回顧|企業(yè)選擇售電公司代理交易有四大好處

2018-03-09 15:52:28 山東經(jīng)信委　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

山東經(jīng)信委《關(guān)于做好2017年全省電力市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》(魯經(jīng)信電力〔2017〕93號(hào))印發(fā)后，很多電力用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)通過(guò)電話等方

山東經(jīng)信委《關(guān)于做好2017年全省電力市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》(魯經(jīng)信電力〔2017〕93號(hào))印發(fā)后，很多電力用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)通過(guò)電話等方式向山東經(jīng)信委咨詢相關(guān)政策。為幫助市場(chǎng)主體成員充分理解今年市場(chǎng)交易有關(guān)要求，我們整理了企業(yè)咨詢較多的問(wèn)題，統(tǒng)一進(jìn)行答復(fù)。具體如下：

今年參與市場(chǎng)交易的市場(chǎng)主體有哪些?

今年山東省引入售電公司參與市場(chǎng)交易，市場(chǎng)主體主要是發(fā)電企業(yè)、售電公司和市場(chǎng)交易用戶。發(fā)電企業(yè)是以山東能源監(jiān)管辦印發(fā)公布的參與2017年電力市場(chǎng)交易發(fā)電企業(yè)(機(jī)組)名單為準(zhǔn)，可到山東能源監(jiān)管辦網(wǎng)站查詢。售電公司是以在山東電力交易中心注冊(cè)公示無(wú)異議后，正式發(fā)布的名單為準(zhǔn)，目前售電公司相關(guān)信息正在山東電力交易平臺(tái)公示。市場(chǎng)交易用戶是以我委公布的參與2017年市場(chǎng)交易的用戶名單為準(zhǔn)，具體名單可在省經(jīng)濟(jì)和信息化委電力處網(wǎng)站“通知公告”欄目中查詢。

沒(méi)有進(jìn)入交易名單的用戶可以參與交易嗎?

中發(fā)〔2015〕9號(hào)文件、魯發(fā)〔2016〕33文件明確指出，按電壓等級(jí)分期分批放開(kāi)用戶進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)用戶目錄實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。每年我委根據(jù)每年市場(chǎng)交易電量規(guī)模，按照省政府確定的入選原則，選擇一批電力用戶參與交易，未公布的企業(yè)，今年不可以參與市場(chǎng)交易。售電公司僅可以代理市場(chǎng)交易用戶名單中的企業(yè)參與市場(chǎng)。

很多企業(yè)反映，個(gè)別售電公司承諾未進(jìn)入用戶名單的企業(yè)，通過(guò)他們代理也可獲得“優(yōu)惠電價(jià)”。該“優(yōu)惠電價(jià)”通過(guò)目前市場(chǎng)交易無(wú)法實(shí)現(xiàn)，與山東省安排的交易工作無(wú)關(guān)，我們建議企業(yè)謹(jǐn)慎簽約代理協(xié)議，若簽約后售電公司未兌現(xiàn)承諾，企業(yè)可通過(guò)法律手段進(jìn)行維權(quán)。

用戶怎么申請(qǐng)參與跨區(qū)交易?

今年啟動(dòng)中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易，由于要放開(kāi)售電公司參與、市場(chǎng)交易規(guī)則變化等種種因素，省內(nèi)交易開(kāi)展較晚。銀東直流和錫盟特高壓跨區(qū)交易由北京交易中心組織，去年底已經(jīng)開(kāi)展了一季度跨區(qū)交易，考慮原參與跨區(qū)交易的用戶操作熟練、規(guī)則熟悉(與省內(nèi)交易規(guī)則、平臺(tái)不同)，今年參與兩條線路跨區(qū)交易的用戶暫不做調(diào)整。目前已公布的參與省內(nèi)交易的用戶今年僅參加省內(nèi)交易。其他年初申報(bào)的用戶，待華北聯(lián)絡(luò)線跨區(qū)交易電量確定后或年內(nèi)其他新投產(chǎn)線路交易電量確定后，依排序分批次進(jìn)入市場(chǎng)參與交易。今年我委將建立跨區(qū)和省內(nèi)交易用戶管理機(jī)制，明年起動(dòng)態(tài)調(diào)整參與跨區(qū)和省內(nèi)交易用戶。

企業(yè)是否只能按照文件公布的電量簽約?

今年不再對(duì)用戶參與交易的電量進(jìn)行限制，省內(nèi)交易的用戶全電量參與交易，文件中公布的2016年用電量?jī)H作為交易參考。上半年山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則出臺(tái)前，用戶或售電公司交易電量滾動(dòng)調(diào)整;下半年規(guī)則出臺(tái)后，按月進(jìn)行考核，用戶或售電公司要充分考慮下半年山東省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則出臺(tái)后按月偏差考核的相關(guān)要求，安排下半年的分月電量，分月電量不足的，可以通過(guò)月度競(jìng)價(jià)獲得交易電量。

用戶是否可以一部分電量直接與發(fā)電企業(yè)簽約，一部分電量通過(guò)售電公司代理?

