云南省發(fā)改委、云南省能源局日前聯(lián)合發(fā)布了《2019 年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》，其中包含2019年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案、云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出管理方案細(xì)則、云南電力市場(chǎng)主體信用管理實(shí)施細(xì)則、云南電力市場(chǎng)交易組織實(shí)施細(xì)則、云南電力市場(chǎng)零售服務(wù)實(shí)施細(xì)則、云南電力市場(chǎng)計(jì)量秘結(jié)算實(shí)施細(xì)則、云南電力市場(chǎng)信息披露實(shí)施細(xì)則。

鼓勵(lì)組織地州區(qū)域內(nèi)電力交易。在德宏、怒江等送出受阻且電價(jià)體系相對(duì)獨(dú)立的地區(qū)，為充分消納地區(qū)水電，鼓勵(lì)地區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交易中心根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況、地方政府政策以及本方案相關(guān)規(guī)定探索建立地區(qū)電力市場(chǎng)，報(bào)省級(jí)電力主管部門發(fā)布后組織實(shí)施。

地區(qū)電力市場(chǎng)參與的主體為地區(qū)內(nèi)地調(diào)/縣調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行公用中小水電和市場(chǎng)準(zhǔn)入用戶。地區(qū)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入用戶原則上優(yōu)先參與地區(qū)電力市場(chǎng)，有電量缺額再參與全省電力市場(chǎng)。

組織地區(qū)電力市場(chǎng)按照雙邊協(xié)商、集中競(jìng)爭(zhēng)等方式開展，鼓勵(lì)交易電價(jià)與用電量大小、增長(zhǎng)幅度、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，雙方互利共贏。

詳情如下：

2019 年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))及其配套文件、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》 (發(fā)改運(yùn)行〔2018〕1027 號(hào))、《云南省進(jìn)一步深化電力體制改革試點(diǎn)方案》(云發(fā)〔2016〕10 號(hào))等電力體制改革文件精神，進(jìn)一步完善我省電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，促進(jìn)我省電力市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)我省能源產(chǎn)業(yè)，在總結(jié)近年來(lái)我省電力市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省電力系統(tǒng)運(yùn)行實(shí)際，制定本方案。

第二條 本方案名稱為《2019 年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》，以下簡(jiǎn)稱方案或交易方案。以本方案為基礎(chǔ)制定的相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則，包括但不限于：《云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出管理實(shí)施細(xì)則》《云南電力市場(chǎng)主體信用管理實(shí)施細(xì)則》《云南電力市場(chǎng)交易組織實(shí)施細(xì)則》《云南電力市場(chǎng)計(jì)量和結(jié)算實(shí)施細(xì)則》《云南電力市場(chǎng)零售服務(wù)實(shí)施細(xì)則》《云南電力市場(chǎng)信息披露實(shí)施細(xì)則》。配套實(shí)施細(xì)則屬于本方案的內(nèi)容范疇，與本方案具有相同效力。在執(zhí)行過(guò)程中，如相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則執(zhí)行條款需優(yōu)化和調(diào)整，但未涉及交易方案變化的，由昆明電力交易中心向省級(jí)電力主管部門報(bào)備后執(zhí)行。

第三條 我省電力市場(chǎng)化交易堅(jiān)持有利于電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，不斷提高電力系統(tǒng)運(yùn)行效率;堅(jiān)持有利于營(yíng)造公平、開放的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;堅(jiān)持加強(qiáng)政府監(jiān)管職能，更好發(fā)揮政府作用，保障有效競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序;堅(jiān)持節(jié)能減排和清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)，促進(jìn)清潔能源生產(chǎn)和消納，鼓勵(lì)用電增長(zhǎng)，進(jìn)一步將我省清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有力支撐我省綠色能源牌戰(zhàn)略。

第四條 本方案適用于省內(nèi)所有發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、用電企業(yè)、售電企業(yè)以及并入云南電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行的境外電廠，在省外電力交易中心注冊(cè)通過(guò)的售電公司自愿到昆明電力交易中心交易的，需向昆明電力交易中心提供注冊(cè)資料并報(bào)備，省外發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)在具備條件時(shí)，依據(jù)有關(guān)跨省跨區(qū)交易規(guī)則或有關(guān)省區(qū)政府協(xié)商一致的意見與省內(nèi)市場(chǎng)主體開展交易。

第五條 本方案所稱電力(電量)交易，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體，通過(guò)自主協(xié)商、集中競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)化方式，以電量為標(biāo)的，開展的以年、月等為周期的中長(zhǎng)期電力交易，以及以日為周期的短期電力交易。

優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，電網(wǎng)企業(yè)按照優(yōu)先發(fā)電相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收購(gòu)，納入電力交易范疇執(zhí)行。

第六條 電力市場(chǎng)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場(chǎng)價(jià)格、損害其他市場(chǎng)主體的利益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)正常運(yùn)行。

第七條 省級(jí)電力主管部門負(fù)責(zé)全省電力市場(chǎng)化交易管理工作，并與國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與和監(jiān)管電力市場(chǎng)化工作。

第二章 市場(chǎng)成員

第八條 市場(chǎng)成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)等，其中電力交易機(jī)構(gòu)指昆明電力交易中心有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱交易中心);電力調(diào)度機(jī)構(gòu)包括各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第九條 發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按本方案參與電力市場(chǎng)化交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，簽訂和履行市場(chǎng)化交易形成的購(gòu)售電合同，對(duì)自身市場(chǎng)行為負(fù)責(zé);

(二)獲得公平的輸電服務(wù)、電網(wǎng)接入服務(wù)和電力交易服務(wù)，按規(guī)定繳納交易服務(wù)費(fèi);

(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù);

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條 售電企業(yè)(售電公司)、電力用戶的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按本方案參與電力市場(chǎng)化交易，簽訂和履行交易有關(guān)合同，提供直接交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息，對(duì)自身市場(chǎng)行為負(fù)責(zé);

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)、電網(wǎng)接入服務(wù)和電力交易服務(wù)，按規(guī)定支付和繳納購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加、交易服務(wù)費(fèi)等;

(三)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場(chǎng)化交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;

(五)遵守省級(jí)電力主管部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯(cuò)避峰，提高電能利用效率，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，保障用電秩序;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;

(二)為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

(四)向市場(chǎng)主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù);

(五)按規(guī)定收取輸配電費(fèi)，代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等;

(六)預(yù)測(cè)并確定優(yōu)先購(gòu)電用戶的電量需求，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃;

(七)按政府定價(jià)向優(yōu)先購(gòu)電用戶以及其他不參與市場(chǎng)化交易的電力用戶提供售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同;

(八)按規(guī)定披露和提供信息;

(九)根據(jù)政府授權(quán)參與電力市場(chǎng)化交易;

(十)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在配電區(qū)域內(nèi)的供電業(yè)務(wù)參照上述條款執(zhí)行;

(十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 交易中心的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按職責(zé)起草云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案和有關(guān)實(shí)施細(xì)則;根據(jù)交易方案和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定和發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)指南、業(yè)務(wù)流程、管理辦法;

(二)組織各類電力交易，負(fù)責(zé)交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維;

(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的注冊(cè)管理;

(四)負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體培訓(xùn)宣貫交易方案及相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)化交易;

(五)編制交易計(jì)劃;

(六)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)及輸電服務(wù)費(fèi)等)及相關(guān)服務(wù);

(七)監(jiān)視和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況;

(八)配合省級(jí)電力主管部門和國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室對(duì)交易方案和有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行分析評(píng)估，提出修改建議;

(九)負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息管理，按規(guī)定披露和發(fā)布信息;

(十)按照相關(guān)規(guī)定開展市場(chǎng)主體交易行為信用評(píng)價(jià)工作;

(十一)按照相關(guān)規(guī)定收取交易服務(wù)費(fèi);

(十二)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)負(fù)責(zé)安全校核;

(二)按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，確保電網(wǎng)安全;

(三)向交易中心提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合交易中心履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能;

(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行;

(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第三章 市場(chǎng)管理

第一節(jié) 市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出

條 第十四條 交易中心按照《云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案》(云電改辦〔2017〕1 號(hào))、《云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定對(duì)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出進(jìn)行管理。

第十五條 發(fā)電企業(yè)分為優(yōu)先電廠和市場(chǎng)化電廠。

市場(chǎng)化電廠指納入省調(diào)電力電量平衡的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電廠、火電廠，2004 年 1 月 1 日后投產(chǎn)由總調(diào)、省調(diào)、省地共調(diào)并網(wǎng)運(yùn)行公用水電廠(以該電廠第一臺(tái)機(jī)組投運(yùn)時(shí)間為準(zhǔn)，下同)，由于一般工商業(yè)放開參與市場(chǎng)化交易，除保山、文山、怒江、迪慶、麗江、德宏、臨滄(滄源、永德、鎮(zhèn)康)等七個(gè)電價(jià)體系相對(duì)獨(dú)立的州市外，其他州市地調(diào)、縣調(diào)調(diào)管的110kV 及以上電壓等級(jí)并網(wǎng)運(yùn)行公用水電廠(以下簡(jiǎn)稱“小水電”)為市場(chǎng)化電廠。

優(yōu)先電廠指電價(jià)體系相對(duì)獨(dú)立的州市地調(diào)、縣調(diào)調(diào)管的并網(wǎng)運(yùn)行公用電廠，非獨(dú)立價(jià)區(qū)州市地調(diào)、縣調(diào)調(diào)管的 35kV及以下電壓等級(jí)并網(wǎng)運(yùn)行公用電廠和 110kV 及以上電壓等級(jí)并網(wǎng)運(yùn)行公用非水電廠，2004年 1 月 1日前已投產(chǎn)的總調(diào)、省調(diào)、省地共調(diào)并網(wǎng)運(yùn)行公用水電廠(調(diào)管關(guān)系以本文發(fā)布日期為準(zhǔn))，以及光伏扶貧項(xiàng)目等按照省級(jí)電力主管部門有關(guān)文件規(guī)定不參與市場(chǎng)化交易的電廠。新投電廠按上述原則劃分電廠類別。

優(yōu)先電廠按本方案參與輔助服務(wù)，暫不參與電力市場(chǎng)化交易，發(fā)電上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)優(yōu)先發(fā)電相關(guān)政策統(tǒng)一收購(gòu)。市場(chǎng)化電廠優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃按照省級(jí)電力主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)地州區(qū)域電力市場(chǎng)的建立以及優(yōu)先購(gòu)電用戶進(jìn)一步放開參與市場(chǎng)化交易，相應(yīng)進(jìn)一步放開優(yōu)先電廠參與市場(chǎng)化交易。

