 2018年我國(guó)全社會(huì)用電量保持去年增速第三產(chǎn)業(yè)用電量有望兩位數(shù)增長(zhǎng)

受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，我國(guó)全社會(huì)用電量結(jié)構(gòu)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。2017年，我國(guó)各個(gè)省份全社會(huì)用電量增長(zhǎng)率普遍高于2016年同期水平，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)的省(自治區(qū))高達(dá)6個(gè)，另外，我國(guó)東部地區(qū)全社會(huì)用電量增速持續(xù)放緩，中部、西部省份全社會(huì)用電量增速大幅度提升，我國(guó)電力消費(fèi)空間結(jié)構(gòu)趨于合理。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心預(yù)計(jì)

2018年，受到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好影響，我國(guó)電力將保持較快增長(zhǎng)，全社會(huì)用電量增長(zhǎng)將延續(xù)2017年增速。

02 2018年我國(guó)一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%

2017年，我國(guó)輸配電價(jià)改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋。從已經(jīng)公布的輸配電價(jià)數(shù)據(jù)上看，我國(guó)輸配電價(jià)區(qū)域差異較大，東部地區(qū)總體高于西部地區(qū)，北京、上海等地輸配電價(jià)處于全國(guó)較高水平，而山西、青海、云南、貴州等地則處于全國(guó)較低水平。

2018年，在省級(jí)電網(wǎng)核定輸配電價(jià)全覆蓋的基礎(chǔ)上，跨省、跨區(qū)輸配電價(jià)核定將提上日程。由于省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定已經(jīng)積累大量經(jīng)驗(yàn)，跨省、跨區(qū)輸配電價(jià)核定速度或?qū)⒓铀佟?018年，新一輪跨省、跨區(qū)輸配電價(jià)有望向社會(huì)公布。

2018年我國(guó)新一輪輸配電價(jià)的全面執(zhí)行，將為我國(guó)一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%目標(biāo)打下基礎(chǔ)。

寧吉喆

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

3月6日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆答記者問。

寧吉喆

五年來，我國(guó)共退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上，其中近兩年的力度尤為加大。五年來，我國(guó)淘汰停建、緩建煤電產(chǎn)能是6500萬千瓦，提前超額完成了預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。通過去產(chǎn)能，使行業(yè)供給的質(zhì)量和效率明顯提升，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得積極進(jìn)展，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序得到有效規(guī)范。

2018年“去產(chǎn)能”對(duì)我國(guó)電力行業(yè)影響

01 2018年電煤價(jià)格高位運(yùn)行，煤電聯(lián)動(dòng)概率提升

2017年以來，受全年安全大檢查、6月份的“煤管票”等因素影響，煤炭產(chǎn)能仍無法充分釋放，煤價(jià)高位波動(dòng)運(yùn)行;盡管國(guó)家取消向發(fā)電企業(yè)征收的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金，但受直購(gòu)電市場(chǎng)化定價(jià)影響，煤電企業(yè)盈利能力仍然較弱。

預(yù)計(jì)，2018年，我國(guó)局部地區(qū)供給市場(chǎng)趨緊總體環(huán)境不會(huì)改變，我國(guó)電煤價(jià)格依然存在上漲空間。截至目前，我國(guó)電煤價(jià)格已經(jīng)連續(xù)6月上漲，按照煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期，若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達(dá)到或超過5%,便調(diào)整相應(yīng)電價(jià)。2018年，我國(guó)可能面臨新一輪的煤電標(biāo)桿電價(jià)的調(diào)整。

02 2018年我國(guó)火電設(shè)備利用率有望突破4300小時(shí)

2017年，我國(guó)煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，以北京、天津、安徽等地關(guān)停機(jī)組總?cè)萘枯^大，以江蘇、河北關(guān)停機(jī)組數(shù)量最多。其中2017年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)中，淘汰落后產(chǎn)能容量較大的地區(qū)為天津、北京、山西、安徽、江蘇，分別關(guān)停產(chǎn)能86萬千瓦、84.5萬千瓦、50萬千瓦、40.75萬千瓦、27.757萬千瓦。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心預(yù)計(jì)

受到全社會(huì)用電量持續(xù)上漲影響，及部分老舊、低效30萬千瓦機(jī)組逐步退出市場(chǎng)，為大容量、高參數(shù)、高效機(jī)組讓出更多的空間。2018年，我國(guó)火電設(shè)備平均利用率有望突破4300小時(shí)。