不可以。按照今年的市場(chǎng)交易規(guī)則，用戶可自由選擇通過(guò)售電公司代理參與交易或直接與發(fā)電企業(yè)交易，但是，若選擇了通過(guò)售電公司代理參與交易，就不能再單獨(dú)參與交易，且用戶最多只能選擇一家售電公司代理參與交易。

企業(yè)選擇售電公司代理交易有何好處?

一是降低考核風(fēng)險(xiǎn)。按照今年下半年即將出臺(tái)的中長(zhǎng)期交易規(guī)則，用戶若直接參與交易，則直接對(duì)用戶的每月交易電量進(jìn)行偏差考核，若通過(guò)售電公司代理參與交易，則對(duì)售電公司的每月交易電量進(jìn)行偏差考核。若企業(yè)用電穩(wěn)定，可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每月用電需求，可以選擇直接參與交易;若企業(yè)用電受市場(chǎng)影響波動(dòng)較大，難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)用電需求，可以選擇通過(guò)售電公司代理參與交易，降低考核風(fēng)險(xiǎn)。二是增加議價(jià)能力。售電公司打包用戶后，交易電量規(guī)模大，議價(jià)能力大于用戶個(gè)體。三是節(jié)約人工成本。用戶通過(guò)售電公司代理后，所有交易事項(xiàng)交由售電公司代理參與，無(wú)需再聘請(qǐng)專業(yè)人員參與市場(chǎng)交易。四是享受額外增值服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的售電公司除了可以代理售電業(yè)務(wù)外，還可以為用戶提供需求側(cè)管理、用電診斷等各項(xiàng)增值服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)用電、節(jié)約用電。

個(gè)別售電公司到用戶宣傳的電改政策是否屬實(shí)?

近期，我委接到許多企業(yè)發(fā)來(lái)的個(gè)別售電公司宣傳的電改政策，內(nèi)容中含有“山東省全年僅工礦企業(yè)用電量達(dá)到6000億度、年用電量100萬(wàn)度以上的企業(yè)可以參與交易、省電力交易中心是山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)直接管理的國(guó)家政府第三方電力交易平臺(tái)”等。

山東省2016年全社會(huì)用電量5390.7億千瓦時(shí)，工業(yè)用電量完成4221.7億千瓦時(shí)(含企業(yè)自備機(jī)組自發(fā)自用電量)，標(biāo)準(zhǔn)的用電分類中也沒(méi)有“工礦企業(yè)”類別。我委魯經(jīng)信字〔2017〕1號(hào)文件明確指出，今年參與交易的用戶年用電量不低于1000萬(wàn)千瓦時(shí)。山東電力交易中心于2016年4月份實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立，目前屬于國(guó)網(wǎng)山東省電力公司的全資子公司，其主要職責(zé)是為各類市場(chǎng)主體提供一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)交易平臺(tái)。相關(guān)售電公司以上宣傳的內(nèi)容均不符實(shí)。

今年參與交易可以獲得多少電價(jià)補(bǔ)貼?

今年，山東省在電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，引入售電公司進(jìn)入市場(chǎng)參與交易，參與交易的電力用戶可直接與發(fā)電企業(yè)交易，也可選擇售電公司代理參與交易。參與交易的電力用戶用電價(jià)格是用戶自身與發(fā)電企業(yè)，或者通過(guò)售電公司代理與發(fā)電企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)交易形成的，屬于市場(chǎng)行為，不存在所謂的“電價(jià)補(bǔ)貼”。

今年市場(chǎng)交易的流程是什么?

按照魯經(jīng)信電力〔2017〕93號(hào)文件有關(guān)要求，售電公司公示期結(jié)束后(4月13日)，4月14日-17日，由售電公司向山東電力交易中心提交與用戶的代理關(guān)系。與多家售電簽訂代理協(xié)議的，以最早提交到交易中心的為準(zhǔn)。通過(guò)售電公司代理后，用戶就不可以直接參與交易，用電價(jià)格按照與售電公司達(dá)成的協(xié)議執(zhí)行。

4月18日-4月21日，售電公司和沒(méi)有通過(guò)售電公司代理的電力用戶，通過(guò)電力交易平臺(tái)提交與發(fā)電企業(yè)簽訂的年度雙邊協(xié)議，雙邊協(xié)議參照山東能源監(jiān)管辦公布的《山東省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易年度/月度合約交易意向書(shū)(示范文本)》。雙邊協(xié)議中應(yīng)將交易電量分解到2017年1月-12月，并從1月份開(kāi)始結(jié)算。山東電力交易中心應(yīng)根據(jù)用戶實(shí)際用電情況補(bǔ)充下達(dá)1-4月份直接交易電量計(jì)劃。

