北京市城市管理委員會日前發(fā)布了《關(guān)于做好北京市2018年電力直接交易工作的通知》，考慮到京津唐電網(wǎng)2018年發(fā)電量安排及電網(wǎng)安全、供熱約束條件，2018年度北京市市場化直接交易總電量規(guī)模為80億千瓦時，北京的電力直接交易主要采取雙邊交易的方式開展。

另外，北京對交易初期采取了人性化的方式，2018年北京市電力市場化交易，暫定交易開展后的前兩月對市場主體免于考核。

此次參與電力直接交易的電力用戶為，北京市2018年第一批放開電壓等級10千伏及以上、上一年度用電量1000萬千瓦時及以上、執(zhí)行大工業(yè)電價的電力用戶。

北京市電力用戶參與直接交易的購電價格=直接交易電價+北京輸配電價+華北電網(wǎng)輸電價(含網(wǎng)損)+政府性基金及附加。

解讀《北京市2018年電力直接交易工作的通知》

為落實北京市電力體制改革綜合試點(diǎn)方案中的重點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)北京市2018年電力市場化直接交易工作，結(jié)合本市實際，制定關(guān)于做好北京市2018年電力直接交易工作的通知。

一、背景

為加快北京市2018年電力市場建設(shè)，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)和《關(guān)于同意北京市開展電力體制改革綜合試點(diǎn)的復(fù)函》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕1853號)文件要求，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系。

二、適用對象

適用于參與北京市2018年電力市場化交易的所有主體。

三、主要內(nèi)容

通知由交易電量規(guī)模、交易組織安排、直接交易價格、偏差考核、相關(guān)工作要求組成，共五部分。

(一)交易電量規(guī)模

根據(jù)京津唐電網(wǎng)2018年發(fā)電量安排及電網(wǎng)安全、供熱約束條件，2018年度北京市市場化直接交易總電量規(guī)模為80億千瓦時。

(二)交易組織安排

北京市電力市場化直接交易由首都電力交易中心協(xié)助北京電力交易中心組織。

1.交易品種：全年電力直接交易組織采用雙邊交易的方式開展，具體按照北京電力交易中心發(fā)布的交易公告執(zhí)行。

2.交易結(jié)果發(fā)布：由北京電力交易中心、首都電力交易中心聯(lián)合發(fā)布交易結(jié)果。

(三)直接交易價格

直接交易電價為通過電力市場直接交易形成的價格。

北京市電力用戶參與直接交易的購電價格=直接交易電價+北京輸配電價+華北電網(wǎng)輸電價(含網(wǎng)損)+政府性基金及附加。

(四)偏差考核

偏差考核參照《華北能源監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<京津唐電網(wǎng)電力中長期交易偏差處理與考核管理暫行辦法>的通知》(華北監(jiān)能市場〔2018〕86號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，2018年北京市電力市場化交易，暫定交易開展后的前兩月對市場主體免于考核。

一起來看原文件：

北京市城市管理委員會關(guān)于做好北京市2018年電力直接交易工作的通知

各區(qū)電力管理部門，北京電力交易中心、國網(wǎng)公司華北分部、國網(wǎng)北京市電力公司、首都電力交易中心，各售電公司、電力用戶：

為深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)文件精神，落實北京市電力體制改革綜合試點(diǎn)方案中的重點(diǎn)任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)我市2018年電力市場化直接交易工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、交易電量規(guī)模

2018年度，北京市市場化直接交易總電量規(guī)模為80億千瓦時。

二、交易組織安排

北京市電力市場化直接交易由首都電力交易中心協(xié)助北京電力交易中心組織。

(一)交易組織依據(jù)

參考《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)>的通知》(發(fā)改能源〔2016〕2784號)、《華北能源監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<京津唐電網(wǎng)電力中長期交易暫行規(guī)則>的通知》(華北監(jiān)能市場〔2017〕543號)、《華北能源監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<京津唐電網(wǎng)電力中長期交易偏差處理與考核管理暫行辦法>的通知》(華北監(jiān)能市場〔2018〕86號)、《市城市管理委關(guān)于印發(fā)<北京市電力用戶準(zhǔn)入與退出管理實施細(xì)則>的通知》(京管發(fā)〔2018〕71號)、《市城市管理委關(guān)于印發(fā)<北京市售電公司準(zhǔn)入與退出管理實施細(xì)則>的通知》(京管發(fā)〔2018〕70號)。

(二)參與交易主體

1.發(fā)電企業(yè)

發(fā)電企業(yè)參照《華北能源監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<京津唐電網(wǎng)電力中長期交易暫行規(guī)則>的通知》(華北監(jiān)能市場〔2017〕543號)有關(guān)要求。

2.售電公司

售電公司參照《市城市管理委關(guān)于印發(fā)<北京市售電公司準(zhǔn)入與退出管理實施細(xì)則>的通知》(京管發(fā)〔2018〕70號)有關(guān)要求。