肖亞慶

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任

3月10日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委就“國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶對(duì)社會(huì)關(guān)注的問題予以答復(fù)。

肖亞慶

要推動(dòng)中央企業(yè)戰(zhàn)略重組。這個(gè)戰(zhàn)略重組應(yīng)該是兩大方面的內(nèi)容：

一是集團(tuán)層面的戰(zhàn)略重組，使戰(zhàn)略布局更加優(yōu)化。

二是專業(yè)化的重組，今年要進(jìn)一步加大這方面的嘗試。

現(xiàn)在中央企業(yè)一定程度上存在一個(gè)專業(yè)多的問題，眾多的專業(yè)很多企業(yè)在做，這樣效率效力不能充分發(fā)揮。我們要更加關(guān)注已經(jīng)重組的企業(yè)，使已經(jīng)重組的企業(yè)能夠從物理反應(yīng)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生更多的化學(xué)反應(yīng)，1+1大于2的效應(yīng)更加能夠顯現(xiàn)出來。

2018年國(guó)企改革對(duì)電力央企的影響

01 電力央企將進(jìn)一步重組

中核與中核建重組拉開了能源央企重組2018大幕，“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組”依然是2018年國(guó)企改革重要任務(wù)之一。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心統(tǒng)計(jì)顯示，目前，由國(guó)資委直接監(jiān)管的央企數(shù)量已由2003年國(guó)資委成立之初的196家降至目前的97家，數(shù)量已縮減了一半。中央企業(yè)通過重組實(shí)現(xiàn)了資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，盤活了存量，減少了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化了國(guó)有資本的布局與資源配置。

預(yù)計(jì)，2018年將繼續(xù)推進(jìn)煤炭、電力等領(lǐng)域上游中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。

02 混改試點(diǎn)有望在電力央企開花

2018年，混改第三批試點(diǎn)有望在前兩批的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)圍。從兩會(huì)代表委員的聲音來看，發(fā)電、電網(wǎng)等領(lǐng)域混改落地正進(jìn)一步加速。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心跟蹤顯示，全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)傅育寧表示，關(guān)于混合所有制改革，下一步會(huì)按照國(guó)資委的相關(guān)安排進(jìn)行部署。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)華能董事長(zhǎng)曹培璽表示，華能集團(tuán)已在二級(jí)企業(yè)試點(diǎn)員工持股，混合所有制改革有序推進(jìn)。

預(yù)計(jì)，兩會(huì)后混改第三批試點(diǎn)將會(huì)推出，與第一批、第二批相比，范圍會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，能源類上游企業(yè)將成為混改重點(diǎn)。

肖捷

財(cái)政部部長(zhǎng)

3月7日，財(cái)政部就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷對(duì)社會(huì)關(guān)注的減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等問題予以回應(yīng)。

肖捷

財(cái)政收入取之于民，用之于民。管好用好財(cái)政資金，切實(shí)把錢花在刀刃上，花出效益，這是財(cái)政部門的基本職責(zé)所在。剛才，這位記者朋友講到國(guó)家的“錢袋子”越來越沉了，實(shí)際上財(cái)政部門的責(zé)任也越來越大了。

2018年財(cái)政政策對(duì)年電力行業(yè)影響

01 2018火電行業(yè)投資下滑幅度或?qū)⒃賱?chuàng)歷史新低

受到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力化解煤電過剩產(chǎn)能政策影響，2017年，我國(guó)火電工程建設(shè)完成投資下滑趨勢(shì)較為明顯。2017年全年，我國(guó)電源投資僅為2700億元，同比下滑達(dá)到20%，火電下滑幅度最高，達(dá)到33.9%。

2018年國(guó)家能源局年終能源工作會(huì)議提出，“2018年要聚焦煤電，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力化解煤電過剩產(chǎn)能”。國(guó)家能源局已經(jīng)把化解煤電產(chǎn)能過剩，作為推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)工作之一，2018年，我國(guó)火電投資額度進(jìn)一步下滑，有可能觸及歷史最低點(diǎn)。