5月份不開(kāi)展月度競(jìng)價(jià)，以分解到5月份的雙邊協(xié)商交易電量為準(zhǔn)，可滾動(dòng)調(diào)整，且不進(jìn)行考核，結(jié)算電量以企業(yè)實(shí)際用電為準(zhǔn)。5月20日前，山東電力交易中心發(fā)布6月份競(jìng)價(jià)公告，雙邊協(xié)議中6月份電量不足的，可選擇參與月度競(jìng)價(jià)獲得交易電量。售電公司或直接交易用戶若不參與月度競(jìng)價(jià)，則雙邊協(xié)議交易電量滾動(dòng)調(diào)整;若參與月度競(jìng)價(jià)，則當(dāng)月交易電量為雙邊協(xié)議分解電量與競(jìng)價(jià)電量之和，當(dāng)月用電偏差按照山東能源監(jiān)管辦發(fā)布的交易規(guī)則進(jìn)行考核。

山東省中長(zhǎng)期交易規(guī)則出臺(tái)前，交易工作按照上述方式進(jìn)行組織。中長(zhǎng)期交易規(guī)則后，無(wú)論是否參與競(jìng)價(jià)，交易電量都按照月度考核，具體方式按照規(guī)則相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

今年電費(fèi)如何結(jié)算?

所有用戶當(dāng)月電費(fèi)先按照目錄電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

直接參與交易的用戶(即未通過(guò)售電公司代理)，在當(dāng)月結(jié)束后，由交易中心根據(jù)用戶實(shí)際用電量和與發(fā)電企業(yè)達(dá)成的協(xié)議及競(jìng)價(jià)出清結(jié)果，加上當(dāng)月偏差考核費(fèi)用，測(cè)算出應(yīng)退補(bǔ)給用戶的費(fèi)用，向電網(wǎng)公司出具結(jié)算憑證，次月電費(fèi)結(jié)算時(shí)進(jìn)行退補(bǔ)。若考核費(fèi)用大于應(yīng)退補(bǔ)電費(fèi)，則次月通過(guò)電費(fèi)收繳。

通過(guò)售電公司代理參與交易的用戶，在當(dāng)月結(jié)束后，由售電公司測(cè)算出應(yīng)退補(bǔ)給所有代理用戶及售電公司本身的費(fèi)用，經(jīng)其代理的用戶確認(rèn)后，交易中心據(jù)此向電網(wǎng)公司出具結(jié)算憑證，次月電費(fèi)結(jié)算時(shí)分別退補(bǔ)至用戶和售電公司。考核費(fèi)用僅向售電公司收取。

具體交易事項(xiàng)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以交易中心根據(jù)工作需要發(fā)布的通知為準(zhǔn)，參與交易的各類市場(chǎng)主體應(yīng)密切關(guān)注山東電力交易平臺(tái)發(fā)布的信息。

中長(zhǎng)期交易規(guī)則出臺(tái)前，交易電量如何滾動(dòng)調(diào)整?

按照山東能源監(jiān)管辦發(fā)布的今年市場(chǎng)交易規(guī)則，年用電量小于2億千瓦時(shí)的，僅可提交一份雙邊協(xié)議，即售電公司或直接參與交易的用戶，若電量小于2億千瓦時(shí)，僅可選擇一家發(fā)電企業(yè)簽訂雙邊協(xié)議。交易電量滾動(dòng)調(diào)整時(shí)，不改變雙邊交易關(guān)系。

舉例來(lái)說(shuō)：假設(shè)下半年7月份開(kāi)始執(zhí)行中長(zhǎng)期交易規(guī)則。電力用戶或售電公司(A)與發(fā)電企業(yè)(B)簽訂的年度雙邊協(xié)議中，分解到上半年的電量是2億千瓦時(shí)，且6月份未參加月度競(jìng)價(jià)。若6月份結(jié)束后，A公司用電量未達(dá)到2億千瓦時(shí)，則相應(yīng)扣減B的市場(chǎng)交易電量，擠占其發(fā)電量計(jì)劃;若超過(guò)2億千瓦時(shí)，則相應(yīng)提高A與B的雙邊交易合同電量，按照A實(shí)際用電量執(zhí)行。若參與了6月份月度競(jìng)價(jià)，則前5月雙邊交易合同按照上述方式執(zhí)行，6月份月度電量以雙邊合同電量和競(jìng)價(jià)出清電量為準(zhǔn)，進(jìn)行月度考核。

責(zé)任編輯：lixin

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