市場(chǎng)化電廠必須在交易中心進(jìn)行注冊(cè)，按本方案參與電力市場(chǎng)化交易。市場(chǎng)化電廠除了優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量外，其余電量全部通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)獲得，新投運(yùn)機(jī)組自進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行起，優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量以外的電量全部視為市場(chǎng)化電量。機(jī)組如有新投調(diào)試電量，調(diào)試電量不參與市場(chǎng)化交易，按照調(diào)試電量相關(guān)價(jià)格政策執(zhí)行。

第十六條 1 至 4 月以及 11 至 12 月風(fēng)電、光伏電廠不安排保居民電能替代電量，需參與市場(chǎng)化交易。5 至 10 月風(fēng)電、光伏電廠全部上網(wǎng)電量均安排為保障居民電能替代電量，不參與市場(chǎng)化交易，按照月度連續(xù)掛牌交易集中撮合階段成交均價(jià)結(jié)算。

1 至 6月、11 至 12 月，火電均可參加市場(chǎng)化交易。7 至10 月，火電僅涉熱機(jī)組供氣所需電量可參與市場(chǎng)化交易。

第十七條 用電企業(yè)分為優(yōu)先購(gòu)電用戶和市場(chǎng)化用戶。優(yōu)先購(gòu)電用戶主要包括一產(chǎn)用電，三產(chǎn)中的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)用戶、居民生活用戶等，優(yōu)先購(gòu)電用戶由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)電，按照政府定價(jià)向優(yōu)先購(gòu)電用戶保障供電。

市場(chǎng)化用戶指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保安全、節(jié)能減排要求并已在交易中心注冊(cè)的執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)用戶和 315kVA及以上的一般工商業(yè)專變用戶，同時(shí)，支持其他一般工商業(yè)用戶參與電力市場(chǎng)化交易。其中執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)用戶和315kVA 及以上的一般工商業(yè)專變用戶可以選擇直接參與市場(chǎng)化交易或由售電公司代理參與市場(chǎng)化交易，其他一般工商業(yè)用戶由售電公司代理參與市場(chǎng)化交易。

已注冊(cè)參與市場(chǎng)化交易的大工業(yè)用戶其同一戶號(hào)下的一般工商業(yè)用電量默認(rèn)納入市場(chǎng)化電量管理，按照本方案參與交易和結(jié)算，不再執(zhí)行政府定價(jià)。符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件但未在交易中心注冊(cè)的用戶暫由電網(wǎng)企業(yè)按照政府定價(jià)承擔(dān)保底供電服務(wù)。

省級(jí)電力主管部門在有序放開發(fā)用電計(jì)劃等相關(guān)政策中明確的優(yōu)先購(gòu)電用戶，在履行相關(guān)注冊(cè)程序通過(guò)后，納入市場(chǎng)化用戶管理，按照本方案參與市場(chǎng)化交易。

符合準(zhǔn)入條件的用戶一旦注冊(cè)進(jìn)入電力市場(chǎng)，三年內(nèi)不能退出市場(chǎng)，無(wú)論是否有交易成交電量，全部用電量均按本方案由市場(chǎng)機(jī)制定價(jià)，不再執(zhí)行目錄電價(jià)。

第十八條 市場(chǎng)化用戶退出市場(chǎng)后，由電網(wǎng)企業(yè)下屬供電企業(yè)和擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司承擔(dān)保底供電責(zé)任。

其中自愿退出市場(chǎng)用戶的保底供電價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，電度電價(jià)以居民生活“一戶一表”統(tǒng)一電價(jià)(不含政府性基金和和附加)為基準(zhǔn)的 1.2 倍執(zhí)行;強(qiáng)制退出市場(chǎng)用戶的保底供電價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，電度電價(jià)以居民生活“一戶一表”統(tǒng)一電價(jià)(不含政府性基金和和附加)為基準(zhǔn)的 1.5 倍執(zhí)行;政府性基金及附加按照相應(yīng)用電類別標(biāo)準(zhǔn)征收。若價(jià)格主管部門出臺(tái)相關(guān)政策隨當(dāng)期價(jià)格政策執(zhí)行。

第十九條 售電公司按照相關(guān)規(guī)定在交易中心注冊(cè)通過(guò)后，可按照本方案和有關(guān)實(shí)施細(xì)則參與電力市場(chǎng)化交易購(gòu)電，并向用戶提供市場(chǎng)化交易零售服務(wù)。

第二十條 地方電力公司完成廠網(wǎng)分開、確定輸配電價(jià)格后其供電用戶可參與云南電力市場(chǎng)化交易。地方電力、配電公司應(yīng)積極進(jìn)行計(jì)量、營(yíng)銷等技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)或改造，實(shí)現(xiàn)與交易中心交易平臺(tái)信息的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)地區(qū)市場(chǎng)主體的統(tǒng)一注冊(cè)管理、交易和結(jié)算。

第二節(jié) 市場(chǎng)主體信用管理

第二十一條 市場(chǎng)主體信用管理的目的

開展市場(chǎng)主體信用管理的目的在于規(guī)范市場(chǎng)主體依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)提升市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)控制能力，積極維護(hù)電力市場(chǎng)健康、穩(wěn)定。

第二十二條 市場(chǎng)主體信用管理的原則

(一)服務(wù)市場(chǎng)主體。通過(guò)建立電力市場(chǎng)主體信用管理體系，著力維護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，提升市場(chǎng)服務(wù)體驗(yàn)。

(二)確保市場(chǎng)公平。各類市場(chǎng)主體權(quán)利平等、規(guī)則平等，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。高度關(guān)注市場(chǎng)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，持續(xù)提升市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理和控制能力。

第二十三條 交易中心根據(jù)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)和誠(chéng)信記錄，相應(yīng)對(duì)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)資格、交易業(yè)務(wù)權(quán)限、信用保證額度等進(jìn)行調(diào)整。

第二十四條 云南電力市場(chǎng)采取繳納信用保證金和履約保函的方式履行交易信用保證。市場(chǎng)主體需履行的信用保證額度與市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制、市場(chǎng)負(fù)面行為觀察機(jī)制掛鉤。

第二十五條 電費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、保證金(履約保函)、系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金等費(fèi)用未按時(shí)繳清的市場(chǎng)主體，不得參與市場(chǎng)化交易。其中地調(diào)、縣調(diào)調(diào)管的 110kV 市場(chǎng)化電廠 2019年暫不收取交易服務(wù)費(fèi)。

第二十六條 云南電力市場(chǎng)主體信用管理體系包括市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制、負(fù)面行為觀察機(jī)制和交易信用保證機(jī)制。市場(chǎng)主體信用管理具體規(guī)定詳見《云南電力市場(chǎng)主體信用管理實(shí)施細(xì)則》。

第三節(jié) 零售服務(wù)

第二十七條 零售服務(wù)關(guān)系確立的雙方，售電公司和電力用戶均必須是在交易中心注冊(cè)并納入目錄的市場(chǎng)主體。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)用戶自由選擇售電公司的權(quán)利。在一個(gè)零售服務(wù)關(guān)系周期內(nèi)，電力用戶只可與一家售電公司建立零售服務(wù)關(guān)系。零售服務(wù)關(guān)系一經(jīng)確定，電力用戶全部電量通過(guò)該售電公司購(gòu)買。零售服務(wù)確立的周期不低于三個(gè)月。

第二十八條 經(jīng)雙方協(xié)商一致，任何一方均可在電力交易系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起零售服務(wù)關(guān)系確立，確立以電子或書面合同方式，由雙方法定代表人(授權(quán)代理人)在電力交易系統(tǒng)中確認(rèn)，簽訂書面合同的，應(yīng)通過(guò)電力交易系統(tǒng)上傳向交易中心備案。

第二十九條 零售服務(wù)關(guān)系建立、變更或解除后，自雙方合同約定后續(xù)某自然月1 日起生效。

條第三十條 售電公司與電力用戶之間零售服務(wù)及有關(guān)電力交易活動(dòng)要求詳見《云南電力市場(chǎng)零售服務(wù)實(shí)施細(xì)則》。

第四章 交易組織

第一節(jié) 交易周期和組織方式

第三十一條 云南電力市場(chǎng)以年、月、日為周期開展交易。

第三十二條 云南電力市場(chǎng)交易分為電力直接交易、合約轉(zhuǎn)讓交易。

電力直接交易是指符合準(zhǔn)入條件的電力用戶、售電公司與發(fā)電企業(yè)，按照自愿參與、自主協(xié)商的原則直接進(jìn)行的購(gòu)售電交易，電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定提供輸配電服務(wù)。

合約轉(zhuǎn)讓交易是指在發(fā)電企業(yè)之間、電力用戶(售電公司)之間，對(duì)雙方持有的電力合約互相進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的交易方式。

第三十三條 云南電力市場(chǎng)交易組織方式包括雙邊協(xié)商、集中撮合、連續(xù)掛牌和自主掛牌等方式。

雙邊協(xié)商是指市場(chǎng)主體之間自主協(xié)商交易電量、價(jià)格，形成雙邊協(xié)商初步意向，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)交易平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)和確認(rèn)，并經(jīng)校核成交。

集中撮合是指市場(chǎng)主體均通過(guò)交易平臺(tái)申報(bào)電量、價(jià)格等信息，申報(bào)結(jié)束后交易平臺(tái)對(duì)買賣申報(bào)進(jìn)行撮合，并經(jīng)校核成交。

連續(xù)掛牌是指市場(chǎng)主體均通過(guò)交易平臺(tái)申報(bào)電量、價(jià)格等信息，交易平臺(tái)對(duì)買賣申報(bào)逐筆連續(xù)撮合，并經(jīng)校核成交。

自主掛牌是指由掛牌方通過(guò)交易平臺(tái)提出購(gòu)電、售電或合約轉(zhuǎn)讓合同的電量和價(jià)格等申請(qǐng)信息，摘牌方通過(guò)交易平臺(tái)接受掛牌方的要約，并經(jīng)校核成交。

第三十四條 交易組織具體方式詳見《云南電力市場(chǎng)交易組織實(shí)施細(xì)則》。

第二節(jié) 交易基本要求

第三十五條 市場(chǎng)化電廠以廠為單位進(jìn)行交易申報(bào)，申報(bào)電價(jià)和成交電價(jià)為上網(wǎng)側(cè)的絕對(duì)價(jià)格，為含環(huán)保電價(jià)、含稅的價(jià)格。

第三十六條 各電廠在某交易環(huán)節(jié)申報(bào)電量不超過(guò)發(fā)電能力扣減已成交電量和優(yōu)先發(fā)電量。未開機(jī)火電廠(當(dāng)月計(jì)劃開機(jī)電廠除外)增加申報(bào)最小開機(jī)電量，一般不低于單臺(tái)機(jī)組按穩(wěn)燃出力運(yùn)行 7 天電量。若未開機(jī)火電廠成交電量低于申報(bào)的最小開機(jī)電量，則不成交。

第三十七條 市場(chǎng)化用戶以戶號(hào)為單位進(jìn)行交易申報(bào)，售電公司以公司為單位進(jìn)行交易申報(bào)，申報(bào)電價(jià)和成交電價(jià)為電廠上網(wǎng)側(cè)的絕對(duì)價(jià)格。