02 2018年我國(guó)水電投資總體向好

2017年，我國(guó)水電電源工程完成投資額度達(dá)到618億元，同比增長(zhǎng)0.1%，成為2017年投資額度唯一上漲的電源種類。在火電、風(fēng)電、核電投資大幅度下滑的環(huán)境下、水電已經(jīng)成為2017年我國(guó)電源投資最重要的驅(qū)動(dòng)力。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心分析顯示

“十三五”以來，我國(guó)水電投資增長(zhǎng)緩慢。根據(jù)《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)，2020年水電總裝機(jī)容量達(dá)到3.8億千瓦，其中常規(guī)水電3.4億千瓦，抽水蓄能4000萬千瓦，截止2020年，我國(guó)水電新增裝機(jī)將達(dá)到0.8億千瓦。這意味著2018-2020年水電投資增速至少是2016年的2.6倍，才能夠完成“十三五”水電發(fā)展目標(biāo)。

2018年，水電依然是我國(guó)電源投資最重要的驅(qū)動(dòng)力。

03 2018年新能源補(bǔ)貼將下滑，但補(bǔ)貼領(lǐng)域更有針對(duì)性

2018年，國(guó)家對(duì)光伏的支持力度繼續(xù)向分布式和扶貧光伏項(xiàng)目(尤其是自發(fā)自用和戶用項(xiàng)目)傾斜，集中式光伏補(bǔ)貼有下滑趨勢(shì)。未來光伏補(bǔ)貼下調(diào)重點(diǎn)集中在集中式地面電站和全額上網(wǎng)大分布式項(xiàng)目上，鼓勵(lì)自發(fā)自用、戶用分布式項(xiàng)目以及扶貧項(xiàng)目，棄光嚴(yán)重地區(qū)將減少或取消光伏補(bǔ)貼。

2018年，風(fēng)電方面雖然已經(jīng)明確將在新能源中率先擺脫補(bǔ)貼依賴，但推出時(shí)間基本是在在2020年至2022年間。未來，風(fēng)電行業(yè)補(bǔ)貼將率先從已經(jīng)形成較大規(guī)模的陸上風(fēng)電、需要技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)化機(jī)制創(chuàng)新的風(fēng)電項(xiàng)目、部分風(fēng)電資源優(yōu)越的地區(qū)退出，向重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的海上風(fēng)電傾斜;向分散式風(fēng)電傾斜。棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重地區(qū)將減少或取消風(fēng)電補(bǔ)貼。

辛國(guó)斌

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)

日前，工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌針對(duì)社會(huì)關(guān)注的“新能源汽車”問題予以解答。

辛國(guó)斌

積分辦法已經(jīng)在2017年9月27日正式對(duì)外發(fā)布了，將于2018年4月1日開始實(shí)施。在這個(gè)政策研究制定過程中，我們廣泛征求了社會(huì)各界的意見，包括中外資企業(yè)都深入?yún)⑴c了這個(gè)政策制定過程。據(jù)我們掌握情況，部分企業(yè)還面臨一定的達(dá)標(biāo)壓力。所以，我們也通過各種方式方法來提醒企業(yè)要引起重視，要根據(jù)積分辦法中平均燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車的比例要求，盡早進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)布局，反應(yīng)慢了不僅僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，還將錯(cuò)失發(fā)展的良機(jī)。

2018年電動(dòng)汽車在政策對(duì)汽車企業(yè)的影響

01 2018年新能源汽車將迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)

隨著“雙積分”政策的正式出臺(tái)、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄修訂、我國(guó)部分車企提出制定限制燃油車的時(shí)間表等國(guó)家和企業(yè)的措施逐步落實(shí)，新能源汽車有望迎來高速增長(zhǎng)。2018年，世界各國(guó)主要汽車生產(chǎn)廠商將通過多種方式和途徑，紛紛加大對(duì)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)布局。我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，尤其是在全球市場(chǎng)中仍能處于領(lǐng)先地位。

預(yù)計(jì)，2018年全國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量增幅達(dá)到45%左右，年產(chǎn)銷量達(dá)到105萬輛左右。

02 2018年充電樁不足問題會(huì)進(jìn)一步凸顯

目前，我國(guó)充電樁數(shù)量不足，布局不合理，維護(hù)不到位，尤其是老舊小區(qū)建樁困難，不少地區(qū)出現(xiàn)僵尸樁等問題，都是制約新能源汽車推廣應(yīng)用的瓶頸。2018年，隨著新能源汽車銷量大幅度增長(zhǎng)，局部地區(qū)充電樁閑置與大量新能源汽車無樁充電的矛盾會(huì)進(jìn)一步凸顯。

