一年前，花都區(qū)梯面林場的村民們還不知道什么是“碳匯林”，只知道這片面積11.2萬畝的林子是祖輩守護(hù)著的家園。如今，不用砍伐一棵樹，也無需耗資興建旅游景區(qū)，單是靠賣出樹林的“呼吸”量就能掙錢。

7月，梯面林場碳普惠項目獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立，梯面林場也成為了廣州首個碳匯林。該項目核證的首批碳普惠減排量將在下周發(fā)布競價交易，預(yù)計為林場帶來約20萬元的收益。梯面鎮(zhèn)也決定將這筆錢直接返還到下轄的6個行政村，用于支持當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生整治和獨居老人送溫暖等計劃。

綠色金融在環(huán)保節(jié)能、降污減排、綠色交通等領(lǐng)域形成助推發(fā)展的力量，讓家園增添了幾抹綠色，更讓實體經(jīng)濟在綠色升級中收獲財富。

從首個碳匯林到首筆綠色中期票據(jù)，從推出系列綠色金融正向激勵機制到形成綠色企業(yè)和綠色項目的認(rèn)定方法，自從廣州獲批建設(shè)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)以來，產(chǎn)品、機制、平臺等領(lǐng)域的創(chuàng)新案例不斷涌現(xiàn)。 

為生態(tài)建設(shè)開啟新思路

如今踏進(jìn)位于梯面林場內(nèi)的王子山生態(tài)保護(hù)林，只見一片茂密的林帶蜿蜒盤旋，滿眼的綠意成為梯面鎮(zhèn)踐行綠色發(fā)展理念的生動樣本。

“對農(nóng)民來說，最實在的比喻就是把林子保護(hù)好，還能多出一筆收入。”廣碳所國際合作與培訓(xùn)部副總監(jiān)林汐淳坦言，要將碳金融的行業(yè)術(shù)語和當(dāng)?shù)匕傩战忉屒宄羌芾щy的事，“但只要說是保護(hù)林子，大家都很歡迎?；ǘ紖^(qū)林業(yè)資源豐富，開展碳普惠項目還有很大的空間。”

“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)這片山林。”梯面鎮(zhèn)委書記周耿斌這樣形容當(dāng)?shù)卮迕瘛Ｔ瓉?，?0年前，這里曾因過度開采山石而遭遇了一場大洪災(zāi)，“這里最高峰時開著189個采石場、挖泥廠。村民們痛定思痛，積極配合政府關(guān)停清退了林場內(nèi)的所有石泥廠，用5年時間完成了森林復(fù)綠工作。”

“因為林業(yè)減排量還具有社會效益，所以更受市場歡迎，競價會比普通的碳匯價略高一些。”林汐淳介紹，通過專業(yè)的檢測統(tǒng)計技術(shù)將一段時間內(nèi)一片森林可以吸收固定的二氧化碳量數(shù)字化，就可以作為減排量，直接進(jìn)入全省碳市場交易，滿足控排行業(yè)購買碳排放權(quán)的需求。在扣除全省基準(zhǔn)值后，梯面林場首批林業(yè)碳普惠核證減排量(2010—2014年)是13319噸二氧化碳當(dāng)量，“我們計劃在本周內(nèi)發(fā)布競價公告，預(yù)計8月初可以完成交易。”按照近期碳匯交易價，項目預(yù)計為林場帶來約20萬元收益。

林場“試水”碳普惠項目也為梯面鎮(zhèn)帶來了綠色發(fā)展的信心。周耿斌介紹，梯面鎮(zhèn)將采用“面上保護(hù)，點上開花”的思路，借助入選首批廣東省森林小鎮(zhèn)的契機，積極探索碳普惠、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等多個方面的發(fā)展路徑。“相信首個梯面鎮(zhèn)林業(yè)碳普惠項目的成功交易，會吸引更多綠色產(chǎn)業(yè)項目與梯面"牽手"。”

同時，全市農(nóng)業(yè)也正切實感受著與過去不一樣的金融支持。今年5月廣州頻發(fā)雷雨天氣，花都區(qū)蔬菜種植戶遭受損失。時隔一個月，受災(zāi)農(nóng)戶就收到了人保財險廣州分公司賠付的近萬元理賠款。該農(nóng)戶參保的正是人保財險廣州分公司針對花都區(qū)的氣象特點，專門設(shè)計開發(fā)的一款蔬菜降雨氣象指數(shù)保險。

在前期產(chǎn)品研發(fā)過程中，該公司實地走訪花都區(qū)許多種植大戶，切實了解農(nóng)戶需求、大量收集分析數(shù)據(jù)，最終確定以降雨量作為賠償觸發(fā)條件，此外，在承保理賠上也創(chuàng)新使用“按圖承保、精準(zhǔn)理賠”的模式。

據(jù)人保財險廣州分公司介紹，兩年來，公司累計支付農(nóng)業(yè)保險賠款約7700萬元，受益農(nóng)戶達(dá)9.25萬戶次。此外，累計支持放貸金額1.19億元，受益農(nóng)戶及中小微企業(yè)75家(戶)，其中涉及綠色企業(yè)30家。 

把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機遇

日前，廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在花都召開。會上，中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)花都分行揭牌。同時，7家金融機構(gòu)簽署綠色金融行業(yè)自律公約，4家金融機構(gòu)分別與6家企業(yè)簽署了涉及金額230億元的《銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

系列金融機構(gòu)簽約活動成為一年來國內(nèi)大型金融機構(gòu)布局花都、加快開展綠色金融業(yè)務(wù)的縮影。截至5月底，花都共吸引了廣東綠色金融投資控股集團(tuán)、大業(yè)信托、廣州碳排放權(quán)交易中心等167家綠色機構(gòu)，攜72億元注冊資本進(jìn)駐綠色金融街。