第三十八條 電力直接交易申報(bào)電量的最小單位為 0.1萬(wàn)千瓦時(shí)，且雙邊協(xié)商交易單筆合同申報(bào)的月度電量不小于10 萬(wàn)千瓦時(shí)，申報(bào)電價(jià)的最小單位為 0.001 元/千瓦時(shí);合約轉(zhuǎn)讓交易申報(bào)電量的最小單位為0.0001 萬(wàn)千瓦時(shí)，申報(bào)電價(jià)的最小單位為0.00001元/千瓦時(shí)。

條 第三十九條 電廠所有電力交易申報(bào)、成交、結(jié)算電量均為上網(wǎng)側(cè)電量。如果政府確定的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃為發(fā)電側(cè)負(fù)荷，則在交易申報(bào)扣減發(fā)電能力時(shí)，按該廠上年實(shí)際平均廠用電率折算至上網(wǎng)側(cè)，發(fā)電結(jié)束后應(yīng)按照實(shí)際廠用電率將發(fā)電側(cè)負(fù)荷折算至上網(wǎng)側(cè)進(jìn)行結(jié)算。

第三節(jié) 價(jià)格機(jī)制

第四十條 電力直接交易的成交價(jià)格由市場(chǎng)主體通過(guò)自主協(xié)商、集中競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)化方式形成，第三方不得干預(yù);合約轉(zhuǎn)讓交易成交價(jià)格為轉(zhuǎn)讓的合約電量原成交價(jià)格;省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量和框架協(xié)議內(nèi)跨省跨區(qū)電量隨著政府定價(jià)的放開采取市場(chǎng)化定價(jià)方式。

第四十一條 每月月末，雙方協(xié)商一致后可在交易平臺(tái)中對(duì)次月雙邊合同電量交易價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，價(jià)格調(diào)整的幅度不超過(guò)市場(chǎng)均價(jià)的5%。

第四十二條 電力交易中輸配電價(jià)(包括省內(nèi)、跨省跨區(qū))、相關(guān)的政府性基金與附加、交叉補(bǔ)貼等按國(guó)家和價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。線損電價(jià)以用戶實(shí)際結(jié)算的電能價(jià)格為基準(zhǔn)值，按照國(guó)家和價(jià)格主管部門規(guī)定的綜合線損率計(jì)算，即線損電價(jià)=基準(zhǔn)值×綜合線損率/(1-綜合線損率)。

第四十三條 雙邊協(xié)商交易不進(jìn)行限價(jià)。為保證有序競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)穩(wěn)定，考慮供需關(guān)系，對(duì)集中撮合、連續(xù)掛牌、自主掛牌等集中競(jìng)爭(zhēng)方式的電力直接交易設(shè)置申報(bào)最低限價(jià)和最高限價(jià)，最低限價(jià)為 0.15 元/千瓦時(shí)，最高限價(jià)為 0.42元/千瓦時(shí)。

第四十四條 執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的一般工商業(yè)用戶，注冊(cè)進(jìn)入市場(chǎng)后繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)，市場(chǎng)化交易形成的上網(wǎng)電價(jià)為平時(shí)段電價(jià)，考慮到用電高峰需要火電等具有調(diào)節(jié)能力的電廠調(diào)峰，按照平穩(wěn)過(guò)渡原則，在全面推行實(shí)施現(xiàn)貨市場(chǎng)交易前，根據(jù)用電時(shí)段，暫定峰時(shí)段電價(jià)上浮 50%、谷時(shí)段電價(jià)下浮 50%，確定峰、谷時(shí)段電價(jià)，結(jié)算時(shí)根據(jù)峰、平、谷時(shí)段用電量，分別計(jì)算各時(shí)段電費(fèi)。執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)產(chǎn)生的差額收益，納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金，在發(fā)電側(cè)統(tǒng)籌平衡使用，年度清算。

執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)的市場(chǎng)化用戶維持目前模式，市場(chǎng)化交易形成的價(jià)格為全時(shí)段價(jià)格。

第四十五條 上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格即市場(chǎng)均價(jià)，為省內(nèi)月度(包括年度分月)電力直接交易電量加權(quán)平均成交價(jià)。上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格(市場(chǎng)均價(jià))在本方案中廣泛應(yīng)用于市場(chǎng)交易、結(jié)算、考核、市場(chǎng)管控等機(jī)制中。交易中心在月度直接交易結(jié)束、相關(guān)直接交易價(jià)格均確定后計(jì)算并發(fā)布月度上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格，且在交易組織過(guò)程中及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)均價(jià)統(tǒng)計(jì)值，為市場(chǎng)主體提供參考。

第四十六條 利用富余水電支持水電鋁材一體化發(fā)展的價(jià)格機(jī)制按照政府有關(guān)政策執(zhí)行。

第四節(jié) 交易校核與執(zhí)行

第四十七條 為防止市場(chǎng)主體虛報(bào)、誤報(bào)電量，保證電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)，交易中心對(duì)市場(chǎng)主體的交易申報(bào)電量進(jìn)行合理性校核，參照發(fā)電能力設(shè)置電廠交易電量申報(bào)上限，參照歷史用電情況設(shè)置用戶(售電公司)交易電量申報(bào)上限。

條 第四十八條 雙邊交易申報(bào)電量提交調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后形成電廠雙邊交易成交結(jié)果，用戶側(cè)根據(jù)電廠側(cè)校核情況同步削減雙邊交易申報(bào)電量形成雙邊交易成交結(jié)果，雙方成交電量即調(diào)度校核結(jié)果，作為調(diào)度執(zhí)行和交易中心結(jié)算依據(jù)。連續(xù)掛牌等集中交易關(guān)閘后即形成成交結(jié)果，作為交易中心結(jié)算依據(jù)，交易中心將電廠成交結(jié)果提交給調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行校核，校核通過(guò)的電量為調(diào)度校核結(jié)果，作為調(diào)度執(zhí)行依據(jù)，用戶側(cè)集中交易成交結(jié)果的執(zhí)行和結(jié)算不受電廠校核的影響，電廠集中交易被校核的電量可參與合約轉(zhuǎn)讓交易進(jìn)行出讓。電廠側(cè)事前合約轉(zhuǎn)讓交易關(guān)閘后形成初始成交結(jié)果，交易中心將電廠初始成交結(jié)果提交給調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行校核，校核通過(guò)的電量為電廠成交結(jié)果。

第四十九條 交易中心根據(jù)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后的電廠月度優(yōu)先計(jì)劃電量、年度交易分月電量和各類月度交易電量，形成電廠的月度交易計(jì)劃。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)基于電力系統(tǒng)實(shí)際，綜合考慮電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求、全網(wǎng)電力持續(xù)可靠供應(yīng)需要、清潔能源消納要求、電網(wǎng)和電廠檢修計(jì)劃、清潔能源特性等因素，保證交易計(jì)劃的公平、公正及有效執(zhí)行。

第五十條 根據(jù)清潔能源發(fā)電能力和消納情況，交易中心在月度信息披露中發(fā)布火電可交易規(guī)模，作為火電參與市場(chǎng)化交易的校核依據(jù)之一，火電已成交電量如已達(dá)到可交易規(guī)模，火電不得參與后續(xù)交易申報(bào)。

第五十一條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)交易計(jì)劃形成調(diào)度計(jì)劃并執(zhí)行，公布實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，向市場(chǎng)主體說(shuō)明與交易計(jì)劃產(chǎn)生偏差的原因，對(duì)交易計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果及偏差責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定并提交交易中心。交易中心每日跟蹤月度交易計(jì)劃實(shí)際進(jìn)度情況，并以電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供的交易執(zhí)行結(jié)果及偏差責(zé)任認(rèn)定情況作為結(jié)算考核依據(jù)。市場(chǎng)主體對(duì)月度交易計(jì)劃執(zhí)行提出異議時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說(shuō)明，交易中心負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。

第五十二條 電力系統(tǒng)發(fā)生故障或其他情況，如對(duì)交易計(jì)劃執(zhí)行影響較大且無(wú)法通過(guò)后續(xù)調(diào)整、優(yōu)化確保交易計(jì)劃完成時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)情況及影響及時(shí)通報(bào)交易中心。

第五節(jié) 地州區(qū)域內(nèi)電力交易

第五十三條 在德宏、怒江等送出受阻且電價(jià)體系相對(duì)獨(dú)立的地區(qū)，為充分消納地區(qū)水電，鼓勵(lì)地區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用電，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交易中心根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況、地方政府政策以及本方案相關(guān)規(guī)定探索建立地區(qū)電力市場(chǎng)，報(bào)省級(jí)電力主管部門發(fā)布后組織實(shí)施。

第五十四條 地區(qū)電力市場(chǎng)參與的主體為地區(qū)內(nèi)地調(diào)/縣調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行公用中小水電和市場(chǎng)準(zhǔn)入用戶。地區(qū)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入用戶原則上優(yōu)先參與地區(qū)電力市場(chǎng)，有電量缺額再參與全省電力市場(chǎng)。

第五十五條 組織地區(qū)電力市場(chǎng)按照雙邊協(xié)商、集中競(jìng)爭(zhēng)等方式開展，鼓勵(lì)交易電價(jià)與用電量大小、增長(zhǎng)幅度、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，雙方互利共贏。

第五章 輔助服務(wù)

第一節(jié) 系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金

條 第五十六條 建立系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金機(jī)制：

(一)促進(jìn)清潔能源能源消納。為保障清潔能源優(yōu)先消納，特別是汛期火電發(fā)電空間極大壓縮，最大程度減少了清潔能源棄能，對(duì)清潔能源電廠收取資金納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

(二)市場(chǎng)交易結(jié)算中的各類偏差考核電費(fèi)納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

(三)一般工商業(yè)參與市場(chǎng)化交易繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià)產(chǎn)生的差額收益，納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

第五十七條 系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金按下列原則分為三類提?。?/p>

(一)固定提取部分：

2004 年以前投產(chǎn)的 110 千伏及以上電壓等級(jí)并網(wǎng)不參與市場(chǎng)化的總調(diào)調(diào)度、省調(diào)調(diào)度、省地共調(diào)并網(wǎng)運(yùn)行公用水電廠(除大朝山、漫灣、以禮河電廠)上網(wǎng)電量按照 0.02 元/千瓦時(shí)提取;市場(chǎng)化水電廠、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電廠上網(wǎng)電量(除20調(diào)試電量)按 0.01 元/千瓦時(shí)提取，其中地調(diào)、縣調(diào)調(diào)度的110kV 市場(chǎng)化電廠 2019 年暫不提取;大朝山電廠全年提取2572 萬(wàn)元，按月平均提取。