新時(shí)代，春潮涌動(dòng)促發(fā)蓬勃生機(jī);

新征程，步履鏗鏘彰顯使命榮光。

2018年，黨的十九大精神開局之年，改革開放40周年。將履職思路統(tǒng)一到新時(shí)代中國(guó)特色能源發(fā)展的戰(zhàn)略要求上來，把脈找準(zhǔn)能源改革發(fā)展的突破口著力點(diǎn)，是每一位關(guān)注能源事業(yè)代表委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

全國(guó)兩會(huì)期間，電力央企人大代表、政協(xié)委員紛紛對(duì)公眾表態(tài)，從在電氣化戰(zhàn)略，到煤電一體化，再到打造中國(guó)“智造”強(qiáng)國(guó)地位，一家家電力央企無愧于“共和國(guó)長(zhǎng)子”、無愧于“民族脊梁”。

國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng) 聯(lián)手助推特高壓

3月4日，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記舒印彪接受記者采訪時(shí)表示：

近年來，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)開工建設(shè)了包括“四交四直”在內(nèi)的8項(xiàng)特高壓工程，這8項(xiàng)工程均是國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)重點(diǎn)輸電通道，均如期按國(guó)務(wù)院的要求建成投產(chǎn)。今年還有新的特高壓項(xiàng)目正在審批中，一條是青海-河南特高壓直流工程，準(zhǔn)備開工，全送清潔能源;另一條是四川-江西特高壓直流工程，送電能力為1000萬千瓦，每年可送500億度電。

對(duì)于推動(dòng)全國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)問題，舒印彪表示，此前，國(guó)家電網(wǎng)通過三峽輸變電工程中的三廣直流已和南網(wǎng)合作，現(xiàn)在正在推動(dòng)福建跟廣東聯(lián)網(wǎng)。

3月6日，南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安接受媒體采訪時(shí)同樣表示：

烏東德送電廣東廣西直流輸電工程力爭(zhēng)在今年3月底前取得國(guó)家核準(zhǔn)并開工建設(shè)。該工程為±800千伏電壓等級(jí)，是國(guó)家“十三五”能源、電力發(fā)展規(guī)劃明確的特高壓多端直流示范工程和西電東送重點(diǎn)工程。該工程將創(chuàng)造多項(xiàng)世界第一：世界上容量最大的特高壓多端直流輸電工程;世界上首個(gè)送端采用常規(guī)直流、受端采用柔性直流的特高壓混合直流輸電工程。

該工程計(jì)劃在2020年形成送電能力。工程投產(chǎn)后，可滿足烏東德電站等云南水電開發(fā)外送的需要，進(jìn)一步提升云南電力外送通道能力，有助于解決“十三五”末及中長(zhǎng)期云南水電消納問題。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心跟蹤顯示

目前，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)累計(jì)建成“八交十直”特高壓工程，在建“三交一直”特高壓工程。國(guó)家電網(wǎng)在運(yùn)在建22項(xiàng)特高壓工程線路長(zhǎng)度達(dá)到3.2萬公里，變電(換流)容量超過3.3億千伏安(千瓦)，在運(yùn)工程已累計(jì)送電超過8000億千瓦時(shí)。

2018年，國(guó)家電網(wǎng)除了正在建設(shè)的昌吉-古泉1100千伏直流輸電工程、蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊1000千伏特高壓交流輸電工程、山東-河北1000千伏特高壓交流輸電工程以外，青海-河南特高壓直流工程也將開工，而四川-江西特高壓直流工程審批也在提速。

目前，南方電網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)“八交十直”18條500千伏及以上西電東送大通道。2018年，南方電網(wǎng)將持續(xù)推進(jìn)“西電東送”輸電通道重大項(xiàng)目建設(shè)，滇西北送電廣東±800千伏特高壓直流輸電工程計(jì)劃今年6月底前全部建成投產(chǎn);烏東德電站送電廣東廣西直流輸電工程將盡快取得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。