金融機構(gòu)看重的綠色機遇又藏在哪些領(lǐng)域?在興業(yè)銀行廣州分行廣州管理部副總裁高崇看來，目前廣州乃至全省的先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等綠色發(fā)展勢頭良好，金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間巨大，“在花都區(qū)，我們將重點投向新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、航空裝備制造與維修、軌道交通、新材料與精細(xì)化工、休閑旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，共同助力區(qū)內(nèi)的綠色企業(yè)做大做強。”

從2006年5月與國際金融公司(IFC)合作推出能效融資產(chǎn)品起步，興業(yè)銀行持續(xù)深耕綠色金融，創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)諸多“第一”:第一家提供碳金融綜合服務(wù)，第一家發(fā)行低碳信用卡，落地第一筆排污權(quán)抵押貸款、第一筆碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款，第一家推出水資源利用和保護(hù)綜合解決方案，第一家落地發(fā)行綠色金融債等等。

截至今年6月，興業(yè)銀行廣州分行綠色金融業(yè)務(wù)的融資規(guī)模在6月底突破300億元，為廣東地區(qū)(除深圳)超過800戶的客戶提供綠色金融服務(wù)，支持方向涵蓋水資源利用、清潔能源、軌道交通、綠色建筑等領(lǐng)域。目前，興業(yè)銀行在全國30多家分行設(shè)置了綠色金融部(中心)，形成了覆蓋銀行、信托、租賃、基金、消費金融等各個領(lǐng)域的綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)，在國內(nèi)金融機構(gòu)中率先走出了一條“由綠到金”的可持續(xù)發(fā)展道路。

“其實綠色金融就在我們身邊。例如每天出門乘坐公交地鐵、駕駛新能源汽車，城市河流治理中嚴(yán)控沿岸工業(yè)排污，辦公和居住的節(jié)能建筑，這些都是綠色金融在持續(xù)支持發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。”高崇認(rèn)為，目前國內(nèi)綠色金融還沒有形成成熟的體系，存在著約束標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、市場流動性較低等問題，所以通過設(shè)立試驗區(qū)來摸索出一套引導(dǎo)金融機構(gòu)支持綠色產(chǎn)業(yè)的機制顯得格外重要，“體系不能空轉(zhuǎn)，要落到產(chǎn)業(yè)上才是有意義的。” 

引導(dǎo)金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟

按照“樞紐在花都、節(jié)點在各處、廣州一張網(wǎng)、擴展到全省、服務(wù)大周邊”的發(fā)展思路，在試驗區(qū)設(shè)立之初，花都區(qū)就將重點放在創(chuàng)新綠色金融正向激勵機制上，制定出臺了“1+4”政策，從2017年起連續(xù)五年，區(qū)財政每年安排不低于10億元的專項資金，支持綠色金融和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“在制度設(shè)計之初，我們做了大量的企業(yè)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的中小企業(yè)苦惱于融資成本過高，同時還欠缺鼓勵企業(yè)參加綠色保險方面的支持。”花都區(qū)一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為了鼓勵企業(yè)投保綠色險，“1+4”配套政策單獨列出一條，對參加綠色保險的企業(yè)按其保費的30%給予補貼，每年最高補助達(dá)10萬元。

為了讓綠色產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展有章可循，花都區(qū)今年4月委托第三方機構(gòu)中節(jié)能咨詢有限公司編制綠色企業(yè)和綠色項目認(rèn)定方法，相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在北京正式發(fā)布。該認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點，按照企業(yè)基本條件評價、生產(chǎn)與管理評價、環(huán)境管理與污染防治評價、企業(yè)社會責(zé)任評價等方面，將綠色項目劃分為可再生能源、綠色交通、綠色產(chǎn)業(yè)裝備制造、節(jié)能等9個一級分類和40個二級分類。目前，花都區(qū)已篩選出首批90個綠色項目，涉及節(jié)能、污染防治、清潔交通、清潔能源等6個大類。

與此同時，南沙自貿(mào)片區(qū)也正在大力開展諸多綠色金融創(chuàng)新，積極推動可持續(xù)發(fā)展。南沙區(qū)金融局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年春節(jié)期間，越秀集團(tuán)成功發(fā)行首期20億元的綠色中期票據(jù)。這是越秀集團(tuán)的首只綠色債券，也是中國造紙行業(yè)及南沙自貿(mào)片區(qū)的首只綠色債券，對于傳統(tǒng)制造業(yè)如何利用綠色金融發(fā)展契機踐行“綠水青山就是金山銀山”，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展樹立了良好示范。

“廣紙再生紙綠色項目在去年12月初啟動立項，到最終完成注冊用時不到兩個月，體現(xiàn)了強大的綠色金融生命力和政策的支持。”越秀集團(tuán)財務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，首期發(fā)行共獲得了市場2倍的超額認(rèn)購，最終發(fā)行利率為5.48%，低于同期銀行間市場AAA級企業(yè)5年期中票平均發(fā)行成本近48個百分點。

“ “綠色金融本質(zhì)是服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)，通過金融資源支持助推綠色發(fā)展。綠色金融創(chuàng)新試驗的核心目的，就是要在金融支持綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，探索出一套可復(fù)制可推廣的體制機制。”廣州金融工作局副局長聶林坤表示，試驗區(qū)建設(shè)一年來，全市在綠色金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、政策體系構(gòu)建等方面取得了階段性成效，“就是要把綠色企業(yè)和項目放進(jìn)"綠色的籠子"里，再實現(xiàn)資源的精準(zhǔn)匹配。”

素材來源：綠金會