(二)偏差提取部分：包括用戶超用和少用偏差電量考核電費(fèi)、電廠超發(fā)和少發(fā)偏差電量考核電費(fèi)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制提取資金、退市用戶的保底供電價(jià)格高于原目錄電價(jià)的偏差電費(fèi)等。

(三)峰谷電價(jià)差額收益部分：一般工商業(yè)參與市場(chǎng)化交易繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià)產(chǎn)生的差額收益。

條 第五十八條 系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金峰谷電價(jià)差額收益部分，年度在發(fā)電側(cè)統(tǒng)籌平衡使用，月度暫不進(jìn)行結(jié)算。系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金固定提取部分和偏差提取部分全年統(tǒng)籌，按照以下順序支付使用：

(一)支付系統(tǒng)原因電廠少發(fā)電量補(bǔ)償。

(二)支付火電調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用。

(三)支付火電長(zhǎng)期備用補(bǔ)償費(fèi)用。

條 第五十九條 年度結(jié)余的固定提取部分和偏差提取部分系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金按照固定提取部分各電廠全年繳納資金的比例返還給各電廠。

第二節(jié) 火電調(diào)節(jié)價(jià)格機(jī)制

條 第六十條 考慮火電燃料及實(shí)際運(yùn)行成本，通過(guò)建立火電調(diào)節(jié)價(jià)格機(jī)制，對(duì)火電參與市場(chǎng)化交易并完成的電量給予調(diào)節(jié)價(jià)格，合理補(bǔ)償發(fā)電成本，以支持火電企業(yè)與清潔能源電廠同臺(tái)競(jìng)價(jià)、避免市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)?；痣娛袌?chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用由系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金支付。

第六十一條 火電市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格申報(bào)

1 至 6月、11 至 12 月月度交易開始前各火電申報(bào)次月市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格，每個(gè)火電廠申報(bào)一個(gè)市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格。市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格申報(bào)設(shè)置上下限，下限為零，上限為 0.1008 元/千瓦時(shí)。缺省市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格為零。

主汛期(7-10 月)市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格為零，不進(jìn)行申報(bào)。

條 第六十二條 交易中心按照火電申報(bào)的市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格從低到高的順序進(jìn)行排序，申報(bào)調(diào)節(jié)價(jià)格相同的火電廠，交易平臺(tái)綜合考慮能耗等因素按照隨機(jī)排序確定其序位，形成火電市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格排序表，作為市場(chǎng)化電量校核依據(jù)，排序靠前的優(yōu)先成交。

條 第六十三條 備用能力為火電廠實(shí)際發(fā)電能力扣減優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量和市場(chǎng)化交易成交電量后剩余發(fā)電能力，在電力供應(yīng)相對(duì)緊張或電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需要時(shí)，可調(diào)用火電備用能力發(fā)電，平衡系統(tǒng)缺口，保障省內(nèi)電力供應(yīng)。被調(diào)用的火電發(fā)電量稱為平衡缺口電量。

條 第六十四條 1 至 6 月、11 至 12 月月度交易結(jié)束后火電廠在交易平臺(tái)申報(bào)備用能力，同時(shí)申報(bào)備用調(diào)節(jié)價(jià)格。

火電廠備用能力可分段申報(bào)，分段數(shù)不大于機(jī)組臺(tái)數(shù)，每段申報(bào)一個(gè)備用能力和一個(gè)備用調(diào)節(jié)價(jià)格，每段申報(bào)的備用調(diào)節(jié)價(jià)格不得相同。每段備用能力不低于最小開機(jī)電量。

備用調(diào)節(jié)價(jià)格申報(bào)設(shè)置上下限，下限為零，上限為 0.1008元/千瓦時(shí)。缺省備用能力為零。缺省備用調(diào)節(jié)價(jià)格為 0.1008

元/千瓦時(shí)。

7至10月月度交易結(jié)束后火電廠在交易平臺(tái)申報(bào)備用能力，不申報(bào)備用調(diào)節(jié)價(jià)格，備用調(diào)節(jié)價(jià)格為零。

第六十五條 1 至 6 月、11 至 12 月備用能力和備用調(diào)節(jié)價(jià)格申報(bào)結(jié)束后，交易平臺(tái)按照各火電(分段)申報(bào)的備用調(diào)節(jié)價(jià)格從低到高的順序?qū)痣娚陥?bào)的(分段)備用能力進(jìn)行排序，形成缺口電量調(diào)用序位表。申報(bào)備用調(diào)節(jié)價(jià)格相同時(shí)，由交易平臺(tái)綜合考慮能耗等因素按照隨機(jī)排序方式確定順序。

條 第六十六條 調(diào)度機(jī)構(gòu)、交易中心根據(jù)月度電量平衡情況預(yù)測(cè)平衡缺口電量需求，并按照缺口電量調(diào)用序位表確定缺口電量調(diào)用計(jì)劃，火電廠按照交易中心公布的缺口電量調(diào)用計(jì)劃提前做好發(fā)電準(zhǔn)備。實(shí)際調(diào)用的缺口電量根據(jù)系統(tǒng)需要可以大于電廠申報(bào)的備用能力。參照近年中小水電購(gòu)電價(jià)格，缺口電量電能價(jià)格為市場(chǎng)均價(jià)與0.235元/千瓦時(shí)取大值，火電完成的缺口電量結(jié)算時(shí)除電能價(jià)格外，可獲得其申報(bào)的調(diào)節(jié)價(jià)格。缺口電量調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用由系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金支付。

第六十七條 火電革命老區(qū)電量、供熱電量、備用確認(rèn)電量三類優(yōu)先電量電能價(jià)格參照近年中小水電購(gòu)電價(jià)格，為市場(chǎng)均價(jià)與0.235 元/千瓦時(shí)取大值，除電能價(jià)格外，在 1 至6 月、11 至 12 月發(fā)電給予調(diào)節(jié)價(jià)格。為支持革命老區(qū)發(fā)展，電廠完成的革命老區(qū)電量調(diào)節(jié)價(jià)格為當(dāng)月全網(wǎng)結(jié)算的市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格和缺口電量調(diào)節(jié)價(jià)格的最大值，如當(dāng)月沒有市場(chǎng)化電量和缺口電量，調(diào)節(jié)價(jià)格為全年各月結(jié)算的市場(chǎng)化調(diào)節(jié)價(jià)格和缺口電量調(diào)節(jié)價(jià)格的最大值的算術(shù)平均值。為體現(xiàn)公平性，提高供熱電量、備用確認(rèn)電量電廠發(fā)電積極性，保障電力可靠供應(yīng)和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，電廠完成的供熱電量、備用確認(rèn)電量調(diào)節(jié)價(jià)格為當(dāng)月全網(wǎng)結(jié)算的市場(chǎng)化電量調(diào)節(jié)價(jià)格和缺口電量調(diào)節(jié)價(jià)格的加權(quán)平均價(jià)，如當(dāng)月沒有市場(chǎng)化電量和缺口電量時(shí)，調(diào)節(jié)價(jià)格為全年全網(wǎng)結(jié)算的市場(chǎng)化調(diào)節(jié)價(jià)格和缺口電量調(diào)節(jié)價(jià)格的加權(quán)平均價(jià)。

7 至 10 月火電革命老區(qū)電量、供熱電量、備用確認(rèn)電量三類優(yōu)先電量發(fā)電調(diào)節(jié)價(jià)格為零。

三類優(yōu)先電量調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用由系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金支付。

第六十八條 火電獲得調(diào)節(jié)價(jià)格的各類電量(包括優(yōu)先電量、市場(chǎng)化電量、缺口電量)結(jié)算時(shí)如電能價(jià)格與調(diào)節(jié)價(jià)格之和超過(guò)0.336 元/千瓦時(shí)，則相應(yīng)調(diào)減火電結(jié)算的調(diào)節(jié)價(jià)格。

第三節(jié) 火電長(zhǎng)期備用補(bǔ)償

條 第六十九條 為支持火電企業(yè)長(zhǎng)期備用設(shè)備維護(hù)，保障我省長(zhǎng)期電力供應(yīng)，建立火電長(zhǎng)期備用補(bǔ)償機(jī)制?；痣婇L(zhǎng)期備用能力由系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金給予補(bǔ)償。

第七十條 每月按以下原則確定月度火電長(zhǎng)期備用能力：

(一)如火電廠在申報(bào)的備用能力范圍內(nèi)完成了調(diào)度安排的缺口電量，火電長(zhǎng)期備用能力=火電申報(bào)的備用能力-平衡缺口電量-自身原因超發(fā)電量+因系統(tǒng)原因少發(fā)電量。

(二)如火電廠由于自身原因未能完成缺口電量調(diào)用計(jì)劃，當(dāng)實(shí)際完成缺口電量低于申報(bào)備用能力的 60%時(shí)，認(rèn)定

為虛假申報(bào)備用能力，當(dāng)月該火電廠可獲補(bǔ)償?shù)拈L(zhǎng)期備用能力為零;當(dāng)實(shí)際完成缺口電量大于等于申報(bào)備用能力的 60%

時(shí)，當(dāng)月該火電廠長(zhǎng)期備用能力=(火電申報(bào)備用能力-平衡缺口電量)×實(shí)際完成缺口電量/火電申報(bào)備用能力。

第七十一條 火電長(zhǎng)期備用能力度電補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全年各月相同，月度根據(jù)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金情況進(jìn)行預(yù)結(jié)算，年度進(jìn)行清算。

月度預(yù)結(jié)算時(shí)，根據(jù)月度可用于結(jié)算支付的系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金，優(yōu)先結(jié)算支付火電調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用，但最少支付系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金的 20%、最多支付系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金的 50%給火電長(zhǎng)期補(bǔ)償費(fèi)用，火電調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用未足額支付的月度先掛賬，后續(xù)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金有結(jié)余的月度再對(duì)調(diào)節(jié)價(jià)格掛賬資金進(jìn)行逐步清算。

年度清算時(shí)，全年系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金支付電廠少發(fā)電量補(bǔ)償后剩余資金為火電可結(jié)算資金。當(dāng)火電可結(jié)算資金小于等于20 億元時(shí)，優(yōu)先全額支付火電調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用后，剩余資金全部用于支付火電長(zhǎng)期備用補(bǔ)償。當(dāng)火電可結(jié)算資金大于20 億元時(shí)，優(yōu)先全額支付火電調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用后，剩余資金中支付火電長(zhǎng)期備用補(bǔ)償?shù)馁Y金為min(max(20 億元-調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用，火電可結(jié)算資金/2)，火電可結(jié)算資金-調(diào)節(jié)價(jià)格費(fèi)用)，支付火電長(zhǎng)期備用補(bǔ)償后如仍有結(jié)余，結(jié)余資金按照各清潔能源電廠固定提取部分系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金大小等比例退還各電廠。