無疑，2018年，中國(guó)特高壓建設(shè)將更進(jìn)一步。隨著我國(guó)跨省、跨區(qū)輸電線路的日漸完善，跨省、跨區(qū)電力市場(chǎng)也將逐步走向成熟，全國(guó)性的電力市場(chǎng)基石將更加穩(wěn)固，而西南地區(qū)清潔能源外送壓力將會(huì)得到徹底解決。

國(guó)家電網(wǎng)、國(guó)家能源集團(tuán)、華能集團(tuán)攜手支持國(guó)企混改

3月5日，國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記舒印彪表示：

2018年，國(guó)家電網(wǎng)將有大的混改舉措。將和民營(yíng)企業(yè)以及當(dāng)?shù)貒?guó)資，進(jìn)行大量的地方電網(wǎng)建設(shè)。這些新電網(wǎng)中，國(guó)家電網(wǎng)公司有控股的，也有不控股?；旄膶⒂泻芏嗔咙c(diǎn)。

3月4日，中國(guó)華能董事長(zhǎng)曹培璽接受采訪時(shí)表示：

華能集團(tuán)對(duì)于企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)，一是要利用好國(guó)家的政策;二是調(diào)整投資方式，降低杠桿率;三是通過提質(zhì)增效來提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，降低負(fù)債率。華能集團(tuán)已在二級(jí)企業(yè)試點(diǎn)員工持股，混改有序推進(jìn)。

3月2日，國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理凌文對(duì)媒體表示：

國(guó)家能源集團(tuán)未來將瞄準(zhǔn)國(guó)有資本投資這個(gè)方向，以管資本為主，管資本的使用效率、流動(dòng)性、盈利性及風(fēng)險(xiǎn)防控等，集團(tuán)下面各個(gè)業(yè)務(wù)板塊負(fù)責(zé)具體的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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截至2017年底，共有中國(guó)聯(lián)通、上海貝爾、華錄集團(tuán)等3家央企從集團(tuán)層面開展了混改。這一改革極大地釋放生產(chǎn)的活力和人的動(dòng)力，更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放，有利于集團(tuán)公司更好地參與全球競(jìng)爭(zhēng)。目前，廣東、上海、江西等地積極推進(jìn)混改，部分國(guó)有企業(yè)試水員工持股，已經(jīng)取得積極成效。

2018年中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議提出，將在年底系統(tǒng)總結(jié)國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。2018年，混改將在電力行業(yè)完成試水。目前，華能集團(tuán)已經(jīng)納入第二批混改名單，而國(guó)家電網(wǎng)在混改方面也將有大動(dòng)作，2018年混改在電力行業(yè)產(chǎn)生怎樣的突破?社會(huì)各界正在拭目以待。

長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、中核集團(tuán)、金風(fēng)科技股份有限公司

清潔能源建設(shè)美麗中國(guó)

3月7日，長(zhǎng)江三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記盧純接受媒體采訪時(shí)表示：

三峽集團(tuán)正在加緊籌建生態(tài)環(huán)保公司、長(zhǎng)江綠色發(fā)展投資基金、生態(tài)環(huán)境國(guó)家工程研究中心等機(jī)構(gòu)，以此作為三峽集團(tuán)參與長(zhǎng)江大保護(hù)相關(guān)事業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施主體，并探索商業(yè)模式清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效、環(huán)保成效顯著的商業(yè)模式。

3月7日，中核集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)王壽君接受媒體采訪時(shí)表示：

將來，核電的電價(jià)一定低于其他發(fā)電形態(tài)。核電在建造期比較貴，經(jīng)過十幾年，還貸期過了，核電就剩下管理成本了，所以到時(shí)核電電價(jià)一定會(huì)低于其他發(fā)電模式。比如說秦山、大亞灣核電站都是上世紀(jì)90年代發(fā)電的，現(xiàn)在完全可以有一個(gè)比較低的電價(jià)了。核電和水電一樣，建造成本很高，但是運(yùn)營(yíng)成本很低。至于核電消納，這主要還是取決于政府，政府還是鼓勵(lì)使用清潔能源。核電綠色、清潔高效，將來一定是發(fā)展方向。

3月7日，金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼接受媒體采訪時(shí)表示：

風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)是方向，按照國(guó)家戰(zhàn)略，2020年將基本上實(shí)現(xiàn)風(fēng)火同價(jià)，留給風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的時(shí)間已經(jīng)不多了。在試點(diǎn)過程中，須積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重要的是通過提升產(chǎn)品性能降低度電成本，而不是一味地壓低設(shè)備價(jià)格。風(fēng)電度電成本的降低最終需要通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。