3.電力用戶

為穩(wěn)妥推進(jìn)北京市電力市場化交易，北京市2018年第一批放開電壓等級10千伏及以上、上一年度用電量1000萬千瓦時及以上、執(zhí)行大工業(yè)電價的電力用戶;電力用戶其它準(zhǔn)入條件參照《市城市管理委關(guān)于印發(fā)<北京市電力用戶準(zhǔn)入與退出管理實施細(xì)則>的通知》(京管發(fā)〔2018〕71號)。

2018年北京市電力用戶、售電公司準(zhǔn)入名單另行公示。

(三)交易組織具體方式

1.交易品種

全年電力直接交易組織采用雙邊交易的方式開展，具體按照北京電力交易中心發(fā)布的交易公告執(zhí)行。

2.交易單元

電力用戶：將同一行政區(qū)內(nèi)同一用戶全部電壓等級(10千伏及以上)的用電單元(用戶編號)統(tǒng)一打包參與交易。

售電公司：售電公司將所代理用戶全部電壓等級(10千伏及以上)的用電單元(用戶編號)統(tǒng)一打包參與交易。

擬參加2018年電力直接交易的電力用戶、售電公司，在注冊完成后，需向首都電力交易中心申報直接交易預(yù)計電量總規(guī)模和分月電量。

3.安全校核

由國網(wǎng)華北電力調(diào)度控制分中心會同相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)開展直接交易安全校核工作。

4.交易結(jié)果發(fā)布

由北京電力交易中心、首都電力交易中心聯(lián)合發(fā)布交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)電子合同，電子合同推出前，交易結(jié)果一經(jīng)電力交易平臺發(fā)布即作為交易執(zhí)行依據(jù)，交易各方不再簽訂紙質(zhì)輸配電服務(wù)合同。

三、直接交易價格

直接交易電價為通過電力市場直接交易形成的價格。

北京市電力用戶參與直接交易的購電價格=直接交易電價+北京輸配電價+華北電網(wǎng)輸電價(含網(wǎng)損)+政府性基金及附加。

北京地區(qū)輸配電價按照《市發(fā)展改革委關(guān)于降低本市一般工商業(yè)電價等有關(guān)事項的通知》(京發(fā)改〔2018〕751號)執(zhí)行;華北電網(wǎng)輸電價按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于核定區(qū)域電網(wǎng)2018-2019年輸配電價的通知》(發(fā)改價格〔2018〕224號)執(zhí)行;送出省輸電價按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

符合執(zhí)行峰谷分時電價政策的用戶，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價政策。直接交易電價作為平段電價，尖、峰、谷電價浮動比例參照國家發(fā)展改革委《關(guān)于華北電網(wǎng)實施煤電價格聯(lián)動有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2005〕668號)要求執(zhí)行。如遇電價政策調(diào)整，按照新政策執(zhí)行。北京輸配電價、華北電網(wǎng)輸電價、華北電網(wǎng)線損折價和政府性基金附加不執(zhí)行峰谷分時電價。

四、偏差考核

偏差考核參照《華北能源監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<京津唐電網(wǎng)電力中長期交易偏差處理與考核管理暫行辦法>的通知》(華北監(jiān)能市場〔2018〕86號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，2018年北京市電力市場化交易，暫定交易開展后的前兩月對市場主體免于考核。

五、相關(guān)工作要求

(一)申請參與電力市場的電力用戶于7月20日之前向所在區(qū)電力管理部門提交相關(guān)材料,所有材料需同時提供PDF格式的電子掃描文檔。

(二)申請參與電力市場的售電公司向首都電力交易中心提交相關(guān)材料，已在北京電力交易中心注冊的，由北京電力交易中心推送至首都電力交易中心，售電公司向首都電力交易中心補(bǔ)充提交有關(guān)材料，完善注冊信息。

(三)在本年度，電力用戶只能通過一家售電公司代理購電，售電公司暫不能代理發(fā)電企業(yè)參加交易。

(四)請各區(qū)電力管理部門會同各區(qū)相關(guān)部門，按照《市城市管理委關(guān)于印發(fā)<北京市電力用戶準(zhǔn)入與退出管理實施細(xì)則>的通知》(京管發(fā)〔2018〕71號)對申報用戶提供材料不完整或不符合要求的，原則上一次性告知，并于截止日期后的15個工作日內(nèi)將符合條件的用戶材料上報我委。

(五)首都電力交易中心協(xié)助北京電力交易中心做好我市電力交易組織工作。首都電力交易中心認(rèn)真做好市場成員培訓(xùn)工作，推動市場健康發(fā)展。

(六)交易各方在交易過程中要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)則，自覺維護(hù)好電力市場秩序，交易過程中不得與其他交易主體串通報價。北京電力交易中心、首都電力交易中心做好市場主體相關(guān)違約行為的信用記錄和通報等相關(guān)工作，并定期上報我委。

特此通知。

北京市城市管理委員會

2018年7月10日