第六章 計(jì)量和結(jié)算

第一節(jié) 計(jì)量

第七十二條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行需要為市場(chǎng)主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置;計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無(wú)法安裝計(jì)量裝置的，考慮相應(yīng)的變(線)損，并按照相關(guān)計(jì)量運(yùn)維。

條 第七十三條 同一計(jì)量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝相同型號(hào)、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套，主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志，以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照，當(dāng)確認(rèn)主表故障后，副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實(shí)際情況配置必要的計(jì)量裝置。

第七十四條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)計(jì)量系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，為結(jié)算數(shù)據(jù)的采集、傳輸提供技術(shù)支持，確保能夠自動(dòng)、準(zhǔn)確、及時(shí)采集發(fā)、用電企業(yè)計(jì)量相關(guān)數(shù)據(jù)。

第七十五條 電網(wǎng)企業(yè)按照電力市場(chǎng)結(jié)算要求定期抄錄電廠(機(jī)組)和電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù)，并提交交易中心。當(dāng)出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不可用時(shí)，由電能計(jì)量檢測(cè)單位確認(rèn)并出具報(bào)告，結(jié)算電量由交易中心組織相關(guān)市場(chǎng)主體協(xié)商解決。

第二節(jié) 結(jié)算

第七十六條 昆明電力交易中心負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù)，其中跨省跨區(qū)電量交易結(jié)算依據(jù)由廣州電力交易中心負(fù)責(zé)向昆明電力交易中心出具，昆明電力交易中心根據(jù)本方案和相關(guān)實(shí)施細(xì)則對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行結(jié)算，并向相關(guān)市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù)。

第七十七條 電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體交易周期內(nèi)實(shí)際結(jié)算電量的確認(rèn)，按期向交易中心提供電廠和電力用戶交易周期內(nèi)(月、日)實(shí)際結(jié)算電量。電廠以交易周期內(nèi)的實(shí)際結(jié)算上網(wǎng)電量作為計(jì)費(fèi)依據(jù)，電力用戶或售電公司以交易周期內(nèi)的實(shí)際結(jié)算用電量作為計(jì)費(fèi)依據(jù)，電費(fèi)按日核算，月結(jié)月清。

第七十八條 電廠結(jié)算

(一)按電廠為單元對(duì)發(fā)電企業(yè)結(jié)算，首先進(jìn)行日交易電量結(jié)算，再進(jìn)行月度合約電量結(jié)算。

(二)電廠的電費(fèi)分為電能電費(fèi)、偏差電費(fèi)、系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金提取費(fèi)用等。

(三)日結(jié)算

電廠日交易電量按日進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)電廠日計(jì)量數(shù)據(jù)，完成的日交易電量按照成交價(jià)格結(jié)算，日少發(fā)電量設(shè)置 3%的免責(zé)閾值，超過(guò)免責(zé)閾值的進(jìn)行責(zé)任界定并根據(jù)電廠類別參照月度結(jié)算規(guī)則進(jìn)行考核或補(bǔ)償，超發(fā)電量進(jìn)入月度結(jié)算。

(四)月度結(jié)算

1.清潔能源電廠結(jié)算

清潔能源電廠各類月度合約電量，包括優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量、年度分月交易電量、月度交易電量，結(jié)算不分順序，結(jié)算價(jià)格按照各類月度合約電量的加權(quán)平均價(jià)格結(jié)算。

清潔能源電廠優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量(按規(guī)定調(diào)整后的電量計(jì)劃)月結(jié)月清，偏差電量不在月度間進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。清潔能源電廠月度少發(fā)電量設(shè)置 3%的免責(zé)閾值，超過(guò)免責(zé)閾值的電量根據(jù)責(zé)任界定進(jìn)行考核或補(bǔ)償。超發(fā)電量電網(wǎng)企業(yè)按照月度上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，其中電廠側(cè)結(jié)算價(jià)格按照月度上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格乘以成交比結(jié)算，成交比為電廠全月所有電量計(jì)劃加上非自身原因超發(fā)電量后與實(shí)際上網(wǎng)電量的比值，具體計(jì)算方式詳見《云南電力市場(chǎng)計(jì)量與結(jié)算實(shí)施細(xì)則》，成交比設(shè)置上限值為 1，下限值為 0.8;

上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格與電廠側(cè)結(jié)算價(jià)格的價(jià)差部分為超發(fā)電量偏差考核電費(fèi)，納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

2.火電廠結(jié)算

火電廠各類月度合約電量，按照優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量、市場(chǎng)化電量的順序進(jìn)行結(jié)算，分別確定優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量和市場(chǎng)化電量未完成的電量偏差?；痣妰?yōu)先發(fā)電計(jì)劃未完成的電量偏差，不參與事后合約轉(zhuǎn)讓交易，不進(jìn)行補(bǔ)償，不進(jìn)行考核。其中革命老區(qū)電量偏差年度平衡，其他電量不滾動(dòng)調(diào)整。火電市場(chǎng)化電量未完成的偏差電量，可參與事后合約轉(zhuǎn)讓交易，事后合約轉(zhuǎn)讓交易后仍有偏差的，偏差電量根據(jù)責(zé)任界定，因保障清潔能源優(yōu)先消納等原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量偏差不進(jìn)行補(bǔ)償也不進(jìn)行考核，因電廠自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量偏差設(shè)置3%的免責(zé)閾值，超過(guò)免責(zé)閾值的電量進(jìn)行考核。

如電廠上網(wǎng)電量大于優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量與市場(chǎng)化電量之和，超發(fā)電量由調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)超發(fā)原因進(jìn)行界定，因電廠自身經(jīng)營(yíng)、試驗(yàn)、設(shè)備維護(hù)、運(yùn)行控制偏差等原因超發(fā)的，為自身原因超發(fā)電量，自身原因超發(fā)電量可參與事后合約轉(zhuǎn)讓交易，合約轉(zhuǎn)讓交易電量按照交易價(jià)格結(jié)算，不給予調(diào)節(jié)價(jià)格，合約轉(zhuǎn)讓后仍有自身原因超發(fā)電量的，按照月度上調(diào)基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)算;因電力供應(yīng)緊張或系統(tǒng)安全運(yùn)行需要調(diào)用的電量為平衡缺口電量，按照缺口電量電能價(jià)格和調(diào)節(jié)價(jià)格機(jī)制結(jié)算。

3.未注冊(cè)市場(chǎng)化電廠結(jié)算

市場(chǎng)化電廠未及時(shí)注冊(cè)參與交易的，則交易電量視為 0，全部上網(wǎng)電量(調(diào)試電量除外)均為超發(fā)電量，且超發(fā)電量成交比按 0.8 結(jié)算。

條 第七十九條 用戶結(jié)算

(一)符合準(zhǔn)入條件用戶一旦注冊(cè)成功，用電量均按市場(chǎng)機(jī)制定價(jià)。用戶(包括售電公司服務(wù)用戶)按戶號(hào)為單元結(jié)算，首先進(jìn)行日交易電量結(jié)算，再進(jìn)行月度合約電量結(jié)算。

(二)用戶的電費(fèi)包括但不限于電能電費(fèi)、偏差電費(fèi)、輸配電費(fèi)、線損電費(fèi)、基金及附加、基本電費(fèi)、力調(diào)電費(fèi)等。

其中，輸配電費(fèi)、基金及附加、基本電費(fèi)、力調(diào)電費(fèi)根據(jù)用戶實(shí)際用電情況與政府核定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;電能電費(fèi)、偏差電費(fèi)按市場(chǎng)化方式結(jié)算;線損電費(fèi)按用戶實(shí)際用電量與線損電價(jià)計(jì)算。

(三)日結(jié)算

用戶日交易電量按日進(jìn)行結(jié)算，根據(jù)用戶日計(jì)量數(shù)據(jù)，完成的日交易電量按照成交價(jià)格結(jié)算，日少用電量設(shè)置 3%的免責(zé)閾值，超過(guò)免責(zé)閾值的根據(jù)責(zé)任界定進(jìn)行考核或免責(zé)，超用電量進(jìn)入月度結(jié)算。

(四)月度結(jié)算

市場(chǎng)化用戶各類月度(包括年度分月)電量合約結(jié)算不分順序，結(jié)算價(jià)格按照各類電量的加權(quán)平均價(jià)格結(jié)算。少用電量設(shè)置 3%的免責(zé)閾值，超過(guò)免責(zé)閾值的根據(jù)責(zé)任界定進(jìn)行考核或免責(zé)。超用電量按照月度上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格的 1.2倍結(jié)算，其中上調(diào)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格的 0.2 倍為超用電量偏差考核電費(fèi)，納入系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金統(tǒng)籌管理。

(五)當(dāng)售電公司服務(wù)用戶存在少用電量偏差電費(fèi)時(shí)，用戶自身承擔(dān)少用電量偏差電費(fèi)的 90%，售電公司承擔(dān)該用戶少用電量偏差電費(fèi)的 10%。交易中心按照用戶少用電量偏差電費(fèi)的 100%向用戶出具結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)按結(jié)算依據(jù)向用戶收費(fèi)，用戶少用電量偏差電費(fèi)的 10%由售電公司支付給其服務(wù)用戶。

條 第八十條 市場(chǎng)化交易結(jié)算工作原則上應(yīng)在次月二十五日前完成，市場(chǎng)主體可通過(guò)電力交易平臺(tái)查詢相關(guān)結(jié)算數(shù)據(jù)。市場(chǎng)主體接收電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)，如有異議在結(jié)算依據(jù)發(fā)布后 3 個(gè)工作日內(nèi)通知交易中心，逾期則視同沒有異議。結(jié)算工作按如下流程開展：

(一)實(shí)時(shí)獲取交易結(jié)果;

(二)按日獲取參加日交易的市場(chǎng)主體的每日實(shí)際發(fā)、用電量;按月獲取市場(chǎng)主體的月度實(shí)際發(fā)、用電量;

(三)交易中心計(jì)算電廠的月度預(yù)結(jié)算結(jié)果，每月十五日前完成。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)預(yù)結(jié)算依據(jù)及時(shí)支付電廠月度預(yù)結(jié)算電費(fèi);

(四)根據(jù)實(shí)際發(fā)、用電量情況計(jì)算市場(chǎng)主體偏差電量并進(jìn)行責(zé)任界定，并據(jù)此開展事后合約轉(zhuǎn)讓交易。每月二十日前完成;

(五)交易中心進(jìn)行正式結(jié)算。每月二十五日前完成;

(六)交易中心根據(jù)正式結(jié)算結(jié)果，每月出具月度結(jié)算依據(jù)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)(供電企業(yè))和市場(chǎng)主體確認(rèn)無(wú)誤后發(fā)布至電網(wǎng)企業(yè)(供電企業(yè))和市場(chǎng)主體;

(七)電網(wǎng)企業(yè)(供電企業(yè))和市場(chǎng)主體根據(jù)電費(fèi)結(jié)算依據(jù)，按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定完成電費(fèi)收支;