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2017年，我國(guó)電力供應(yīng)總體寬松。全年我國(guó)水電、風(fēng)電、核電設(shè)備平均利用率雖然有部分提升，但依然處于低位運(yùn)行，特別是部分地區(qū)水電、風(fēng)電、核電消納問題比較嚴(yán)峻。

2017年，我國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)地方清潔能源消納起到了拉動(dòng)作用。例如，甘肅省電力交易中心啟動(dòng)日前市場(chǎng)預(yù)出清和日內(nèi)實(shí)時(shí)平衡市場(chǎng)，通過短期和超短期預(yù)測(cè)，風(fēng)電場(chǎng)的富余電力通過系統(tǒng)報(bào)送到現(xiàn)貨平臺(tái)和省外的需求方匹配。通過這種方式，2017年，甘肅的新能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)27.75%，棄風(fēng)棄光電量同比減少19.26%，通過跨省區(qū)現(xiàn)貨交易消納的新能源電量為28.19億千瓦時(shí)，占新能源增發(fā)電量比例高達(dá)50%。

預(yù)計(jì)，2018年，隨著我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)步伐加快，跨省、跨區(qū)電力交易市場(chǎng)建設(shè)不斷深化，日前、日間電力交易機(jī)制不斷完善，電力市場(chǎng)有望為清潔能源騰出更多的空間，2018年，我國(guó)清潔能源消納有望進(jìn)一步提升。

值得關(guān)注的是，核電消納問題已經(jīng)在東北、廣西等地顯現(xiàn)，在電力供應(yīng)總體寬松環(huán)境下，電價(jià)不斷下滑，核電以什么樣的姿態(tài)迎接電力市場(chǎng)，將是每一家核電企業(yè)必須要直面的問題。

哈爾濱電氣集團(tuán)、南瑞集團(tuán)

電力裝備制造轉(zhuǎn)型助力能源轉(zhuǎn)型

3月7日，南瑞集團(tuán)董事長(zhǎng) 奚國(guó)富接受媒體采訪時(shí)表示：

全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建新的電力系統(tǒng)建設(shè)清潔能源的發(fā)展，為我們提供了很好的機(jī)遇，我們還要加大創(chuàng)新的投入，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。

3月5日，哈爾濱電氣集團(tuán)董事長(zhǎng) 斯?jié)煞蚪邮苊襟w采訪表示：

沒有裝備制造業(yè)的回升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就沒有持續(xù)發(fā)展的可能。以我們哈電集團(tuán)為例，當(dāng)前我們沒有虧損、在盈利、略微有增長(zhǎng)是因?yàn)槲覀兗訌?qiáng)了管理，向管理要效益。

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經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)電力裝備制造業(yè)取得了翻天覆地的變化，形成了門類齊全、規(guī)模較大、具有一定技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系。但我國(guó)電力裝備制造領(lǐng)域依然面臨諸多挑戰(zhàn)，一方面，我國(guó)低端電力裝備存在嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，另一方面，高端電力裝備我國(guó)還需要大量進(jìn)口。

中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心預(yù)計(jì)，2018年，我國(guó)電力消費(fèi)增速放緩，電力工程建設(shè)也逐漸減速，國(guó)內(nèi)電力裝備市場(chǎng)面臨壓力。

我國(guó)電力裝備企業(yè)需要從傳統(tǒng)能源裝備制造商向高效清潔能源裝備制造商轉(zhuǎn)型，適應(yīng)我國(guó)能源市場(chǎng)的新要求。一方面，我國(guó)電力裝備制造企業(yè)需要提高煤電設(shè)備成套設(shè)計(jì)和供應(yīng)，促進(jìn)煤電往容量更大、效率更高、排放更低的方向發(fā)展;另一方面，在電力裝備核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。特別是燃機(jī)技術(shù)自主化、產(chǎn)品規(guī)?；确矫?，做大做強(qiáng)核電、風(fēng)電、分布式能源等清潔能源裝備。

(數(shù)據(jù)來源：國(guó)家能源局、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心)

原標(biāo)題:兩會(huì)專題：他們?nèi)绾斡绊懥?018年中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展方向

責(zé)任編輯：lixin

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