(八)由于政府電價(jià)調(diào)整或其他原因造成的電費(fèi)偏差和差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清算和退補(bǔ)。

第八十一條 各市場(chǎng)主體暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變。電網(wǎng)企業(yè)按照交易中心出具的結(jié)算依據(jù)向各市場(chǎng)主體結(jié)算電費(fèi)，并承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，保障交易電費(fèi)資金安全。

第八十二條 結(jié)算具體規(guī)定詳見《云南電力市場(chǎng)結(jié)算實(shí)施細(xì)則》。

第七章 信息披露

第八十三條 市場(chǎng)信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會(huì)公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場(chǎng)主體公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場(chǎng)主體有權(quán)訪問(wèn)且不得向其他市場(chǎng)主體公布的數(shù)據(jù)和信息。

第八十四條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，披露電力市場(chǎng)信息。交易中心、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待市場(chǎng)主體，無(wú)歧視披露公眾信息和公開信息，嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

第八十五條 省級(jí)電力主管部門、國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室對(duì)信息提供和披露情況實(shí)施監(jiān)管。

第八十六條 根據(jù)電力市場(chǎng)交易的需要，各類市場(chǎng)成員應(yīng)按照電力交易中心的要求披露應(yīng)披露的信息，由電力交易中心統(tǒng)一管理和發(fā)布，發(fā)布信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

第八十七條 交易中心負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的統(tǒng)一管理。在確保安全的基礎(chǔ)上，電力市場(chǎng)信息主要通過(guò)電力交易平臺(tái)、交易中心門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行披露。交易中心應(yīng)為市場(chǎng)主體通過(guò)交易平臺(tái)等渠道披露有關(guān)信息提供便利，各類市場(chǎng)成員按規(guī)定披露有關(guān)信息，并對(duì)所披露信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

條 第八十八條 任何單位和個(gè)人不得泄露影響公平競(jìng)爭(zhēng)和涉及市場(chǎng)主體隱私的相關(guān)信息。因信息泄露造成的市場(chǎng)波動(dòng)和市場(chǎng)主體損失的，由省級(jí)電力主管部門、國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室等組織調(diào)查并追究責(zé)任。

條 第八十九條 市場(chǎng)成員如對(duì)披露的相關(guān)信息有異議及疑問(wèn)，可向交易中心、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，由交易中心、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第九十條 信息披露具體內(nèi)容和要求詳見《云南電力市場(chǎng)信息披露實(shí)施細(xì)則》。

第八章 爭(zhēng)議處理與市場(chǎng)管控

第九十一條 發(fā)生以下爭(zhēng)議時(shí)，可通過(guò)雙方協(xié)商、市場(chǎng)管理委員會(huì)或省級(jí)電力主管部門組織協(xié)調(diào)等方式解決。協(xié)調(diào)未能解決的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。

(一)注冊(cè)或注銷市場(chǎng)主體資格的爭(zhēng)議;

(二)市場(chǎng)主體按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭(zhēng)議;

(三)市場(chǎng)化交易、計(jì)量、考核和結(jié)算的爭(zhēng)議;

(四)其他方面的爭(zhēng)議。

第九十二條 本年度月度用電量累計(jì)出現(xiàn) 3 個(gè)月低于其雙邊協(xié)商交易電量80%，或累計(jì)出現(xiàn) 2 個(gè)月低于其雙邊協(xié)商交易電量 60%的用戶和售電公司，不允許參加本年度后續(xù)月度雙邊協(xié)商交易，已簽訂的雙邊合同作廢處理，并自行承擔(dān)合同違約責(zé)任。

第九十三條 為保證云南電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，防止市場(chǎng)主體惡意報(bào)價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序，建立價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

對(duì)雙邊協(xié)商直接交易(明細(xì))成交價(jià)格與市場(chǎng)均價(jià)偏離較大的清潔能源電廠、用戶(售電公司)收取系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金，引導(dǎo)市場(chǎng)主體理性參與市場(chǎng)。每月向雙邊協(xié)商直接交易電量(明細(xì))價(jià)格在市場(chǎng)均價(jià) 0.8 倍以下用戶(售電公司)收取，收取標(biāo)準(zhǔn)為用戶(售電公司)雙邊協(xié)商直接交易電量(明細(xì))成交價(jià)格與市場(chǎng)均價(jià) 0.8 倍的差值的 50%。每月向雙邊協(xié)商直接交易電量(明細(xì))成交價(jià)格在市場(chǎng)均價(jià) 1.2 倍以上的水電、風(fēng)電、光伏電廠收取，收取標(biāo)準(zhǔn)為電廠雙邊協(xié)商直接交易電量(明細(xì))成交價(jià)格與市場(chǎng)均價(jià) 1.2 倍的差值的 50%。其中售電公司收取金額由其代理用戶分?jǐn)偂?/p>

對(duì)于火電參與市場(chǎng)交易申報(bào)價(jià)格明顯低于其發(fā)電成本和市場(chǎng)均價(jià)的，火電須進(jìn)行情況說(shuō)明，并由交易中心將其交易價(jià)格情況提交政府有關(guān)部門作為后續(xù)其發(fā)電成本測(cè)算依據(jù)。

條 第九十四條 市場(chǎng)主體擾亂市場(chǎng)秩序，出現(xiàn)下列違規(guī)行為的，由國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室、電力主管部門、價(jià)格主管部門按照《行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、《電力監(jiān)管條例》以及《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)調(diào)查處理，并納入市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)：

(一)提供虛假材料或以其他欺騙手段進(jìn)行市場(chǎng)注冊(cè);

(二)濫用市場(chǎng)力，惡意串通、操縱市場(chǎng);

(三)不按時(shí)結(jié)算，侵害其他市場(chǎng)主體利益;

(四)交易中心、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)主體有歧視行為;

(五)提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;

(六)其他嚴(yán)重違反本方案的行為。

第九十五條 當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)以下重大異常情況時(shí)，交易中心和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省級(jí)電力主管部門和國(guó)家能源局云南監(jiān)管辦公室報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后可采取措施對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)或終止市場(chǎng)化交易。

(一)發(fā)生市場(chǎng)主體濫用市場(chǎng)力、串謀及其他嚴(yán)重違約、不能履約等，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序受到嚴(yán)重?cái)_亂;

(二)用戶側(cè)月度總體成交電量低于用電需求的50%;

(三)交易平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致交易無(wú)法正常進(jìn)行;

(四)云南電力系統(tǒng)發(fā)生重大事故，嚴(yán)重影響到交易執(zhí)行及系統(tǒng)安全時(shí);

(五)云南電力系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰容量及無(wú)功容量無(wú)法滿足電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，一次能源供應(yīng)、用電需求與預(yù)期發(fā)生較大偏差;

(六)其他影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行事件或不可抗力事件發(fā)生時(shí)。

條 第九十六條 緊急情況下，交易中心和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可

以在報(bào)告的同時(shí)采取干預(yù)市場(chǎng)或中止市場(chǎng)運(yùn)行的措施。

第九十七條 云南電力市場(chǎng)中止期間，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按照調(diào)度規(guī)程進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行管理。

第九章 附則

第九十八條 本方案及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則由省級(jí)電力主管部門、昆明電力交易中心負(fù)責(zé)解釋。

云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

條 第一條 為規(guī)范電力市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入和退出，健全市場(chǎng)秩序，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法和有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號(hào))、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號(hào))、《云南省進(jìn)一步深化電力體制改革試點(diǎn)方案》(云發(fā)〔2016〕10 號(hào))、《云南

電力體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)云南省售電側(cè)改革實(shí)施方案的通知》(云電改辦〔2017〕1 號(hào))、《2019 年云南電力市場(chǎng)化交易實(shí)施方案》等相關(guān)文件，結(jié)合工作實(shí)際，按照依法依規(guī)、開放高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。

條 第二條 云南電力市場(chǎng)主體準(zhǔn)入采取注冊(cè)制。市場(chǎng)主體根據(jù)準(zhǔn)入條件，履行注冊(cè)、承諾、公示、備案等程序，納入市場(chǎng)主體目錄。本細(xì)則所稱市場(chǎng)主體指電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司。

第三條 昆明電力交易中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)具體負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出有關(guān)工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布電力市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出相關(guān)信息，動(dòng)態(tài)維護(hù)市場(chǎng)主體目錄，并根據(jù)工作情況向省級(jí)電力主管部門報(bào)告。

第二章 市場(chǎng)準(zhǔn)入

條 第四條 符合準(zhǔn)入條件的市場(chǎng)主體，均可在電力交易系統(tǒng)內(nèi)提交注冊(cè)申請(qǐng)，并提交相應(yīng)注冊(cè)資料。發(fā)電企業(yè)、電力用

戶和售電企業(yè)等市場(chǎng)主體需在電力交易中心完成注冊(cè)成為合格市場(chǎng)主體后方可參與市場(chǎng)交易。

條 第五條 市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性、合規(guī)性和完備性負(fù)責(zé)，充分悉知參與電力市場(chǎng)交易應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，承諾嚴(yán)格遵守相關(guān)文件規(guī)定、市場(chǎng)規(guī)則和交易中的相關(guān)要求。

第六條 市場(chǎng)主體由法定代表人或指定授權(quán)代理人作為公司代表辦理和開展云南電力市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)，包括市場(chǎng)注冊(cè)退出，參與市場(chǎng)交易，開展交易結(jié)算，零售服務(wù)關(guān)系確立變更解除等全流程業(yè)務(wù)。企業(yè)法定代表人或由企業(yè)確定的授權(quán)代理人所作出電力交易相關(guān)的任何行為均代表市場(chǎng)主體自主意愿，市場(chǎng)主體應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任。

第一節(jié) 發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入

第七條 依據(jù)國(guó)家及省級(jí)電力主管部門政策文件要求，發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件為：

(一)參與電力市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)經(jīng)法人單位授權(quán)，也可提出注冊(cè)申請(qǐng)。

(二)除依法豁免外，均應(yīng)依法取得核準(zhǔn)和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類)。

(三)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。

(四)符合政府確定的有序放開發(fā)電計(jì)劃范圍。

(五)并網(wǎng)自備電廠在滿足國(guó)家并網(wǎng)發(fā)電相關(guān)安全規(guī)定、公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后，可作為合格的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)交易。

(六)與云南電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的境外發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入不需滿足本條第二、三、五款，但須取得電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并網(wǎng)調(diào)度意見，并按要求履行發(fā)電企業(yè)相關(guān)義務(wù)，方可進(jìn)入云南電力市場(chǎng)交易。

第八條 符合準(zhǔn)入范圍和條件的發(fā)電企業(yè)在調(diào)試期滿、轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)行后均應(yīng)到交易中心注冊(cè)。逾期 30 天未注冊(cè)的，

交易中心將其行為記入市場(chǎng)主體負(fù)面行為清單。

第九條 申請(qǐng)。符合準(zhǔn)入范圍和條件的發(fā)電企業(yè)在電力交易系統(tǒng)內(nèi)向交易中心提出申請(qǐng)，提交相關(guān)注冊(cè)材料，并按流程填報(bào)電廠和機(jī)組相關(guān)基礎(chǔ)信息。

第十條 核驗(yàn)。交易中心應(yīng)于收到注冊(cè)申請(qǐng) 7 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行核驗(yàn)，并將審核結(jié)果反饋至申請(qǐng)方。

條 第十一條 發(fā)電企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)通過(guò)后按規(guī)定程序納入市場(chǎng)主體目錄。交易中心將發(fā)電企業(yè)目錄在電力交易系統(tǒng)中進(jìn)行公開并動(dòng)態(tài)維護(hù)，按規(guī)定將發(fā)電企業(yè)的注冊(cè)情況上報(bào)省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門備案。

第二節(jié) 電力用戶準(zhǔn)入

第十二條 依據(jù)國(guó)家及省級(jí)政府主管部門政策文件要求，電力用戶準(zhǔn)入條件為：

(一)參與電力市場(chǎng)的電力用戶應(yīng)當(dāng)具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

內(nèi)部核算的電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，也可提出注冊(cè)申請(qǐng)。

(二)符合國(guó)家和云南省產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污項(xiàng)目不得參與。

(三)符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求的用電實(shí)體。

(四)符合省級(jí)電力主管部門確定的有序放開用電計(jì)劃范圍。

(五)擁有自備電廠的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)國(guó)家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

第十三條 一般工商業(yè)用戶申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)的，還應(yīng)具備以下條件：

(一)非臨時(shí)用電客戶。

(二)按月抄表結(jié)算。

第十四條 重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)電力用戶，包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公共交通、金融、通信、郵政、鐵路、機(jī)場(chǎng)、市政照明、供水、供氣、供熱等涉及社會(huì)生活基本需求，或提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的部門和單位，由省級(jí)電力主管部門在有序放開發(fā)用電計(jì)劃等相關(guān)政策中明確。

第十五條 自愿參與市場(chǎng)交易的用戶全部電量進(jìn)入市場(chǎng)，用電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制形成，取消目錄電價(jià)，不得隨意退出市場(chǎng)。隨省級(jí)電力主管部門有序放開用電計(jì)劃逐步放開，納入電力市場(chǎng)目錄的用戶除優(yōu)先用電計(jì)劃外的用電量隨之納入市場(chǎng)化電量。

第十六條 申請(qǐng)。符合準(zhǔn)入范圍和條件、自愿參與市場(chǎng)交易的電力用戶在電力交易系統(tǒng)內(nèi)提出申請(qǐng)，提交相關(guān)注冊(cè)材料，并按流程填報(bào)基礎(chǔ)信息。

第十七條 初核。供電企業(yè)、配售電企業(yè)確認(rèn)和核驗(yàn)用戶用電相關(guān)信息(包括用電戶號(hào)、用電戶名、計(jì)量點(diǎn)號(hào)、結(jié)算戶名、行業(yè)分類、電壓等級(jí)、用電性質(zhì)和類別、計(jì)量條件、抄表周期、電價(jià)類別等信息)。初核工作原則上應(yīng)于 7 個(gè)工作日內(nèi)完成，初核單位拒絕其準(zhǔn)入申請(qǐng)的，需明確提出不滿足的準(zhǔn)入條件。

第十八條 復(fù)核。交易中心應(yīng)于 7 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果反饋至申請(qǐng)方。

第十九條 電力用戶注冊(cè)申請(qǐng)通過(guò)后按規(guī)定程序納入市場(chǎng)主體目錄，自次月 1 日起其用電價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制形成。

交易中心將電力用戶目錄在電力交易系統(tǒng)中進(jìn)行長(zhǎng)期公開并動(dòng)態(tài)維護(hù)，按規(guī)定將電力用戶的注冊(cè)情況并上報(bào)省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門備案。

第三節(jié) 售電公司準(zhǔn)入

條 第二十條 依據(jù)國(guó)家及省級(jí)政府主管部門政策文件要求，售電公司的準(zhǔn)入條件為：

(一)依照《中華人民共和國(guó)公司法》在云南省內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)法人。

(二)資產(chǎn)總額不得低于 2 千萬(wàn)元人民幣。資產(chǎn)總額在2 千萬(wàn)至 1 億元人民幣的，可以從事年售電量 6 至 30 億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù)，資產(chǎn)總額在 1 億元至 2 億元人民幣的，可以從事年售電量 30 至 60 億千瓦時(shí)的售電業(yè)務(wù);資產(chǎn)總額在 2億元人民幣以上的，不限制其售電量。資產(chǎn)證明材料需提供具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告等能夠

證明企業(yè)資產(chǎn)的文件，或開戶銀行出具的實(shí)收資本證明，文件落款時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。

(三)擁有 10 名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，有三年及以上工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)正式員工中電力方面專業(yè)人員比例不低于 30%。至少擁有一名高級(jí)職稱和三名中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員，擁有電力方面中高級(jí)職稱的專業(yè)管理人員至少兩名。(四)應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)及電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺(tái)，能夠滿足參加市場(chǎng)交易的報(bào)價(jià)、信息報(bào)送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。

(五)無(wú)不良信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。

(六)需提供企業(yè)資質(zhì)和主要業(yè)績(jī)說(shuō)明，尤其是售電行業(yè)相關(guān)的能夠體現(xiàn)公司實(shí)力的主要資質(zhì)和業(yè)績(jī)，包括電力市場(chǎng)、電力工程設(shè)計(jì)和施工、電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理(本項(xiàng)作為參考，不作為企業(yè)準(zhǔn)入條件要求)。

第二十一條擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司除滿足上述準(zhǔn)入條件外，還須具備以下條件：

(一)擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司的注冊(cè)資本不低于其總資產(chǎn)的 20%。

(二)按照有關(guān)規(guī)定取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

(三)增加與從事配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營(yíng)銷人員、財(cái)務(wù)人員等，不少于 20 人，其中至少擁有兩名電力方面高級(jí)職稱和五名電力方面中級(jí)職稱的專業(yè)管理人員。

(四)生產(chǎn)運(yùn)行負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具有五年以上與配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)歷，具有電力方面中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)任職資格或者崗位培訓(xùn)合格證書。

(五)具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度，按照相關(guān)法律規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作，配備安全監(jiān)督人員。

(六)具有與承擔(dān)配電業(yè)務(wù)相適應(yīng)的機(jī)具設(shè)備和維修人員。對(duì)外委托有資質(zhì)的承裝(修、試)隊(duì)伍的，要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

(七)具有與配電業(yè)務(wù)相匹配并符合調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)要求的場(chǎng)地設(shè)備和人員。

(八)承諾履行電力社會(huì)普遍服務(wù)、保底供電服務(wù)義務(wù)。

第二十二條 “一注冊(cè)”。由交易中心負(fù)責(zé)售電公司注冊(cè)

服務(wù)。符合準(zhǔn)入條件的售電公司向交易中心提交注冊(cè)資料辦理注冊(cè)。

第二十三條 交易中心應(yīng)于 7 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果反饋至申請(qǐng)方。

第二十四條 “一承諾”。售電公司辦理注冊(cè)時(shí)，應(yīng)按固定格式簽署信用承諾書，并向電力交易機(jī)構(gòu)提交以下資料，

包括但不限于：注冊(cè)申請(qǐng)表、入市協(xié)議及信用承諾書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、企業(yè)基本情況、資產(chǎn)證明、

信用證明、從業(yè)人員相關(guān)資料(名單、身份證、職稱證書、任職證明、勞動(dòng)證明)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、設(shè)備信息、企業(yè)對(duì)

授權(quán)代理人的授權(quán)許可資料及其身份證明等。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司還需提供：電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

第二十五條 “一公示”。通過(guò)電力交易中心對(duì)外網(wǎng)站等網(wǎng)站，每月末將售電公司滿足準(zhǔn)入條件的信息、材料和信用承諾書向社會(huì)公示，公示期為 1 個(gè)月。

第二十六條 公示期滿無(wú)異議的售電公司，注冊(cè)手續(xù)自動(dòng)生效。交易中心將公示期滿無(wú)異議的售電公司納入自主交易市場(chǎng)主體目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并通過(guò)電力交易中心對(duì)外網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第二十七條 “三備案”。電力交易機(jī)構(gòu)按月匯總售電公司注冊(cè)情況向省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)“信用云南”網(wǎng)站、電力交易中心對(duì)外網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第三章 準(zhǔn)入管理

第二十八條 申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)主體為非產(chǎn)權(quán)方的，由產(chǎn)權(quán)方、經(jīng)營(yíng)方提交注冊(cè)申請(qǐng)，在申請(qǐng)資料中增加產(chǎn)權(quán)方同意經(jīng)營(yíng)方參與電力市場(chǎng)的相關(guān)資料。產(chǎn)權(quán)方和經(jīng)營(yíng)方均需在電力交易系統(tǒng)中維護(hù)企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)資料。

第二十九條 異議及疑義處理。

(一)公示期間存異議的售電公司，注冊(cè)暫不生效，暫不納入自主交易市場(chǎng)主體目錄。售電公司應(yīng)主動(dòng)整改、消除異議，重新提交補(bǔ)充材料申請(qǐng)?jiān)俅喂?經(jīng)兩次公示仍存在異議的，暫不納入目錄，交易中心提請(qǐng)省級(jí)電力主管部門核實(shí)處理。

(二)市場(chǎng)主體納入目錄后，其他市場(chǎng)主體對(duì)其準(zhǔn)入存在異議的，應(yīng)以書面形式向交易中心提出，存疑方應(yīng)主動(dòng)消除異議，并向交易中心提供相應(yīng)證明材料。確不符合準(zhǔn)入條件的，交易中心暫停其交易資格，待該市場(chǎng)主體妥善處理好相關(guān)事宜后移出市場(chǎng)主體目錄，市場(chǎng)主體自行承擔(dān)由此導(dǎo)致的相關(guān)后果和影響。情形復(fù)雜、難以初步確定的，由交易機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)、議等具體情況上報(bào)省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門提請(qǐng)指導(dǎo)。必要時(shí)，交易中心可自行或提請(qǐng)省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門聯(lián)合組成專門小組進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，確認(rèn)申請(qǐng)方是否具備市場(chǎng)主體資格。

(三)在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和后續(xù)參與電力市場(chǎng)過(guò)程中，交易中心對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件及參與市場(chǎng)其他情況有疑義的，可以問(wèn)詢函形式向市場(chǎng)主體書面確認(rèn)。市場(chǎng)主體應(yīng)在問(wèn)詢函發(fā)出 3 個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)說(shuō)明相關(guān)情況。逾期未回復(fù)的，將其納入市場(chǎng)主體信用管理和記入市場(chǎng)負(fù)面行為清單。

第三十條 交易中心可以根據(jù)政策要求、準(zhǔn)入核查和業(yè)務(wù)開展需要，對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件和參與市場(chǎng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，要求市場(chǎng)主體補(bǔ)充相關(guān)的文件、資料，并及時(shí)向省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門報(bào)告和備案，包括但不限于：

(一)持續(xù)符合國(guó)家和省內(nèi)準(zhǔn)入條件和信用承諾的情況。

(二)公司法定代表人、授權(quán)代理人等相關(guān)人員的身份信息。

(三)售電公司注冊(cè)資產(chǎn)、人員(包括基本信息、勞動(dòng)合同關(guān)系、職稱信息等)、業(yè)務(wù)場(chǎng)所、零售服務(wù)開展等相關(guān)情況。

(四)電網(wǎng)并網(wǎng)協(xié)議、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、購(gòu)售電合同等基礎(chǔ)資料以及業(yè)務(wù)開展及合同履約情況。

(五)其他與電力市場(chǎng)相關(guān)的資料。

第三十一條 注冊(cè)后的市場(chǎng)主體連續(xù) 12 個(gè)月無(wú)市場(chǎng)行為，交易中心在電力交易系統(tǒng)中向市場(chǎng)公布相關(guān)主體名單。

第三十二條 為提升系統(tǒng)使用安全性和提高交易組織效率，市場(chǎng)主體納入目錄后應(yīng)做好交易前相關(guān)準(zhǔn)備工作。參與批發(fā)市場(chǎng)的應(yīng)辦理數(shù)字安全證書和電子簽章、交易服務(wù)費(fèi)賬戶、完善發(fā)票開票信息、履行信用保證等手續(xù)。參與零售市場(chǎng)的應(yīng)確立零售服務(wù)關(guān)系。

第四章 交易資格管理

第三十三條 市場(chǎng)主體注冊(cè)成功納入目錄后，自動(dòng)賦予相應(yīng)交易資格。

第三十四條 因市場(chǎng)主體內(nèi)外部因素及條件發(fā)生變化，交易中心動(dòng)態(tài)對(duì)各市場(chǎng)主體的交易資格和交易品種權(quán)限實(shí)施管理。當(dāng)市場(chǎng)主體未滿足準(zhǔn)入條件、違反交易規(guī)則、未按時(shí)交納相關(guān)費(fèi)用等要求時(shí)，交易中心暫停其交易資格，待條件滿足后恢復(fù)交易資格。因暫停交易資格導(dǎo)致相關(guān)后果及影響市場(chǎng)主體自行承擔(dān)。

第五章 注冊(cè)信息變更

第三十五條 市場(chǎng)主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、營(yíng)銷編號(hào)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)人等重大注冊(cè)信息發(fā)生變化的，需重新補(bǔ)充注冊(cè)資料。

第三十六條 售電公司在業(yè)務(wù)范圍、公司股東、股權(quán)結(jié)構(gòu)、配電網(wǎng)資質(zhì)等有重要注冊(cè)信息發(fā)生變化的，屬于重大注冊(cè)信息變更，應(yīng)再次履行承諾、公示程序。

第三十七條 市場(chǎng)主體開展業(yè)務(wù)的法定代表人和授權(quán)代理人等重大信息發(fā)生變化的，應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)向交易中心申請(qǐng)變更。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)方發(fā)生變化的，新經(jīng)營(yíng)主體需在 5 個(gè)工作日內(nèi)在電力交易系統(tǒng)中完善基礎(chǔ)資料。產(chǎn)權(quán)方有義務(wù)督促新經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)履行變更程序，并補(bǔ)充提供同意其參與電力市場(chǎng)的相關(guān)資料。

第三十九條 如因市場(chǎng)主體注冊(cè)填報(bào)信息不一致影響交易秩序，自行承擔(dān)相關(guān)后果及影響，同時(shí)交易中心將其行為納入市場(chǎng)主體信用管理和記入市場(chǎng)負(fù)面行為清單，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)納入涉電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單(以下簡(jiǎn)稱“黑名單”或涉電力領(lǐng)域誠(chéng)信狀況重點(diǎn)關(guān)注名單(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)關(guān)注名單”)。

條 第四十條 市場(chǎng)主體注冊(cè)時(shí)的相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，影響市場(chǎng)交易相關(guān)業(yè)務(wù)的應(yīng)即時(shí)向交易中心申請(qǐng)變更，其他信息變化應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)提出，未及時(shí)申請(qǐng)變更的，納入市場(chǎng)主體信用管理。重大注冊(cè)信息發(fā)生變化但未在 5 個(gè)工作日及時(shí)變更的，納入市場(chǎng)主體信用管理和記入市場(chǎng)負(fù)面行為清單，根據(jù)嚴(yán)重程度和影響程度，由交易機(jī)構(gòu)上報(bào)省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門，提請(qǐng)納入“重點(diǎn)關(guān)注名單”。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)納入“黑名單”。

第六章 市場(chǎng)退出

第一節(jié) 市場(chǎng)主體自愿退出

第四十一條 依據(jù)國(guó)家及省級(jí)政府主管部門政策文件要求，市場(chǎng)主體一經(jīng)注冊(cè)，3 年內(nèi)不得隨意退出市場(chǎng)。確需退出的，需提前 30 個(gè)工作日在交易平臺(tái)中向交易中心提交自愿退市申請(qǐng)。

第四十二條 市場(chǎng)主體申請(qǐng)退出之前應(yīng)將所有已簽訂的購(gòu)售電合同、已達(dá)成交易的電量等相關(guān)合約和交易履行完畢或轉(zhuǎn)讓，處理好后續(xù)事宜。

第四十三條 交易中心收到市場(chǎng)主體退市申請(qǐng)之日起，核實(shí)其應(yīng)履行的市場(chǎng)義務(wù)、交易費(fèi)用繳納、合同履行、結(jié)算執(zhí)行等情況后，交易中心為滿足注銷條件的市場(chǎng)主體辦理注銷手續(xù)，通過(guò)電力交易系統(tǒng)等向社會(huì)公開，進(jìn)行動(dòng)態(tài)公開和維護(hù)。

第四十四條 其中，交易中心收到售電公司自愿退出申請(qǐng)后，交易中心通過(guò)交易中心網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期 10個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議的，自動(dòng)退出市場(chǎng)并注銷注冊(cè)。

交易中心匯總自愿退市且公示期滿無(wú)異議的售電公司，向省電力主管部門、電力監(jiān)管部門和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過(guò)“信用云南”和交易平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公布。擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司申請(qǐng)自愿退出時(shí)，應(yīng)妥善處理配電資產(chǎn)。若無(wú)其他公司承擔(dān)該地區(qū)配電業(yè)務(wù)，由電網(wǎng)企業(yè)接收并提供保底供電服務(wù)。

第四十五條 市場(chǎng)主體自愿退出市場(chǎng)的，原則上 3 年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易。電力用戶再次參與市場(chǎng)交易前，由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)保底供電責(zé)任，電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶的保底價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，電度電價(jià)以居民生活“一戶一表”統(tǒng)一電價(jià)(不含政府性基金及附加)為基準(zhǔn)的1.2 倍執(zhí)行，政府性基金及附加按照相應(yīng)用電類別標(biāo)準(zhǔn)征收。

若保底供應(yīng)價(jià)格與目錄電價(jià)之間存在正價(jià)差，納入到系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金范圍。若價(jià)格主管部門出臺(tái)相關(guān)政策隨當(dāng)期價(jià)格政策執(zhí)行。

第二節(jié) 市場(chǎng)主體自然退出

第四十六條 電力用戶在當(dāng)?shù)毓╇姴块T已申請(qǐng)辦理了銷戶業(yè)務(wù)，交易中心通過(guò)信息系統(tǒng)同步獲取供電企業(yè)用電變更信息后，該戶號(hào)視為自然退出電力市場(chǎng)，交易中心為其辦理自然退出。

第三節(jié) 市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出

第四十七條 市場(chǎng)主體有下列情形之一的，應(yīng)強(qiáng)制退出市場(chǎng)，并撤銷注冊(cè)：

(一)隱瞞有關(guān)情況或者以提供虛假申請(qǐng)材料等方式違法違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)，且拒不整改的;

(二)嚴(yán)重違反市場(chǎng)交易規(guī)則，不服從電力調(diào)度指令，且拒不整改的;

(三)依法被撤銷、解散，依法宣告破產(chǎn)、歇業(yè)的;

(四)企業(yè)違反信用承諾且拒不整改或信用評(píng)價(jià)降低為不適合繼續(xù)參與市場(chǎng)交易的;

(五)被政府有關(guān)部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)其他領(lǐng)域失信行為做出處理，并被納入“黑名單”的;

(六)省級(jí)電力主管部門、電力監(jiān)管部門及交易中心認(rèn)定的其他情況。

第四十八條 交易中心獲取市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出情形后，

應(yīng)及時(shí)向省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門報(bào)告，提請(qǐng)省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門對(duì)其強(qiáng)制退出。

第四十九條 省級(jí)電力主管部門、電力監(jiān)管部門確定市場(chǎng)主體符合強(qiáng)制退出條件后，通過(guò)政府網(wǎng)站、“信用云南”網(wǎng)站和交易中心對(duì)外網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期 10 個(gè)工作日。

公示期滿無(wú)異議的，方可對(duì)該市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出。

條 第五十條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶被強(qiáng)制退市的，必須按妥善處理好相關(guān)事宜。售電公司被強(qiáng)制退出的，其所有已簽訂但尚未履行的購(gòu)售電合同由省級(jí)電力主管部門征求合同購(gòu)售電各方意愿，通過(guò)電力交易中心轉(zhuǎn)讓給其他售電公司或交由電網(wǎng)企業(yè)保底供電，并處理好其他相關(guān)事宜。

第五十一條 被強(qiáng)制退出市場(chǎng)的市場(chǎng)主體 3 年內(nèi)不得再進(jìn)入市場(chǎng)，其法人、單位和機(jī)構(gòu)情況上報(bào)省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門提請(qǐng)記入社會(huì)信用體系。電力用戶由屬地電網(wǎng)企業(yè)或其它擁有配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè)履行保底供電義務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶的保底價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，電度電價(jià)以居民生活“一戶一表”統(tǒng)一電價(jià)(不含政府性基金及附加)為基準(zhǔn)的 1.5 倍執(zhí)行，政府性基金及附加按照相應(yīng)用電類別標(biāo)準(zhǔn)征收。若保底供應(yīng)價(jià)格與目錄電價(jià)之間存在正價(jià)差，納入到系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)資金范圍。若價(jià)格主管部門出臺(tái)相關(guān)政策隨當(dāng)期價(jià)格政策執(zhí)行。

第七章 附則

第五十二條 國(guó)家和省級(jí)電力主管部門和電力監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出管理制定和提出新要求時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。